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习近平自上台以来,非常重视“公关”,从语言公关、形象公关、到夫人公关,能用的都用了。国内媒体竭力塑造一个“亲切、随和、自然、放松、平民范儿”的国家领袖形象,以至于连流亡海外的严家祺先生也撰文说,“终于听到了人讲人话”。
对一个政治家来说,讲人话固然重要,更重要的是做人事;公关固然重要,更重要的是施政方略能让百姓满意。中国民众已经厌烦了几十年不变的口号治国,不那么容易忽悠了。
但让所有人满意是不可能的。习近平面对的是一个左右分裂严重的中国,他试图搞全方位公关,左右通吃,以便凝聚起“改革的最大共识”。因此讲起话来难免颠三倒四,逻辑混乱,矛盾百出。典型的例子是:一面讲要坚持改革开放,一面又提出“两个三十年”互不否定;一面讲改革要继续“摸着石头过河”,另一面则讲“三个自信”。这些话更像是胡话,漏洞百出,经不起推敲。后三十年的改革开放本来就是对前三十年闭关锁国的否定,否则搞什么改革开放呢?继续闭关锁国搞穷社会主义不就行了吗?既然强调“摸着石头过河”,就是变相承认道路不明确,不知道该怎么走,需要探索。那么,还谈什么“道路自信”呢?你要真的“自信”,还用得着花费心思“摸石头”探路吗?昂首挺胸大步前进不就得了?
如今的习近平就像杂技演员拿着长杆在高空走钢丝。在走上钢丝之前他也许以为,只要他保持平衡,该左就左,该右就右,就可以走到终点。现在他应该明白了手中长杆的分量了,也应该明白试图保持不偏不倚这种想法有多么天真了。当左右两边的重量超过他能承受的极限时,他是无法保持平衡的,长杆骤然折断,一交跌落也不是不可能的。事实上所谓的“左右最大的共识”就是没有共识,“稀泥”勉强粘合起来的“共识”是靠不住的。
这代领导人都明白,中国必须继续改革,否则没有出路。拿李克强的话说,“改革是最大的红利”。但是如何改,向哪个方向改则存在分歧。美国政治学家塞缪尔亨廷顿预测, 中国领导人将把目标放在“某些改革”上,而非“整体改革”上,注重“渐进变革”,而非“剧烈变革”。总之,他们希望的改革是可控制的,排除了革命或政权更替的可能性。他认为,实施改革的困难程度比革命要高得多,改革的方法、时间、顺序、和节奏都得小心处理,一旦处理失当,改革不仅不会带来更好的国家前途, 反而会成为革命的催化剂。18世纪末的法国、19世纪末的中国就是前车之鉴。
模棱两可、摸着石头过河,顶层设计,分阶段实施改革,保持社会稳定,避免激烈社会动荡,尤其是避免伤害到新政权的执政基础,是新一代领导人的改革思路。新班子推出的新举措,重点则在于反腐败,遏制官员特权以及改善官僚系统。同时,对于审查制度、言论自由、以及信息透明化仍持保守态度,对公民社会和自由派知识分子继续严厉打压。这说明他们施政的重点在于提高人民对政府的满意度,而非讨好自由派知识分子。
我们理解习近平的改革面临的挑战和风险,也相信他在努力保持国家稳定前提下推进改革的决心。也许他有终极改革计划,只是不便明说,或者想明修栈道,暗渡陈仓,也未可知。但是我想,在21世纪的今天,遮遮掩掩的改革是不可能进行的,也是走不通的。人民希望能看到的是方向明确、内容详细的改革方案,而非东一榔头西一棒子的政治投机。习近平应该向蒋经国学习,在继续发展经济的同时,逐步落实民主,建立开放社会。即使在他的任内不能完成,也应该为此打下坚实的基础,他也将因此成为一代伟人。1986年9月28日,蒋经国在听了有关“民进党”成立的消息汇报后,开口就说:“时代在变,环境在变,潮流也在变。因应这些变迁,执政党必须以新的观念、新的做法,在民主宪政的基础上,推动革新措施。惟有如此,才能与时代潮流相结合,才能与民众永远在一起。”这些话同样适用于习近平和他的中共。既然他要搞顶层设计,就应该做到旗帜鲜明,把改革方案公之于众。我们相信,只要改革合乎民意,顺应时代潮流,就能凝聚起最大的改革共识,也就可能取得成功。
国内朋友转来下面这则消息,据说是习近平对全国人民做出的新承诺,挺振奋人心,但其真实性待考。
即将逐步为全国人民落实以下事情:
1、逐步把财政支出的50%以上用于民生,行政经费降到20%以下,并制定和实施严格的行政经费支出标准。
2、实行全民免费医疗和免费教育。
3、控制物价,大幅提高人民收入特别是中低收入群体的收入,大幅提高最低工资标准。
4、给中小企业减税,个人所得税起征点提高到10000元以上。
5、向垄断开刀,取消一切垄断,哪怕是军火生产厂也不允许垄断;同时严令银行、电信这些部门把不合理收费全部取消。
6、学习东欧,将国企全部民营化,股份分给全国人民;停止强制结存外汇,藏汇于民。
7、不再托房市,一丝一毫也不托;彻底改革股市。
8、取消计划生育,撤消计生委。
9、取消一切特供和特权。
10、除了国家最核心的机构,其他所有党政机构外都取消站岗的。
11、撤销所有文工团性质的机构,解散全部人员。
12、逐步停招公务员,每年裁减公务员,将所有与立法、行政、司法、军事无关的准行政机构从行政序列中砍掉,停止用财政经费供养他们。
13、适当时候,改五级行政序列为三级,即中央、省、县(县以下全砍,实行人民自治)。
14、官员财产公开,允许人民随时在网上查看。
15、党库和国库分开,党的归党,国家的归国家。
16、逐步停止援外,国家用每分钱要经过人民或人民代表同意。
17、国民福利待遇全部并轨,在社会保障上官民一致、全民平等。
18、逐步将全国公车砍完,所有官员上班挤公车或自驾车,要想发财就别做官。
19、制定《反腐败法》,立法规定:贪一分钱都是犯罪;行贿方无罪,受贿方重罪。
20、逐步放开言论管制,允许人民自由办媒体,自由说话。只有人民有权监督,才能让贪腐无处遁形。
21、允许农民成立农会,允许工人成立独立工会,允许各行各业成立自治自助组织。毛主席说过:农村的一切权力归农会;刘少奇说过:工厂的一切权力归工会。共产党不会忘了毛主席和刘主席说过的这些话。
22、全面恢复中华民族传统文化,恢复信仰,让全中国人都有灵魂的归属地。
他还强调,要“依法治国,首先是依宪治国;依法执政,关键是依宪执政。即便是眼下大刀阔斧的反腐风暴,最终也将纳入法治轨道,“把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”
这个“一揽子”方案是真是假,是一场新“公关”,一个新忽悠,还是好事者一厢情愿的幻想?本人还真看不出来。姑且把它当真的,如果能做到,真可谓重大改革举措了,令人鼓舞。当然,这个方案还是漏掉了不少东西,比如:虽然提出了“依法治国,首先是依宪治国;依法执政,关键是依宪执政”,但仍然回避了党大还是法大的问题,毕竟,党主法治还不是真正的法治,党主宪政也不是真正的宪政。另外, “允许农民成立农会,允许工人成立独立工会,允许各行各业成立自治自助组织。”是一大进步,那么,允许成立反对党吗?借用台湾当年《自由中国》的话:“反对党是解决一切问题的关键”,台湾的民主宪政的实现就是最好的答案,中国也不应当例外。
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