就算今夜的开幕式再性感热情,也遮盖不了里约严重的社会问题。虽然在此前一波波吐槽过去之后,各国媒体开始帮里约说说好话、吸引点人气,但是这届被公认的“史上最差”巴西里约奥运会,仍然继续让人担心。时至今日,有的场馆还在尘土飞扬,有的终于建好了却又出现断裂事故;水上项目区域里垃圾和细菌继续超标,运动员们既要忍受堪比施工现场的宿舍、还要时刻提防路上的强盗乃至街上的枪战……奥运会的聚光让我们看到,政府的控制力和效率对于一个国家太重要了:生活在里约这样的地方,会是多么可怕的事情。
1 很多人把里约混乱的原因, 归结于巴西在申奥成功后的这几年变得越来越穷了。 的确, 在2007的时候, 巴西还是全球金砖五国之一; 2012年的时候, 它甚至一度超过英国成为全球第六大经济体。 可是2013年, 巴西经济增长开始减速; 2014年, 进入经济衰退; 2015年, 经济萎缩3.8%,创下35年最差表现, 在全球经济增长排行上倒数第二。 于是我们说, 里约奥运会是因为“穷”, 才变成了现在这幅惨样。
可事实上,“穷”真不是最大的问题。最大的问题是政府完全没有控制力、完全没有效率。
在运动员和游客从机场去奥运赛场的必经公路上,经常发生枪杀。图中的父亲抱着婴儿躲避黑帮交火。
不论是巴西经济繁荣的那几年还是现在,里约的乱都是出了名的。城市整体环境极度脏乱差,街上墙壁上全是乱七八糟的涂鸦,包括高校机构的建筑也是一样。但事实上,里约人口不过700万人,算不上人口密度特别高的超级大都市,其中真正所谓赤贫的穷人也并不是特别多。
真正的重点在于,这个城市没有任何“规则”。高速公路上,小贩随便乱跑着卖水果和小吃——请注意,是高速公路!开车会被阻隔在瘫痪的道路上,而乘坐其他任何交通工具,也都没法安心:大巴很乱,容易被抢;出租很乱,容易被宰;地铁终于在奥运会前赶工建好了,可是连测试的时间都没有,就得立马运营……那么走路吧?也不安全,随时可能被小偷强盗盯上。想想看,连奥运跑步运动员和柔术运动员都能在光天化日之下被抢,这是怎样的一个城市?
里约高速路上卖水的小贩
昨天中国男篮和一帮篮球记者们刚下飞机坐大巴,就亲眼目睹了街上的枪战,目测当场死了6人:
这样的城市,你敢去旅游吗?你愿意去长住吗?
2 其实,对于人民来说,政府的首要任务是什么?先别说什么繁荣兴盛民主自由之类的大词,首先一点,起码是要能够保证基本的安全吧?
