我看中国为什么不能实行双重国籍？

宇宙洪荒

1， 自由回到出生地是否是基本人权？
2，故乡和政府，爱一个是否就意味着爱另一个？
3，不要提什么美国也不承认双重国籍，其区别:
                                                            美国--你不申请退出，你就是美国籍，尽管你已加入其他国籍，
                                                            中国--你入外国籍你就自动丧失中国国籍，
                           一个是拉，一个是推。
     其实能占的便宜也就是往来和居住的方便，别TMD就你觉悟高，替DANG想事，我生的地方我很难回吗？什么叫TMD中华民族是一家？

宇宙洪荒

你们所谓侨领，别用广大华侨说事，捞自己的资本。
谁能为加国的华侨争取来自由往返及居住出生地的权利，你算个人物，如若不然，别TMD厚颜无耻到处招摇了。

宇宙洪荒

说白了，我瞧不起作者。

johnsonzhangca

你简直是胡说，世界上那吗多国家都承认双重国籍，难道说有英国，加拿大或美国加拿大双重国籍的人就受到歧视么。

peide du

本文作者和中国国侨办副主任许又声满口胡言乱语，好像有精神病耶，就像唐伪针。出嫁的女儿回娘家根本不需要签证。只有作者这类人才会想让别人相信他的理论是正确的。周恩来在印度尼西亚雅加达会见当地华侨时说的话就一定是真理？加拿大双重国籍为什么会继续？
如果中国政府真的为海外华人考虑过，哪怕只有一点，那么，也会给华人一张返乡证或者侨民证，如同对待香港和台湾．我们现在的待遇低于香港人和台湾人，我们是最下层的人（在中国是最下层，在加拿大还是最下层！），这不公平。
作者有强烈的阶级斗争、冷战思维，你关心印尼华侨，谁关心我们？难道不能实行双向承认（对方国不承认双重国籍的，中国也不在对方国承认双重国籍）？中国非要到当时八国联军入侵中国的时候才会承认双重国籍，中国现在认为海外华人不重要了（从内心，不是从嘴巴上），所以才不会照顾加国华人！！作者真笨！许又声真蠢！许又声算老几，能代表全体入了籍的北美华人说话吗？他以为他是谁？他是傻蛋一个！

peide du

加拿大华人：中国应改行“双重国籍”

加国无忧 51.CA 2004年12月6日 01:07 来源：国际先驱导报

据不完全统计，世界上现有70多个国家承认或接受双重国籍。不过，中国不在其中。但越来越多的外籍华人希望能给予中国国籍。
于敏8年前和夫人从北京移居加拿大，如今在多伦多一家高技术公司担任技术总管。
尽管在这里事业有成，生活舒适，但中国经济发展的活力时常撩起于敏回国创业的冲动，他自信如果把自己在海外多年奋斗积累的技术和管理经验带回祖国，一定能再创一番辉煌。
然而，让于敏踌躇不定的是身份问题。
由于业务关系经常回国的于敏保留了中国国籍，至今尚未申请入加籍。而她的夫人已经入籍，在这里出生的儿子也是加拿大国籍。这样，如果于敏带全家回国创业，他的夫人和孩子在就业和入学方面将面临着很多麻烦。

“放弃中国国籍真是不情愿，可这样‘一家两制’也是个问题。”于敏对记者说。
不承认双重国籍困扰着许多像于敏这样的加拿大华人。由于改革开放，中国公民海外移民、留学的规模越来越大。在加拿大，仅20世纪90年代以来，来自大陆的移民就有近30万，留学生数量也非常可观。许多中国移民、留学生在加入加拿大国籍时都不情愿放弃中国国籍。从事加中贸易的大陆移民，出于交通、就业等方面的实际考虑，在入籍不入籍的问题上更是陷入两难境地。
近些年来，加拿大大陆移民期盼中国政府允许他们保留中国国籍的呼声日益强烈。有影响的“加拿大普通话华人联合会”曾举办大型网上民意调查，显示92%参与调查的大陆移民认为中国政府应该允许中国移民在承认双重国籍的国家入籍公民后保留中国国籍，即对应承认双重国籍。

