加政府对新移民负担论表态：继续欢迎新移民

华荣

2011-05-19 -ZT

加拿大弗雷泽研究所(The Fraser Institute)周二(5月17日)公布的一项最新报告称，每年联邦政府为新移民花掉230亿，给本国纳税人造成沉重的财政负担。报告出台后，即招来各方批评，称报告只言其一，不知其二。移民部表示该报告忽视了影响移民成功的重要因素，加拿大将一如既往欢迎移民。

该报告根据2006年人口普查数据库，对1987-2004年期间新移民平均收入和纳税进行分析，发现新移民平均纳税10，340万，比其它纳税人16，501万几乎少一半，但却享受同样政府服务，导致每个新移民要吃掉纳税人6051元的税银，每年总计163-236亿。
报告作者之一古鲁伯(Herbert Grubel)称，对于这一问题，政府应分析原因并提出解决方案，出台更合理的移民筛选政策，加拿大不能为他人作嫁裳，一味做善事。

移民部 加经济需要大量移民
联邦移民部发言人凯丽。弗雷泽女士(Kelli Fraser)告诉记者：“政府将继续欢迎新移民。绝大部份的移民工作勤奋、遵纪守法，热衷于为加国社会做贡献。

加国的经济复苏后，需要大量的合法移民，才能使我们的劳工市场蓬勃发展。同时，政府将继续帮助移民与家庭团聚，向难民提供援助。加拿大人的生育率低，缺乏劳动力。在今后5年里，劳工市场的所有增长都来自移民。一些省份与加拿大咨议局(Conference Board of Canada)曾呼吁政府增加移民，从而带动经济与人口增长。”

她表示，这份报告忽略了一个影响移民成功的重要因素。几乎所有的移民(不仅是经济类移民)在加拿大的时间越长，就业情况越好，拥有加拿大工作经验、曾接受加拿大教育的移民更是如此。

反对者：移民梦想不能用金钱衡量
加拿大Dominion研究所创办人之一格里夫斯(Rudyard Griffiths)表示，报告数据应该是真的，但只道出一部份事实。因为移民政策根本没有什么成本，语言服务、技能认证和培训都没有投太多成本。

格里夫斯表示，至于有人抱怨家庭团聚类移民吃掉纳税人税银，但今年25万移民指标中这类移民指标也只占1.1万。真正的问题是：这25万移民中，其实只有6万移民是技术或专业移民，其他都是附属移民。

多伦多龙姓华裔移民律师告诉记者：“人们不能用缴税的多少来衡量一个人对社会的价值。我们需要有人开计程车、打扫房子、照顾孩子、生产货品，他们的收入比较少，工作同样有价值。新移民少缴税，不代表他们的工作价值比较低。这份研究报告没有任何价值，是虚假的。不仔细看报告内容的人，可能会对加国的移民现状产生错误认识。”

她认为报告中提到的很多数字都是假设，没有事实根据。例一：报告称新移民比本土人获得更多的教育服务，这种说法不成立。很多新移民来加拿大之前，就受过教育。即使在加国进一步深造，必须付额外的国际学生费，不会给纳税人带来负担。例二：报告中提到，新移民与本土人使用同样多的医疗服务。实际上并非如此。大部份新移民都比较年轻，不需要很多医疗服务。

龙姓律师表示，新移民缴税比较少主要有3个原因：“第一，比较多的移民登陆后，离开加国，不在境内购买商品。第二，新移民的平均收入低于本土人，依照加国税务制度，低收入者可少缴税。第三，大部份新移民有子女，政府对父母提供减税待遇。相比之下，更多本土人不愿生孩子，无法享受这些待遇。”

龙姓律师补充，加拿大的人口逐年下降、高龄化，需要比较年轻的新移民。政府向安居服务拨款时，创造就业机会，本土人也获得一些职位。

报告作者：移民筛选应收紧
该报告指出，移民政策也有积极一面，如年轻移民为本国人口老龄化社会服务缴纳税银;新移民承担了许多本地人不愿意从事的低收入工作;加拿大吸引新移民分享财富赢得国际赞誉;新移民丰富本国文化;新移民未来一代成长起来，生活达到甚至超过平均水平后会回报社会等。
对此，古鲁伯和经济顾问格莱迪(Patrick Grady)指出，这些都不是排除收紧移民筛选政策和掩盖经济损失的理由。

古鲁伯本人1956年从德国身无分文首次移民到美国，然后再到加拿大。他表示，自己并不是反对移民政策，只是认为移民也应为社会福利贡献该贡献的，政府应吸收本国雇主真正需要的技术移民，新移民在担保父母或祖母移民加拿大之前，应签订保证支付他们的健康和社会福利费用。