杨宏山：这种强制募捐通过行政手段下达指标，实际上是等于把募捐变成了摊派。违背了慈善的基本原则，即自愿性。慈善本来是社会性的分配机制，政府分配是除市场外的第二次分配，我们把慈善这种第三次分配纳入到政府的二次分配中来，与慈善事业的初衷完全相违背。慈善的初衷是帮助困难家庭，而这样一来又让一部分家庭负担更重，是对民生的一种剥夺，这样的行为还是不搞为好。