如果这一点做不到,其他有什么用呢?所以说,对于一个国家来说,穷不是最大的问题,最大的问题是政府没有能力去制定规则并执行规则,更没有能力来统筹安排城市建设。不管是什么党派执政,——哪怕是黑帮执政呢,起码也要有个规则,这样大家就可以按照规则行事。最可怕的就是没有规则:因为做什么事都不会导致后果,所以什么事都可以发生。在里约以及其他很多南美城市,警察甚至也可能是黑帮;而老百姓遇到事情,甚至还得去找黑帮而不是警察来解决。
被拖欠工资的里约警察和消防员在机场举起“欢迎来到地狱”的横幅,警告所有来里约的游客,这里不可能安全。
巴西,是第一个举办奥运会的新兴民主国家。当年奥委会选中它来承办2016年的奥运会,恐怕也有想展示一下发展中国家民主成果的意思在里面。的确,“民主”本身这个概念,是我们都向往的一种理想状态;但是别忘了,一个个不同的社会并非是真空,不是你把“民主”当成空气清新剂放进去,就能够立竿见影,创造出一个自由平等、人人当家做主和睦相处的乌托邦的。
民主社会此前在欧美发达国家的成功,也是一定历史背景之下的现象。自古以来就注重商贸的欧洲各国,民众意识中早已形成了比较牢固的契约精神和规则意识。在当时这种比较单一的社会环境之下,民主体制是一种自然的发展,并且得以进一步促进资本主义的发展。
可是对于历史发展进程和欧美完全不同的其他国家,则并非如此。原本自然资源丰富的巴西以及其他一些类似的拉丁美洲民主国家,今日都在承受着粗暴移植西方制度的后果。
3 而眼下的问题还在于,不仅是在巴西这样的“新兴”民主国家,甚至连老牌的民主国家,也面临着巨大的挑战。比如在法国等欧洲地区,社会的“变乱”也在成为一种趋势。如果你有住在巴黎的朋友,这两年一定听他们讲过在光天化日之下的大街上或者地铁里,被打劫了很多次的经历。
此前监控录像录下的巴黎街头路人取钱时被抢的场景。
从表面上看,巴西这样的南美洲国家的乱,和欧洲国家的乱,似乎是不同的现象,但是从根本上来说,它们恐怕都可以归结为政治体制和社会现实之间的不匹配。
对于南美洲来说, 是硬塞进去的民主制度, 不能解决当地的社会和历史遗留问题; 对于欧洲来说, 则是曾经适宜的民主制度, 无法有效地应对当下社会现状, 各种文化背景的移民和难民不能或者不愿真正“融入”欧洲民主社会,而夹杂在其中的极端主义者,甚至学会了借用民主制度的票选工具来达到自己的宗教或者政治目的。当社会的价值观出现大分歧、大冲突的时候,简单的“民主”,恐怕已经很难解决问题了。
4 从民主自由的角度来说,中国的现状自然还有很多让人难以满意的地方。但是在眼下危机四伏的世界局势之下,里约的混乱、欧洲的冲突乃至美国的总统选秀都已经明确地告诉我们,西方政治模式显然已经不可能再成为中国学习的模板了。
对于中国来说,这既是一个充满各种挑战的时代,也是一个建立自信、可以用自己的优势去开辟出新的世界格局的时代。
因为在眼下,一个国家的掌控力、决策效率和对于资源的调动效率,正在变得越来越重要。从经济上来说,巴西式欧洲式的高福利高债务模式,已经不再能够带动社会的可持续发展;从政治上来说,这些政府的低效率也已经无法保障当地民众的基本安全,更遑论应对外来的袭击。
不论是要在瞬息万变的当代社会持续有效地发展经济,还是要面对全球日益频繁的恐怖主义活动,民众都越来越需要一个有自信、有力量、有效率的国家,以迅速地适应新的技术变化、经济格局和政治现实,而不是把精力都花在社会内部永无止尽的争论之中。
举个最近的例子: 上周宣布网约车将全面合法化的中国,成为了全球第一个欢迎由Uber、滴滴所代表的新兴行业大规模发展的国家。这背后固然有各种原因,但是国家层面的战略规划和高效执行不可否认。Uber等代表的新经济显然已经是大势所趋,但这个新产业的发展,却在西方各地遭到传统行业的抵制,一些政府还下达了官方的禁令。即使是本身不想禁止Uber的一些城市,也不得不陷于无休止的议会辩论之中,难以拿出最后决定。相比之下,中国适应新变化的高效性就显得非常突出;这种高效性通过网约车合法化来推动了城市交通结构性改革,也将通过其他各个方面的措施来保障着国家的安全和持续发展。
这个过程, 当然不会是完美的。 但事实上, 这个世界从来都不存在完美的制度, 每个国家都需要有所取舍。
此次里约奥运会的现状, 让我们清晰地看到了错误的选择会带来的后果。 作为普通民众, 其实我们也都应该思考一下: 我们到底需要怎样的国家和政府?
代表海外华人;坚持独立思考; 心怀全球中国梦的年轻媒体。
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