“加拿大普通话华人联合会”发表的研究报告认为，大陆移民入加籍时都不情愿放弃祖国国籍，期望中国政府承认双重国籍，既有感情方面的因素，也有大量实际需要。而这些实际需要同时也是符合祖国国家利益的。对应承认双重国籍，可以做到祖国国家利益和海外华人利益两全。
报告认为，允许中国移民自愿保留中国国籍，不再需要按照外国人入境办法办理签证，便于加中贸易文化交流频繁的大陆移民来去自由；大量技术移民、投资移民在取得加拿大等国公民身份后，回中国再创业，也不再被视为外籍人士，可以中国公民身份做法人开公司；人才回流后的家庭安排、子女读书等等，避免按外国人对待；在海外奋斗多年的移民晚年落叶归根，可以公民身份回归故里，将大量资金、技术、经验带回祖国。海外中国移民以公民身份来去自由，会带给中国更多更大的商机，在祖国居住履行公民义务，还会给国家带来大量外汇和税收。
有利于增强中华民族凝聚力也是报告着重强调的一个理由：允许其自愿保留中国国籍，不仅可以激励中国移民在海外以主人翁姿态维护祖国利益，而且可以吸引海外移民以公民身份，而不是以外国人身份参加祖国建设，参加政府管理，参加人民代表大会，对国家事务发表意见，为民族发展献计献策。
报告还认为，实行双重国籍有利于中国政府依法管理国外归来人士。如果海外移民归来在中国犯罪，由于其保留中国公民身份，可以按照国内法律来审理，不会造成国家安全问题。
在加拿大西部省份一所大学任教的钟教授对记者说：“应该认真对待加拿大中国大陆移民对双重国籍问题的强烈关注和期盼。不能认为其原因在于他们希望交通便利，更不能庸俗化地认为他们在‘脚踏两只船’，‘好处两边沾’。”

“加拿大提倡多元文化，承认双重国籍，吸引了大量国际人才、资金和技术。比较而言，中国现在是人才、技术、资金‘外流’大国，《国籍法》的限制是造成这种状况的一个因素，”钟教授对记者说：“承认双重或多重国籍是世界潮流，中国实行对外开放，在《国籍法》上也应与时俱进，与世界接轨，进行适当改革。这对中国国家利益没有损害，可创造双赢局面。

‘周公吐哺，天下归心’。中国应有这样的胸怀和自信，改革《国籍法》，汲取海外华人的力量，实现中华民族的复兴。” （邢国欣）

peide du

谁为海外华人争取双重国籍？
http://blog.51.ca/u-108937/2007/05/22/%E8%B0%81%E4%B8%BA%E6%B5%B7%E5%A4%96%E5%8D%8E%E4%BA%BA%E4%BA%89%E5%8F%96%E5%8F%8C%E9%87%8D%E5%9B%BD%E7%B1%8D%EF%BC%9F/

2007年5月22日 | 作者: 海东

海外华人几乎没有一个人不愿意同时拥有双重国籍的。一个是所在居住国的国籍，另一个就是中国国籍，确切地说，是中华人民共和国国籍。

根据《中华人民共和国国籍法》第九条：定居外国的中国公民，自愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍。
根据《中华人民共和国国籍法》第八条：被批准加入中国国籍的，不得再保留外国国籍。

就是一句话，在第三条：中华人民共和国不承认中国公民具有双重国籍。

鱼和熊掌，不可兼得，你只能要一个。

前些天我的那篇《入籍以后，你还是不是一个中国人？》，其反响之热烈大大超出我的预想，而在国内博客网上却反应平平。这证明，海外华人更加关注自己是不是一个中国人的讨论。

关注，至少说明还是希望能够做一个真正法律意义上的中国人。

据说，在中国人大讨论《国籍法》时，有人建议承认双重国籍。在《国籍法》通过之后，仍然有人提出重新讨论是否承认双重国籍的问题。只是这种呼声愈来愈微弱，慢慢地就听不见了。

