特金两人6月12日在镁光灯焦点下双手一握,朝鲜战争之後的70年风雨彷佛浓缩为一瞬间,在美国与朝鲜领导人的手中翻过了一页。同一时间,美国在台协会(AIT)新馆落成,台湾前後任总统马英九与蔡英文均到场祝贺,蔡英文盛赞“台美关系未来将持续谱写更好、更令人振奋的新章节”。相较於特金会,台湾的“小世界”彷佛时间不再流动,停留在“台美同盟”的美好年代。
台湾把AIT新馆落成当成头等大事,此前不断猜测美国会派出何种层级官员出席,甚至一度盛传美国国家安全顾问波顿(John Bolton)将亲自来台,并聚焦美国海军陆战队是否进驻馆内。台湾对於AIT新馆的高度期待,《自由时报》的社论《台美关系迎向新局面》把这种心态描绘得相当直白。文章说,AIT新馆就是“没有官方名义的美国大使馆”,对台湾而言,“台美关系才是真正影响生存发展的重大关键要素”。台独团体也在现场表达热烈欢迎,布条上写着“过去美国把中华民国带来台湾,现在台湾人要求你们将它带走”。独派的逻辑很简单,欲达台独建国目标,寄希望於美国。
台湾部分人士对於AIT新馆落成的兴奋之情,与近来美台关系升温有关。从2018年伊始,先是特朗普签署《台湾旅行法》,鼓励美台官员互访;接着,“台美军事工业论坛”首度在台举行。相关报道指出,美国考虑派遣军舰通过台湾海峡;日前美国参议院表决通过2019会计年度《国防授权法》草案,其中要求美国适当参与台湾军演。一连串的动作虚虚实实,但看在台湾有心人士眼里,无疑是美台紧密抱团的政治象徵。
然而,必须追问的是,美国刻意营造出美台友好的氛围,究竟是真心协防台湾,还是在於剑指中国?先不论美国在香格里拉对话(The Shangri-La Dialogue)中,直接挑明中国的“军事威胁”。单看本次特金会,金正恩搭乘涂装五星旗的中国专机抵达新加坡,背後彰显出中国影响力的政治意涵,明眼人难道看不出来?“特金会”虽是美国与朝鲜领导人会面,但归根结底仍是中美两个大国的博弈。部分台湾媒体信誓旦旦说中国在特金会中彻底边缘化,令人不知今夕何夕。
俗话说:“期望越大,失望越大”。AIT新馆落成仪式,美国方面,波顿并未现身,取而代之的是国务院主管教育与文化事务助理国务卿罗伊斯(Marie Royce)。二战之後,中华民国曾是与美英等国并驾齐驱的四大强国之一,如今蔡英文以总统之姿,欢欣鼓舞地与司长级别的美国助理国务卿并肩而坐,即便此举是向中国大陆或全世界喊话:“我们有美国撑腰”,却掩饰不住自降格局以换取虚幻美台关系的无奈现实。
台湾在一个月内连续丧失两个邦交国,政府所提出的对策,仅是不断强调与美国等“理念相近”的国家保持密切联络与合作。台湾沉浸在美台关系甜蜜的认知之中,却没有任何政治人物愿意向人民说出实话:台湾早已成为美国在中美博弈之中的一颗棋子,剩下的只有赤裸裸的“扈从性”,又要如何奢谈“主体性”呢?台湾屡屡把《台湾关系法》搬出来“壮胆”,反而体现台湾自身的脆弱,同时反映出被美国牵着鼻子走的无奈与沮丧。
从中暴露的另一个问题是,脆弱的本质通常有着自我感觉良好的外表。2004年,时任台湾教育部长的杜正胜提出一个新奇主张,就是把台湾地图逆时针转90度,中国大陆随即位移到台湾的下方,台湾也成为世界中心。杜正胜的主张虽被当成茶余饭後的“奇谈”,但类似的心态不断在台湾蔓延,把美台关系放大为国际政治的一切,误以为世界绕着台湾转。最为经典的表现,即是时任台湾外交部长的陈唐山於同年公开指责新加坡是“鼻屎般大的国家”,却敢在联合国“耀武扬威”批评台湾。不幸地,如今这个“鼻屎般大的国家”因为特金会而成为世界关注的中心,而讽刺它如“鼻屎”的台湾,则因无视国际现实,正被世界无情抛弃。