「胡温新政」两年成绩单

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明报：「胡温新政」两年成绩单


据香港明报报导，两年前，当胡锦涛和温家宝刚从江泽民和朱镕基手中分别接过国家主席、国务院总理的位置不久，迅即遇上连串突发重大事件，包括SARS和湖北大学生孙志刚在广州收容站被打死事件，在成功地经历这些重大考验之后，海内外舆论一致以「胡温新政」来形容两位新领导人所代表的中国新一届政府。两年过去了，「胡温新政」将在本周召开的十届全国人大三次会议上，再度接受近3000名全国人大代表的「面试」，他们能否如两年前那样获得代表们热烈掌声、获得全中国人民期待的眼神，值得关注。

从某种意义上说，「胡温新政」的美誉得益于2003年春夏那场来势汹汹的SARS天灾，以及5月份废除实行了20年的《收容遣返条例》；卫生部长张文康、北京市长孟学农因疫情处理失当而下台，以及廿多名广州市公安干警被处分，换来了海内外异口同声的赞誉，尤其是胡锦涛提出「以人为本」的口号，给中共逾半世纪的管治历史增添一份罕见的温情，也给海内外民众以新的期待。

如果说，2003年SARS和孙志刚事件是从外部考验了胡温新政，那么，2003年下半年开始出现的「经济过热」，则是从体制内部对「胡温新政」的考验。正是在胡温新政「拚命搞经济」的鞭策下，「地方诸侯」不顾经济规律而一头往前冲，重现当年「大跃进」的形势；大型基建开工典礼此起彼伏；城市楼价直线上升；固定资产投资出现40％、50％的增幅。终于，胡温听从了学者之言，举起了「宏观调控」这把大刀。

2004年的宏观调控引来一片争议声。虽然数据显示宏调确实产生了明显成效，但许多措施亦对经济发展造成新的困惑，如资金短缺导致众多企业无法运作；经济高速增长下，内地股市却不断下跌，股民对政府怨气冲天等。宏调之下，全中国仍陷入缺电荒、民工短缺荒，电力、运输、石油、煤炭等紧张依旧，去年和今年连续发生的多宗特大矿难，已使总理温家宝的形象严重受损，同时显示中国经济仍未离开高速运转轨迹。宏调措施引发上海等沿岸富裕省市不满，地方诸侯公然挑战中央的「杂音」不断。

胡温新政之初，外界对新一届中央政府政治改革充满期待，因为人们有理由相信，以中国经济及政权基础的现◆，完全具备开展政治改革的条件；而且，胡锦涛甫上任，也表示接受全国人民监督，这是过去历届国家主席都没有说过的话；温家宝亦在记者会上多次强调自己平民出身，从基层做起的背景，显示他们向国民问责的诚意。海内外舆论普遍对胡温任内推动政治改革，期待甚高。

遗憾的是，「胡温新政」两年来，政治改革乏善可陈。尽管推出《党内监督条例》，并在中共十六大四中全会中强调「执政为民，立党为公」的理念，试图解决权力监督、权力运作体系方面的问题，但触及政治体制的改革却毫无动静。2004年底，胡温主导下的中宣部又对知识界开刀，以批判新自由主义为由，封杀内地日趋活跃的意识形态领域，被海外形容为「寒冬再至」。

经济发展迅速，政治制度却严重落后，两者的落差使早已存在的贪腐、治安、贫富差距和社会矛盾等问题恶化。2003年中国发生58,000宗冲突事件，涉及300多万人。去年10月，重庆万州发生万人冲击政府大楼的事件，民众焚烧多辆警车及消防车，当局派上千防暴警察镇压，双方发生激烈冲突。同月，四川汉源县发生暴乱，当地五六万名农民因不满政府强制拆迁、压低赔偿金而冲破武警戒线，到大渡河瀑布沟电站静坐，阻止大坝截流，冲突的伤亡人数至今不详。

此外，被中共视为可引致「亡党亡国」的贪腐问题，在胡温执政两年内依然为患。近期接连发生官员卷款潜逃、挪用公款豪赌事件，涉及金额动辄以亿元计。政企不分、钱权交易严重。

中国改革开放26年，社会发展的樽颈及冲突逐渐浮现。今年中共中央、国务院春节团拜会上，温家宝表示要建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力的社会主义和谐社会。温家宝此话是2005年中国最大的许愿，能否实现，端视胡温如何化解上述棘手问题。

另据报导，两年来，「胡温体制」与「以民为本」几乎成了同义词。胡锦涛、温家宝2003年上任后，予人亲民形象，时刻突显「权为民所用，情为民所系，利为民所谋」的「新三民主义」，成为胡温新政的最大亮点。然而，近年相继发生造成数百人死亡的严重矿难，却令强调「以民为本」的胡温新政蒙上阴影。

今年春节来临之际，2月7日，中共总书记胡锦涛前往贫困的贵州西南布依族苗族自治州，深入乡村、企业和农家，体察民众的工作和生活情◆，呼吁中共各级党委和政府要坚持「立党为公、执政为民」，为群众创造美好生活。同一时间，总理温家宝亦亲赴河南上蔡县爱滋村，考察爱滋病防治工作。他探望患者，亲切与他们握手，鼓励他们树立战胜病魔的信心，并与病人家属一起吃饺子，共度除夕。在电视上看到胡温下乡体察民情的画面，全国人民感到节日温暖。

不过，就在一周后的大年初六（14日），辽宁阜新孙家湾煤矿爆炸，造至最少214名矿工死亡，是中共1949年建政以来死亡人数最多的煤矿矿难，举国震惊。遇难矿工家属揭发，此次矿难原本可以避免，因为井下气体早已超标，煤矿当局却为求利润而命矿工下井，春节也不让休息，谁休息一天就要被罚款100元。

令人扼腕的是，去年11月陕西铜川亦发生同类事故，造成166名矿工死亡。今年元旦温家宝赴铜川一名罹难矿工家中，陪□遗孤落泪；今年1月，温家宝还专门主持国务院常务会，要求坚持「以人为本」、「坚决改善煤矿安全生产条件，努力实现煤矿安全生产形势的根本好转」。话音甫落，却又传出可怕的煤矿爆炸声。内地网民大声疾呼：「总理别再流泪」，应该拿出「铁血手段，好让悲剧不会没完没了」。为回应民意，温家宝2月23日主持国务院会议，下令严肃追究阜新矿难相关人员的责任，而辽宁省主管工业和安全生产工作的副省长刘国强已被停职检查。

今次辽宁矿难明显是人祸，当局除了要建立问责制外，舆论监督尤其重要。然而，胡温上任两年，对意识形态管制未有放松，甚至有收紧之势。经常揭发时弊的广州《南方都市报》副主编兼总经理喻华峰被指贪污，二审判处入狱8年；广东的《南风窗》、《同舟共进》两本杂志因刊登广东元老任仲夷谈政治改革的内容，同遭整肃，《南风窗》常务副主编张良的权力被架空，引起海外舆论关注。

统一中国

贪吧，贪吧，多贪点，倒得快，早点“推倒重来”。

就是可怜的粪青们那时候离了“党妈妈”，孤苦无依的，挺可怜的。

广东农民

胡, 温在台湾问题, 日本钓鱼岛问题上的表现令人失望......

天门中人

最初由[统一中国]发布
就是可怜的粪青们那时候离了“党妈妈”，孤苦无依的，挺可怜的。

放心吧，不管谁上台，都是粪青们的“妈妈”。哪个朝代不需要太监？