据不完全统计，海外华人的总数已经接近5000万人，并且人数还在不断增加。按照这个数字，可以排到中国各省市自治区人口的前十名。

问题是：谁来代表这个庞大的群体？是指望国内的全国人大代表，还是期待海外参政的华人议员？显然，全都行不通。

国人称海外华人为“游子”，说白了就是流浪汉，就是孤儿。舅舅不亲，姥姥不认，连后娘都不养的苦孩子，谁还会再给你一把回家的钥匙？

我真希望全国人大代表里面，能有一位真正的“海代”——海外华人的代表，能够认真听听另一群炎黄子孙内心的呼声。不能只是到了需要招商引资的时候，才想起来寻找这个十分珍贵而丰富的资源。

peide du

两会：双重国籍对中国和海外华人意义
http://info.51.ca/news/china/2008/03/08/147410.shtml

加国无忧 51.CA 2008年3月8日 19:00 来源：环球华报

时逢两会，国人献计献策。笔者不揣冒昧，提一个旧日话题：双重国籍。
笔者认为，无论对中国政府还是海外移民个人来讲，双重国籍都是非常现实的事情。

先回顾一下中国政府对侨民的态度。孙中山等人建立民国过程中，得到了海外侨民的大力支持，但随着中国局势的逐步稳定，中国中央政府和侨民渐行渐远，曾经浴血救国的侨民反倒成了外人（这种情况是二十世纪中叶走向独立的民族国家共同出现的）。

1949年之后，针对东南亚地区的具体情况，中国曾公开表态希望中国侨民效忠居住国，周恩来曾经在外交场合讲过类似的意思。华侨和某国华人这两个称呼，一度含有铁的界限。中国也始终对华人利益持低调态度，像俄罗斯对巴尔干半岛上同文同种的南斯拉夫兄弟那种赤胆忠心铁血相助的壮举，中国从来没有过，历史上俄罗斯为巴尔干亲兄弟曾经六次出兵。中国只是明确的保护华侨利益。这种对待海外游子的态度，一度是第三世界所共有。可以认为，新取得独立的民族国家，为了政权的稳定和民族国家的纯净，处于当时的状况，只能如是选择。

随着上世纪八十年代的全球化趋势，海外同胞的资源性显现出来，同时中国本土的有识之士也逐渐认识到这一问题的重要性。差不多从那时候开始，“华侨华人”成了一种固定词组，在学术领域、大众传媒和外交场合广泛使用。

引人注目的是，印度对自己海外同胞的态度，和中国完全一样，只是后来的立场转变要快得多。2003年，印度承认双重国籍，并召开了最高规格的海外印度人大会，印度总统出席。中国没有走这么远，但近年政府侨务工作中，华侨华人的界限已经不分，祖籍国这一突破性称呼出现。

可以认为，在新时期，承认双重国籍，是一个国家自信、务实的体现。而对海外游子来说，保留国籍不仅仅是回国方便这么简单。双重国籍要求公民具有很强的公民意识，含义深远。

随双重国籍的出现，会有一些同样现实的问题。比如一个华人在海外遇险，他向那个国家救助，是母国还是第二祖国？国家又怎么保护自己拥有双重国籍的公民？触犯法律，是接受那个国家的审判？任何一个国家，对双重国籍公民所要求的忠诚度，都非同寻常----勿需笔者多言，在特定情况下，这极可能成为双重国籍拥有者的死穴。这些问题，不仅仅是两国政府的事情，公民个人也需想清楚再做决定。需知有些事情，不是想超脱事外就能做到的。

最后，笔者认为中国承认双重国籍虽然是时间问题，但这一过程恐怕要经一番波折。中国和菲律宾、印度等国不同，这些国家殖民化程度较深，国民与世界接轨较早。特别是印度，十九世纪后期英国放弃奴隶制，曾经大量招收印度劳工到海外殖民地充当劳动力，印度人很早就大量移居国外。而中国除个别侨乡，广大民众对海外人士的理解，基本停留在“出国发财”、“衣锦还乡”水平上，整个社会对国籍、双重国籍还缺乏常识性认识。至于公民意识的建立，更是路漫漫其修远兮。在这一背景下，确立双重国籍会有巨大的阻力。

peide du

中国侨办主任：双重国籍是政治问题
http://info.51.ca/news/view-10934.html
加国无忧 51.CA 2003年11月1日 20:40 来源：星星生活

