[原创]保钓运动的现状与处境

定远

自03年大陆保钓首航已有三年，保钓运动随着大陆民间的积极参与官方政治力量的介入干涉，经历了一系列的起伏与反复，保钓运动面临的现状可以说并不容乐观。

一、各地保钓志愿团队面临的政治压力与处境。
06年10.22出海的经历表明，保钓运动在大陆或台湾都受到政治情势的严重影响，这种影响并不因各地政治制度而有异。这种压力不仅使各保钓组织间无法统一行动，而且在人力、物力上也难以顺利协调，典型的例子就是10.22出海中，台湾的友援无法如期出动，而大陆对香港也很难提供人力、物力的支持，导致联合行动变成香港召集全球保钓人士孤船出征。这一现状并非各保钓组织本身不尽力，而是大环境下不得不面对的现实。
从保钓运动的地域特点来看，大陆是最佳的地点，因为大陆的人力、船只资源最为丰富，经济资源并不逊于港台，而费用相对港台又出奇地低廉。但是限于政治环境，大陆却是最不可预测的地区，即使偶尔有一段发展高峰，只要形势变化很快便会被打压，导致大陆不仅募款乏力，连合法权利都难于保证；而台湾虽然离钓鱼列屿最近，可灵活利用大小船只搭配前行，台湾当局对保钓却持抵制态度，对日本主要以拉拢、讨好为主，且岛内政治分歧严重，各政治派别矛盾重重；香港在这一问题上所受的压力相对较低，民众认同度也较高，但是香港却是三地中条件最受限制的地方，行动距离远（要绕过台湾本岛大半圈）、地方小（香港本地面积与人口非常有限）、人工、材料昂贵，缺乏专业人员。两岸三地各自的优点往往难以发挥，长期以来主要是凭各自的能力去克服重重困难。
在海外的保钓团体由于地域的限制，不可能直接派出保钓船只前赴钓鱼台，只能在宣传及人力、物力上支援国内的这三处保钓，这就是目前保钓团体的现状与困境。

二、保钓运动的实质与需求
保钓运动的实质是民间抗议日本对钓鱼列屿的“实际治理”。由于该列屿的历史因素，日本从美国手中取得了“行政权”，从而使其在钓鱼列屿的控制上占优势，而大陆政府不仅受国际法的约束，也受日美安保条约的压制难以武力解决问题，加上两岸关系变化不定，在钓鱼列屿问题上处于下风；但日本对钓鱼列屿的占领牵扯到历史上的侵略战争，且没有任何国家承认其主权占有，国际上仍对此区域定义为“争端领域”，因此日本也面临着单方面打破局面即面对单方面战争的危险，这使得民间团体在这一争议上有了动作的空间。保钓出海对日本造成阻挠与牵制，中国在现有政治情势下却只能以外交协助，无法直接对风浪中的民众以武力的实质支持，这既是现阶段下无法回避的事实，又是钓鱼列屿问题不同于南沙、西藏等领土争端的特点。
保钓运动的基础取决于两个层面，一是官方的领土诉求与外交支持，一是民众的参与程度。当前中国大陆对钓鱼列屿的立场并无变化，每次保钓出海时外交部门也表态支持，这使民间保钓运动有了法理基础。民间保钓主要可分为四个板块（大陆，台湾，香港，海外），其间海外主要是依附前三者开展相关活动。
对于民间保钓而言，保钓运动决不是单纯随意找一批人拉一批赞助后坐船喊口号，保钓运动的复杂性与国际性，决定了民间保钓团体必须各自承担起如下任务，才能使运动本身得到促进：
1、对国际法、海洋法与钓鱼列屿历史、地理的认识。中国对钓鱼列屿的主权诉求决非简单归结于“历史占有”，而是与甲午战争、二战时日本投降条款的覆行直接相关。保钓运动的每一步都牵涉到国际法、海洋法、民间团体行事规则与外交准则，要考虑到相关的法理依据，从中阻挠日本的“实际治理”。保钓运动既需要实际的出海行动，更需要广泛的保钓宣传与知识普及，需要国际法理与历史、政治精通的学者与相关的理论阐释向民众推广，而出海者必须具备政治、国际法等方面的知识，综合衡量后制定行动计划，才能实现政治上对日本的最有效牵制。
2、团队合作精神。长期以来保钓团队各有组织与内部财政、人力方面的管理方式，而各地保钓团队面临的压力也各不相同，彼此共同维护中国对钓鱼列屿的主权，没有团队合作精神是难以想象的。保钓运动中促进最大的是新闻报道与叫好，但对团队腐蚀最大的也是随之而来的名誉与荣誉，香港在96年后大起的保钓潮就不乏明证：在出海得到大量的支持基础后，不同目的或心态的人纷纷加入，保钓团队求同存异、实现人力与物力的相互支援或相互目为正统彼此对立，在当时都能找到典型的例子。而在出海不可行时，大部分跟风的人都退出，只剩下极少数人员长期坚持。
由于各地政治环境不同，保钓团队能开展的活动（出海、宣传、理论研究等）各异，对政治、法理的理解不同，行动的主张也有差异。团队间的争吵与指责最容易伤害保钓运动的群众基础，而保钓运动最容易出现的误区则在于：1）、将已方某阶段的成果作为攻击他人的依据；2）、利用保钓运动的声誉从事其他性质的活动，如商业、政治目的或滥用权力的资本。历史上曾经发生过的这些情况，应当成为今后的教训与警惕。
3、保钓运动的针对性。由于前些年对外政策的无力，日本利用民间团体完成了建灯塔等工作，现阶段日本靠先前拥有的优势，已经不再籍民间团体进行动作，而是直接从国家层面完成对岛屿的强行控制。保钓团体在行动时，一面受到背后的政治牵制，另一面仍有赖于外交支持以达成保钓的目标。事实上保钓运动最大的压力往往来自于国内（大陆、台湾、香港均属国内），日本武装船只的攻击与拦截造成的损失只占很小一部分（香港地区除外），然而保钓运动作为拚争主权的活动，必须将大部分内部压力默默承担下来，除非危及个人安全，否则工作重点必须放在对日抗争上，以免两面树敌甚至导致目标偏离或失控，违背初衷。这一点在海外的体现非常明显，即相当多关注国内政治的华人政治团体不支持保钓的原因，在于保钓并非中国政府支持的运动，保钓行动团体也拒绝利用这一话题作为反对中国政府的工具，从而难获任何一方的认同，甚至因此成为被某些华人攻击的对象。

