[原创]不抛弃，不放弃！--近日关于东海局势的分析

定远

自八年前民进党执政以来，可以说东海权益之争里，中国进入了一个相当悲哀的境地。陈水扁连台湾的渔民权益都无意保护，对于“中华民国”的招牌必欲除之而后快，对东海权益自然更不会屈尊费神，只是用心思在如何与大陆摩擦上；造成的直接后果就是大陆与台湾相互冲突、彼此不信任，兄弟阋墙，必致外侮，也因此日本才能在钓鱼岛及东海权益问题上大打出手。每每中国喊着“搁置争议”的时候，日本便绝不搁置，咄咄逼人，步步进取，今天收灯塔国有，明天直接递领海基线备案联合国，就是吃准了两岸的这个心结。而台湾作为钓鱼岛“主权”的依据方，并没有国际法与外交上的合法地位，导致东海纷争越演越烈，中国大陆进退两难。

想象一下两国东海划界谈判时的处境，确是极耐人寻味的。对中国而言，钓鱼岛主权无可放弃，而对日本来说，国内已经“立法”给帝国石油开采油田，无论哪一届政府都不敢否认这个立法，否则也是立即倒台，也正是在这一背景下面，两方面催生了这样一个奇怪的协议。协议商定两国搁置主权方面的争议，共同“和平”开发一块油田，但是又规定几点：一、协议不作为任何一方划分主权时的依据，只是暂时过渡手段；二、这一协议根本不涉及领土争议，从而绕过了两国的法律，但其意义又不是商业协定那样简单；三、春晓油田被行政指定由日本出资参股，但主权明确规定在中国一侧，与日本无关。协议的划界区域完全在日方主张的专属经济区的日方一侧，但跨越日方谈判时折衷主张的“中间线”，极小部分跨过中国主张的中方专属经济区“跳”到日方一侧，虽然有象征意义，几乎可以肯定不会在那部分海域开油田。在这一领域上已探明的石油隔着冲绳海沟，从目前技术角度上来讲，几乎无任何可能采送日本，只能运往中国加工出售，日本共同开发与投资，获的是经济利益而非实物。

大陆台湾相互不信任这么多年，加上中日两国对峙多年，催生了这样一个完全“非法”又绕过法律的政治经济协定，就好象两个冤家签了试婚协议却又声明绝不结婚一样。从消极的一面讲，大陆和台湾虽然都把东海当成是专属经济区（台湾地区法律，春晓及协议区域属中华民国三、四、五矿区），但双方更多把实力用在防范而非协助上面，这个协议一签定，今后其他地区争端恐怕要“照此办理”，因为后任的日本首相不可能在自已任上，签下比它更不利的条约；而如果海底资源、渔权都这样协而定之，钓鱼岛主权相关的专属经济区，就会在无形中被当局不违法地全部瓜分出卖掉。从经济方面讲，与日本在这一区域分享的利益，是中国三十年勘探积累所得，日本出资或合作都避免了前期风险，白白利用了中国长期工作的成果，可算收获颇大。日本在东海石油问题上一直只有意向却不能实施，现在终于走向现实，可谓绝大进展，同时，合作区域是争议海区中靠近中方一侧，甚至包括了中方无可争辩的专属经济区一部，都是日方明显占了便宜。

但是，宏观看来，这个协议有其积极的一面。除去暂时避免与日本在东海直接冲突外，中国在东海石油问题上的合作，也是对日本的一种“利益绑架”，由于产的油并不运往日本，日本事实上对中国，只能寄希望于按规章履行合同，而对于大陆来说，日本的问题只要能拖延，就能争取到时间与台湾合作。东海问题实质依然是钓鱼岛与两岸的问题，只有台湾看到这一点，切实地同大陆一齐维护钓鱼岛的主权，东海问题才可能有实质性进展。

把所有相关的信息盘丝剥缕，可以看出一个不得不权益的现实，大陆，台湾，日本，相互交织，甚至一度相互绞杀至今，其实三方依然对钓鱼岛念念不忘，也都不松口。我们失掉了一些，也得到了一点，但仍未放弃钓鱼岛，东海前景犹在未定之数，前行的路更加曲折，两岸关系更加微妙，但大旗仍在飘扬，局面并未绝望，我们每个人都任重而道远。我希望我们每个人在这个时候，都能大声说：我们不抛弃，不放弃！