中国国务院侨务办公室主任陈玉杰于10月31日从北京飞抵多伦多，开始了她任侨办主任后的第一次出访。11月1日，陈玉杰在多伦多表示：关于“双重国籍”的呼吁，有关部门是有了解的，我们不是第一次听到这个呼吁，对大家的心情我们是能理解的。但因为这是个很严肃的政治问题，我们的态度是积极对待，严肃研究。袁志强、陆炳雄、矫海涛等则均当面呼吁或递交正式报告。陈玉杰代中国国务院侨办探望在孟尝安长老时，向他们共同捐出三千元加币，并一再要记者向多伦多侨胞问好。

陈玉杰主任于今日中午（11月1日）接受星星生活记者专访时表示：之所以选择多伦多作为她任侨办主任后出访的第一站，是因为多伦多聚居着众多的华人华裔，侨民很多，他们过去对居住国的建设和发展作出了很大的支持与贡献。

谈到刚抵达多伦多的感受，陈玉杰主任感慨地对星星生活记者说，虽然刚刚抵达，尚未能好好地看一看这个城市，但在汽车上看到秋日的多伦多，红的黄的树叶很美丽，让她亲身感受到这是个美丽的城市。而更让她感动的，是居住在多伦多的侨胞对她的来访表现很热情。

谈到此行的目的，陈玉杰主任对星星生活记者说：这次出访第一站是多伦多，之后会去渥太华等地，主要是来倾听华侨华人对侨务工作的意见和建议，通过访问，达到了解侨情、慰问侨胞的目的。

陈玉杰主任上午刚与多伦多的华侨华人举行过座谈，之后她顾不上休息，在中国驻多伦多总领馆陈小玲总领事的陪同下到达36 D’Arcy Street的孟尝安老院（Mon Sheong Home for the Aged）探望安居于安老院的老人。

陈玉杰主任在抵达孟尝安老院时受到嘉兰中心董事局主席崔孚成先生、孟尝会会长林柏年医生的热情欢迎。

陈玉杰主任在孟尝安老院大厅听取了崔孚成和林柏年等的介绍后很关切地问崔孚成先生，现在是中午1点多了，应该是老人们休息的时间，我的到来会影响他们休息吗？当孟尝安老院的负责人说这个时间不会影响时，她很欣慰地点了点头。

陈玉杰主任随后在孟尝会会长林柏年医生等的陪同下参观了安老院的活动中心、物理治疗房间以及老人的住房。

在活动中心，她拉着一位80多岁的老人问寒问暖，当她看见玻璃窗上贴着老人的画作时，她很高兴地拉着老人的手对她说：画得真好，你很健康，祝福你更好更长寿。

在物理治疗房，陈玉杰主任抚摸着各种有助于帮助老人恢复健康的设备赞赏地说：这些设备真好，老人应该受到这样的照顾。

从物理治疗房出来后，陈玉杰主任等一行参观了两间老人的住房，她很细心地摸着床铺和垫褥，也看了卫生间的设计，当崔孚成向陈玉杰主任详细介绍了房间设备的用途后，她很感慨地说：想得很周到，服务设施相当好，像医院一样周到。

陈玉杰主任在参观过程中见到一位90岁的老人，当孟尝安老院的管理者告诉陈玉杰主任这位老人曾经是国民党的一位将军时，陈主任很真诚地走上前去与老人握手并祝福他健康长寿。

之后陈玉杰主任代表中国国务院侨办向孟尝安老院捐赠了三千元加币略表问候。

陈玉杰主任在即将离开孟尝安老院时对星星生活记者说：尊老爱幼是中华民族的优良传统，今天参观孟尝安老院很受鼓舞，看见老人们都很愉快，所有工作都由义工负责起来，这种方式很好。安老院的建立不但只能让老年人过上幸福的晚年，同时也能帮助了社会，减轻了家庭的负担，这个工作很有意义。

对于居住在海外的侨胞，陈玉杰主任殷切寄语：希望侨胞们既要为所居住国的建设和发展努力，同时也希望大家能为祖国的经济建设和发展多做贡献。

在谈及上午的座谈会时，有关记者问及“双重国籍”的问题，陈玉杰主任向星星生活记者表示：关于“双重国籍”的呼吁，有关部门是有了解的，我们不是第一次听到这个呼吁，对大家的心情我们是能理解的。但因为这是个很严肃的政治问题，我们的态度是积极对待，严肃研究。多伦多侨界有关人士则向星星生活称，星星文化传媒集团总裁袁志强和加拿大研商学社会长陆炳雄、加拿大普通话协会均当面呼吁或递交正式报告恳请中国承认海外华人的“双重国籍”。

