两会速递:致公党建议颁发海外侨胞特别身份证件zt

紫黄

新闻来源: 中新网 于March 11, 2012

  　　北京3月11日电全国政协委员麻建国11日指出，5000万华侨华人是中国的独特优势和重要资源，建议通过颁发华侨华人特别身份证件、健全投资权益保护和社会保障政策法规等措施，便利海外侨胞回国创业和居住。

　　全国政协十一届五次会议第四次全体会议当天在北京人民大会堂举行。致公党江苏省副主委麻建国代表致公党中央发言时表示，随着华侨华人回国投资创业、工作、居住及探亲旅游越来越多，现有的政策法规和措施已不能完全满足人才、资金、技术等深层次交流需要。

　　中国现行公民出入境管理办法仅对华侨回国定居作了规定，但由于华侨在国内没有户籍和居民身份证，其政治、经济和社会生活都受到极大限制。华侨华人回国创业因资金来源于境外，都被定性为外资企业，申办程序上要经过更严格的审批手续，经营上受到诸多限制。同时，现有的一些投资保护规定在操作中难以兑现，损害华侨华人投资权益的现象时有发生。

　　为此，麻建国代表致公党中央建议：

　　——借鉴印度“海外印度人公民身份”的做法，颁发海外华侨华人特别身份证件，在创业就业、子女教育、医疗服务、购买住房、出入境程序办理等方面享受国内公民同等待遇；或实施华侨华人回乡免签。要积极探索设立和颁发外籍华人居住证件，持该证件可多次进入中国大陆，居住期限不限；海外华人可在经济上、教育上享受大陆居民的一些权利。

　　——推动华侨华人投资权益保障相关机制的建设，对华侨华人创办高新技术和新兴产业企业要简化手续，采取税收减免、财政补贴等方式享受国家对中小微企业的优惠政策。

　　麻建国还提议，设立国家级华侨华人回国创业基金，对拥有自主知识产权、掌握核心技术、具有丰富经验与管理才能的华侨华人，允许其申请最低限额的创业投资基金；设立华侨金融机构，为华侨华人创办企业提供抵押担保和低息贷款等服务。

　　——健全华侨华人创业人才和团队的服务平台，协助克服“水土不服”等问题；鼓励和支持国内企业引进具有高层次技术和管理经验的华侨华人，为企业走出国门提早储备应对国际市场和国际环境的高层次人才。


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骑兵连连长

致公党不错啊！洪门兄弟就是好！

东方华

这样的建议，想必大多数海外华人会支持的：

借鉴印度“海外印度人公民身份”的做法，颁发海外华侨华人特别身份证件，在创业就业、子女教育、医疗服务、购买住房、出入境程序办理等方面享受国内公民同等待遇；或实施华侨华人回乡免签。要积极探索设立和颁发外籍华人居住证件，持该证件可多次进入中国大陆，居住期限不限；海外华人可在经济上、教育上享受大陆居民的一些权利。

远方思想随笔

麻建国，做得好。
对比一下北美的那些华社马屁精，还有脸混吗？

骑兵连连长

楼上的，我想致公党也是听了海外华社的很多呼吁，才提出的。

远方思想随笔

海外华社中人，很多也有政协委员的头衔，干嘛还要通过麻建国老兄搞提案？
是不是脱了裤子放屁？

远方思想随笔

政协委员朱奕龙：华侨华人需要“特别身份   
　　随着国内经济社会各项事业逐渐繁荣发展，中国在国际社会上地位越来越高，如今客居他乡的“海归”回国成为一种潮流，然而“中国绿卡”审批管理的种种限制却给华侨华人带来困扰。驻宁全国政协委员朱奕龙建议国家应颁发“华侨华人特别身份证”。

　　据了解，2004年8月15日，公安部、外交部联合发布施行《外国人在中国永久居留审批管理办法》，对外国人在中国永久居留做了比较全面、系统的规定，为“中国绿卡”的审批管理方面提供了可靠的法律保障。但是，“中国绿卡”对与中国联系密切的华侨华人来说却非常不便利。

　　“对华侨来说，这一管理办法所规范的对象是外国人。”朱奕龙说，“中国绿卡”只针对永久在中国居留，并不适用于短期入境和居留。对已加入外国籍的华人来说，临时来华探亲、旅游、访问、工作，跨国流动频繁，可每次入境都需要签证，给他们造成了很大不便。而华侨回国定居仍需根据1986年颁布实施的《中华人民共和国公民出境入境管理法》实施细则中的有关规定进行办理，这个办法只针对回国定居进行了规定，华侨回国投资、购房、工作、上学等仍面临极大限制。此外，根据中国的户籍政策，出国定居人员应当注销户口；而根据中国《居民身份证法》规定，华侨只有回国定居才能办理户口登记，领取居民身份证。

　　“华侨是中国公民，但因在国内没有户籍和居民身份证，他们的政治、经济和社会生活受到了极大限制，他们强烈希望能拥有国内身份证。”为此，朱奕龙建议：向华侨华人有条件地颁发“华侨华人特别身份证”，让持有者可在经济上、教育上能够同样享受中国居民的一些权利。(记者 尚陵彬)

　　(来源:中国新闻网)

东方华

世界各國的國情千差萬別，海外華人完全可以根據所在國家的情況，自己來選擇最有利於個人和家庭的國籍。祖籍國沒有權利剝奪海外華人與生俱來的國籍，也沒有權利逼迫海外華人放棄其他國國籍。