三、保钓运动的需求
保钓运动面临的形势非常严峻。大陆内部为了政治稳定，在可预测的较长时间内仍将使保钓运动处于低潮的水平，而各地保钓组织都面临着叫好声多，人才缺乏、缺少实质支持的困境。保钓运动需要的人力资源有如下几个方面：
1、美工与宣传品制作人员，包括相关宣传品的设计、展板制作、保钓产品的推广等。这部分是使民众了解钓鱼岛问题的直接方式；
2、宣传与募款人员。保钓过程中需要有关人员以合适的身份与方式联络媒体进行保钓的宣传，同时也需要有可信的小组为保钓筹款，并保证筹款的去向。叫好、掌声或互联网上的喝彩并不能带来任何成果，没有实际而广泛的民间支持时，保钓运动最终将归于痛苦的空泛，这一点十分现实。
3、航海技术人员。一次成功的出海抗议活动需要大量的后勤准备工作，也需要具备专业知识的人员进行协助相关工作，包括摄影、导航、电台通讯、海事规则、医护、设备制作、船用机械性能等。没有人能同时具备这些才能，但出海人员具备的专业才能越多，出海的进程就越有保障，发生意外时应变能力也就越强。
4、商务人员。保钓运动始终受经济的限制，相关保钓产品可以起到推广作用，但很难募集足够的资金，保钓过程中一定需要商业的支持。然而，保钓运动自身的道德水准与性质决定了运动本身不应当被商业化，也不能作为一种概念去炒做，否则短时间财政的缓解很容易导致声名狼籍，而一旦失掉民众信任的基础，保钓运动受的伤害是永久性的。这种情况下保钓运动需要商务人员为保钓运动募得款项，又要保证运动本身不被当成商业利用，且这些款项要符合税务、法律等方面的要求，团队则要保证款项的使用对捐款企业及个人负责。以很现实的情况为例，目前全球保钓组织仅在香港拥有两条保钓船，且因财政原因必须出售一艘，另一艘（即与日舰激战受伤的保钓二号）如果长期停泊，维修、泊港都是很大的支出，而平时转租渔业公司或改装成保钓博物馆都缺乏相关专业人员的协助，在目前便是一个十分头痛的难题。
以上所有人员都要求具备一定的保钓知识，如钓鱼台历史由来、保钓运动的实质与限制等，而在现今都很缺乏。叫好声之强与后劲之弱的对比，是保钓运动极为尴尬的现实。

分析的这些现状与处境，并非在于攻击或指责任何人或团队的不足，而在于阐述客观存在的问题，以便在今后针对问题寻求解决的方法。没有任何人或团队是完美的，也不能以完美标准来苛求，但回避问题本身并非解决问题的方式，必须力图让现有的问题得到解决或改善，这样团队才能健康发展。钓鱼岛问题最终取决于大陆与台湾的政治态势，但保钓运动却不能寄幻想于某个领袖的能力或神迹，而要每一个人关注、负责地努力参与。

wiliam

我想现在最主要的还应是报钓资金筹集的问题，缺乏资金很多工作开展不了．应共同研究一下如何募集经费的问题，我门都应支持报钓的发展．

happysky

很中肯和客观. 保钓能坚持下去, 本身就是一种昭示. 向你们致敬.

导弹与杨梅

呵呵，我答应过将收入的三分之一固定捐献给保钓运动，可惜自从第一张支票退回后一直没得到定远的答复，还在期待中。

导弹与杨梅

支票又被退回了，定远出来解释！

导弹与杨梅

我要求定远给我他的个人地址，让我直接寄到他那去！

定远

晕，你就在我的MSN线上啊。我的个人地址也在置顶帖里公开了的。
不知道为什么你的信会被退回来，我再查一下。我们现在也在考虑能不能开通在线帐号的问题，因为捐款寄支票确实是非常不方便的事情，也抱歉给你带来这么多不便，请海涵。