陈玉杰主任在离开孟尝安老院时对星星生活记者说：很感谢大家，感谢热情的多伦多侨胞，向大家问好。

（记者木然报导）

题图：11月1日，国务院侨办主任陈玉杰在多伦多表示：关于“双重国籍”的呼吁，有关部门是有了解的，我们不是第一次听到这个呼吁，对大家的心情我们是能理解的。但因为这是个很严肃的政治问题，我们的态度是积极对待，严肃研究。

peide du

谈双重国籍 - 写在国庆55周年之际
http://info.51.ca/news/canada/2004/09/29/16721.shtml
加国无忧 51.CA 2004年9月29日 14:21 来源：矫海涛

中秋之夜，月明天高。祖国在海外华人的心中，犹如明月，没有国界。不论走到天涯海角，不管手里拿什么护照，都无法改变5000万海外游子“我是中国人”的情怀。

据统计，目前全球各地海外华人的总量相当于两个以上台湾，或九个香港，或100多个澳门，其政治资源、技术资源、文化资源和资本资源的价值无法估量，甚至大于台海统一。

庆祝新中国55周岁诞辰之际，作为中华民族的一部分，海外华人对自己的民族和平融入世界，对祖国的政治建设、经济发展和文化传播，对实现中华民族的伟大复兴，更加充满神圣的使命感。今天，以胡锦涛主席为核心，中华民族正在与时俱进加速复兴。运用“三个代表”思想，站在开放式民族复兴的战略高度，重新审视海外华人在中华民族政治文明、精神文明、物质文明建设中的作用，认清海外华人与祖国的互动关系，积极地调整国家的相关政策，大力发展海外华人社区，改革带有“逐贤令”色彩的国籍法，尽用天下之才，发挥海外华人在民族复兴进程中的伟大力量，无疑是十分重要的。

历史回放：海外华人与“三个代表”

海外华人，是满清时代末期开始形成的海外社会群体。随着100多年来中国社会的变迁，国家对海外华人的认知和政策，呈现不同的时代特征。

孙中山领导的革命，最初，就是以海外华人为主导力量的。当时的满清政府，虽然视海外革命者为叛逆，但依旧承认他们是国民，格杀勿论。清末海外华人为推翻满清，建立民国，抛头颅，洒热血，立下了汗马功劳。毫无疑问，当时，以孙中山为代表的海外革命力量，代表着中国先进社会生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国人民的根本利益。没有这批海归革命力量，就不能推翻满清，建立民国。

中华民国时代，延伸至如今的台湾当局，始终承认海外华人为国民，并不断向海外派遣留学人员，发展海外华人社区。随着民国政府走向腐败，许多海外留学人士成为新一代革命者，海外华人社区成为新的革命园地。毫无疑问，以蔡和森、周恩来、邓小平等为代表的海外革命力量，代表着中国先进社会生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国人民的根本利益。没有这批革命力量的海归，就没有新中国。

当祖国需要时，海外华人无不竭尽赤子之诚。抗战八年，尽管当时中国条件极为恶劣，但海外华人出钱出力，更有许多青年义无反顾，回国抗战，最后长眠祖国。没有海外华人的贡献，抗战就不会八年取得胜利。

在政策和观念上，把海外华人当作“外人”甚至敌对势力，是40年代末逐渐形成的。新中国建立后，由于当时的国际环境和祖国的分裂状态，海外华人不幸被割断与祖国的国民纽带。海外一度成为反华势力的天下。海外关系成为国内亲属的政治包袱。闭关锁国，敌视海外，排斥海外华人，是那段历史时期的悲哀。这一国策付出的代价，则是民族复兴一度休克。

改革开放，重开国门，海外华人的热心投资和参与，海外留学人员的出出进进，海外移民规模的急剧增多，海外华人社区的迅速壮大，从政治、经济、文化等层面，直接影响着现代化的发展进程。人们越来越清楚地意识到，海外华人，代表着中国先进社会生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国人民的根本利益。在民族复兴的进程中，天下华人是一家。排外，包括排斥海外华人的狭隘地域文化观念，正在受到冲击。

为什么海外华人回报祖国，能够代表中国先进社会生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国人民的根本利益？基本答案至少有三：

