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油行业正在为美国中期选举后的游说做准备,希望说服美国政府放松长达40年的原油出口禁令,理由是这样做将有助于创造就业并刺激经济。
然而即便共和党在秋季选举中赢得参议院的控制权,石油生产商也将面临诸多挑战。共和党通常是石油业的盟友。尽管一些共和党议员倾向于取消石油出口禁令,但也有许多议员暗示他们将抵制这一做法,特别是考虑到选民们对解除禁令将给汽油价格带来的影响心存顾虑。
包括Marathon Oil Corp.、康菲石油公司(ConocoPhillips, COP)、赫世公司(Hess Co., HES)、Continental Resources Inc.和Pioneer Natural Resources Co.在内的至少10家油气公司开始有组织地游说政府取消这一禁令。
美国炼油企业也站在反对的阵营里。在政策事宜上,炼油企业通常与石油生产商站在同一战线,然而在这一问题上炼油企业与石油生产商分道扬镳,因为美国国内过度充裕的石油供应给炼油企业带来了丰厚的利润。美国炼油企业目前出口大量的成品油,出口量创下纪录新高。它们担心,一旦出口的石油流入海外炼油商,自己就将失去这一利润来源。
游说努力主要将集中在说服国会议员和政府官员:既然美国已经是全球最大的石油生产国,美国应该可以承受出口原油带来的冲击。目前美国日产原油800多万桶,日产量较五年前增长55%。美国仍大量进口石油,但进口原油在其石油消费总量中的比例已降至33%,为1985年以来最低水平。
根据上世纪70年代阿拉伯国家实行石油禁运后通过的法律,除了在特定情况下有政府的特别许可之外,一般情况下美国的企业可以出口汽油和柴油等成品油,但禁止出口原油。
奥巴马政府今年允许企业向海外销售一种被称为凝析油的超轻石油,这使得以上禁令被打开了一个缺口。美国商务部在两份适用于特定纳税人的裁决中允许Pioneer和Enterprise Products Partners出口经过微加工的凝析油。
石油生产商和石油冶炼商之间的紧张关系自今年年初以来不断升级,未来几个月有可能会爆发。IHS的全球石油市场高管韦伯斯特(Jamie Webster)说,一旦第四季度来临,政治家们或将发现,美国的冶炼厂难以处理生产出来的那么多油。IHS 5月份时公布了一份研究称,如果美国扩大石油出口品种,那么美国汽油价格每加仑或下降0.08美元左右,因为全球市场石油供应增加将会导致全球石油价格下降。
石油生产公司表示,美国的冶炼厂建立之初是为了加工来自中东的重油,不能处理开采自页岩地层(例如北达科他州的Bakken和德克萨斯州的Eagle Ford)的过多的轻质原油
但美国冶炼行业代表American Fuel & Petrochemical Manufacturers的总裁Charles Drevna表示,新的报告将表明,冶炼厂实际上能够加工来自页岩的轻质低硫石油。 |
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