一是从历史和现实看，海外华人，即有能力冲出国门的华人，多半吃苦耐劳、不甘现状、勤奋向上，在素质和觉悟上，属于那一时代中华民族的优秀分子。

二是从社会经历和教育程度来看，海外华人，是中华民族最早最直接接受先进生产力、先进思想、先进文化等现代文明成果的群体。
三是海外华人是不受祖国陈规陋习、社会关系制约的自由群体，因而思想最解放，比较观察力最强。不识庐山真面目，只缘身在此山中。走出此山奋斗于海外的华人，关注的更多的是民族复兴大业，而不是既得利益。

由于海外华人在总体上具有中华民族优秀分子的素质特征，他们通常具备代表着中国先进社会生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国人民的根本利益的主观和客观条件。在中华民族100多年来的历史轨迹中，人们不难发现，海外华人对祖国的贡献与中华民族兴衰息息相关。

现实聚焦：海外华人与“双重国籍”

2003年10月31日，加拿大普通话华人联合会和多伦多信息港进行的双重国籍大型网上民意调查，历时16天顺利结束，共有1888人参加。92.6％参与调查的大陆移民认为，中国政府应该允许中国移民在承认双重国籍的国家入籍公民后保留中国国籍，即对应承认双重国籍。这一调查结果，反映出加拿大中国大陆移民对保留中国国籍的强烈关注和深切期盼，其原因远不止限于交通便利。

该海外华人团体在送达中国高层的调查报告中强调，对应承认双重国籍，有利于祖国国家利益和海外华人利益两全。中国移民、留学生在加入加拿大国籍时都不情愿放弃中国国籍，期望中国政府对应承认双重国籍。其中，有感情方面的因素，更有大量实际需要。这些需要，同时也符合祖国国家利益。一是有利于大量引进海外华裔人才、技术、资金和管理经验。允许中国移民自愿保留中国国籍，不再需要按照外国人入境办法办理签证，便于加中贸易文化交流频繁的大陆移民来去自由；大量技术移民、投资移民在取得加拿大等国公民身份后，回中国再创业，也不再被视为外籍人士，可以中国公民身份做法人开公司；人才回流后的家庭安排、子女读书等等，避免按外国人对待；在海外奋斗多年的移民晚年落叶归根，可以公民身份回归故里，将大量资金、技术、经验带回祖国，等等。海外中国移民以公民身份来去自由，会带给中国更多更大的商机，在祖国居住履行公民义务，还会给国家带来大量外汇和税收。二是有利于增强中华民族凝聚力。对承认双重国籍国家的中国移民，允许其自愿保留中国国籍，不仅可以激励中国移民身居海外，胸怀祖国，以主人翁姿态，维护祖国利益，而且可以吸引海外移民以公民身份，而不是以外国人身份参加祖国建设，参加政府管理，参加人民代表大会，对国家事务发表意见，为民族发展献计献策。三是有利于中国政府依法管理国外归来人士。如果海外移民归来在中国犯罪，由于其保留中国公民身份，可以按照国内法律来审理，不会造成国家安全问题。除此之外，在加拿大等承认双重国籍的国家，保留中国移民的公民身份，还有许多对国家和个人两全，一举多得的好处。

报告还谈到，中国对应承认双重国籍可创造国际竞争双赢局面。加拿大是一个以多元文化为旗帜，承认双重国籍的国家。因而，近年来吸引了大量国际人才、资金和技术，国家经济、技术、文化和国力受益非浅。相对而言，中国作为人才、技术、资金外流大国，自然无法平衡得失。在这种状态下，中国与加拿大对等承认双重国籍，对中国国家利益没有损害，可创造双赢局面。承认双重或多重国籍是世界潮流，中国对外开放，应当在公民国籍立法方面与世界接轨，与时俱进，有所突破。在国籍法方面的适当改革，必将使祖国在人才、技术、资金、管理等方面的国际竞争力大大增强。

报告还指出，加拿大中国移民亟盼祖国政府加快国籍法改革。目前，中国面对未来发展已开始制订绿卡制度，但此举对广大海外华人归国，并非治本措施。加快立法，对应承认双重国籍，对中国的建设、人才资金的吸收都会有更大作用。允许中国公民在加入加拿大等外国国籍后自愿保留中国国籍，可以促进中国移民以中国公民身份自豪地走向世界，融入国际社会，在国际交流合作方面大展其才。

在海外华人呼吁下，最近有消息称，中国政府关于容许双重国籍的方案正进入研讨阶段。相关人士认为有关建议获接纳的可能性相当大。据《亚洲周刊》报导，愈来愈多的中国公民子女在国外出生，一家两籍，一家三籍的情况成了开放的中国新景观，但同时也给不少工作家庭带来新麻烦。为解决这些新出现的问题，给中国民众旅行和居留提供更多的方便，本着以人为本的思路，中国外局部和公安部正研究在中国国籍法上寻求新的突破，考虑向有关立法机构提交建议，允许18岁（包括18岁）以下的中国公民持有双重国籍。
尽管有关部门还不是从海外华人是民族复兴的伟大力量出发，来认识和研究承认双重国籍问题，改革带有“逐贤令”色彩的国籍法，但半个世纪以来的国籍法冰川毕竟开始溶化。在民族复兴大业中，如果有了开放式的民族发展观，承认双重国籍在管理技术上并不是什么问题。闭关锁国作茧自缚的陈旧观念才是问题所在。人们有理由相信，今天祖国政府在国籍方面的执政管理能力，远远胜于满清和民国。祖国的国门应当向天下人才敞开。“周公吐哺，天下归心”。尽用天下之才，包括海外华人之才，共铸中华民族复兴大业，我们强大的祖国，不仅应有这样的胸怀，这样的自信，而且也应有这样的国籍法，这样的执政管理能力。

未来前瞻：海外华人与民族复兴

具有优良爱国传统的新一代海外华人，期待祖国在承认双重国籍之外，更多更大地发挥海外华人在民族复兴中的作用。基于以胡锦涛为核心的执政党致力于与时俱进提高执政能力，海外华人对此充满信心。

海外华人在民族复兴中，可以在国际和国内两个层面发挥作用。

在国际作用方面，首先，走出国门的5000万华人，在世界各地凝聚为大大小小的华人社区，是中华民族向海外发展的桥头堡和根据地。蓬勃发展的华人产业、华人文化、华人社团，华人服务，是中华民族企业、文化、人才智力资源等在海外立足发展的根基和桥梁。

第二，海外华人社区的强大，影响定居国家主流社会的对华态度和政策倾向。新中国前，海外华人社区原本是统一的。但是40年代末以来，由于中港台分治，海外华人社区逐渐形成三分天下。改革开放以前，海外华人社区中热爱新中国的力量，在许多国家地区往往不及港台强大。因而，当地主流政客为了多拉选票，一般都迎合反华群体的利益要求。近20多年来，除广东福建等沿海老侨民群体之外，讲普通话的大陆新移民群体迅速增长，日益成为华人社区主要的群体力量。以加拿大为例，90年代以来，大陆移民已达30万之众。随着港澳回归，热爱祖国的力量更加强大。这种转变，在民主社会中，自然促使许多政客淡化反华色彩，转向亲华立场。在2003年多伦多市中国城行政区国会议员选举中，某热门候选人落败，一个重要原因，就是其所在党派支持****功和藏独，导致华人移民选票流失。事实说明，在民主体制国家，壮大海外华人社区，是扩大祖国影响极其有效的途径。

第三，海外华人逐步融入当地主流社会，在政治、经济、文化等方面作出贡献，既为中华民族增光，同时扩大了中华民族对世界的影响力。华人在美国、加拿大、新加坡等国家政府中担任政要，都是中华民族杰出人才在海外具有影响力的代表。反独促统，完成祖国统一大业，海外华人的作用和影响更不可低估。

在国内作用方面，首先，5000万海外华人，是中华民族物质文明建设的伟大力量。海外华人在支持祖国引进国外资金、技术、人才资源、管理经验和配合祖国发展外向型经济、开拓国际市场等方面的贡献，有目共睹。在祖国遇到严重自然灾害的时刻，海外华人总是慷慨捐资的热心群体。

第二，5000万海外华人，是中华民族精神文明建设的伟大力量。引进人类先进的精神文明成果，引进国外先进的科学、文化、教育成果，借他山之石，攻民族之玉，海外华裔人才精英的作用无可替代。

第三，5000万海外华人，是中华民族政治文明建设的伟大力量。海外华人多数生活于现代民主社会体制下，对现代政治文明有切身体会和实际了解，有比较鉴别，有真知灼见，不受传统理论概念束缚。如果祖国能够调整国籍法，承认双重国籍，还海外华人国家主人翁地位，取消对海外华人回国参政议政的限制，尽用海外华人之才，无疑将会大大加速中华民族政治文明建设的进程，提高国家社会事务的民主管理能力。

综上所述，认清海外华人是中华民族复兴的伟大力量，事关重大。从新的高度出发，对海外华人和海外华人社区重新加以认识，才有可能把发展海外华人社区、承认双重国籍等作为国策，纳入中华民族复兴的战略全局。当然，如何发展壮大海外华人社区，如何解决承认双重国籍的相关问题，都需要科学地具体地研究。

（本文作者系加拿大普通话华人联合会名誉会长）

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文章原题：海外华人是民族复兴的伟大力量－－纪念祖国国庆55周年兼谈承认双重国籍国策

peide du

第 43 帖 ｜ 发布时间：2008年08月06日 20:46 ｜ 在线状态：离线 ｜ ID：982540
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中国不承认双重国籍是否有利于华侨华人不是许主任说了算的！
国侨办副主任许又声算个什么东西？你能代表无数被无耻的中国国籍法剥夺了中国国籍的中国人吗？

想不想来个全球被剥夺了中国国籍的中国人投票决定？哪个出生在中国的中国人愿意自己的国籍和居住权被无端地夺去？

无耻者莫过此君！

塘鲤鱼 发表于 2008-8-4 07:37
http://bbs.51.ca/thread-176225-1-1.html
乱弹琴
中国政府不承认双重国籍主要是经济考量:
1,全世界的驻华使馆收到的签证费,各种公证费就相当可观.
2,承认双重国籍,国外的华人仍可亨受国内的各种福利.如退休金.医疗保险等.(中国是世界上极少数几个国家之一,如离开中国,不管你工作几年,以后就没有退休福利了,已退休的除外.而美国,加拿大只要你工作十年以上,不管你在什么地方,入什么籍,都有你应得的退休保险.世界上其它国家都这样,)是一笔很大开支.
台湾和香港人回台回港不用化钱签证.台湾人还有选举权.我们不求要承认双重国籍.只求可爱的祖国能发给我们一种特殊的证件.能回国不用签证化钱.进出方便些.这和所在国的什么什么的完全没有关系.
当然,我们也知道,近几年移民出国的.不用迁户口,交ID卡.一切关系照旧.入了籍也是.比我们方便多了.

关于双重国籍问题

中国侨办主任陈玉杰访问加拿大时，加拿大许多华人侨领都纷纷反映了该问题。加拿大普通话华人会还做了一个关于双重国籍民意调查情况的报告，报告指出，双重国籍大型网上民意调查历时16天，共有1800多人参加。92.6%参与调查的中国移民认为，中国政府应该允许中国移民在承认双重国籍的国家入籍后保留中国国籍，即对应承认双重国籍。这一调查结果，反映出加拿大中国大陆移民对保留中国国籍的强烈关注和深切期盼。

记得刚解放时，政府请求华侨爱国，捐款，回归。然后就是打成右派特务，记得80年代初，要求华侨爱国，要回国投资。记得每一次发生灾难时，都要海外华侨、外籍华人捐款，这个时候政府记得你的。如今，在改革开放后腰里有几个钱了，就放出话了。不给国籍就罢了，还是为你好，意思是我不逼你你就不会真心留在外国，外国人也不放心你？那我们这些华侨不就没法过了吗？还是要把我门当成女儿，虽然嫁出去了，但还能想什么时候回娘家就能回。不要说你和别人结婚了，就是外姓人，和娘家没有关系了。
中国不承认双重国籍，是表示放出逃贪官及家属一条活路
是进一步稳定国内官场的次序，是维护社会和谐重大举措。
广大爱国华侨们不要再犹犹豫豫，中国实行的不承认双重国籍的政策，促进海外华侨华人融入当地主流社会，在当地更好地长期生存和发展。同时，也有利于减少官员疑虑，子女夫人一旦获得外国国籍，就不再接受中国的审判，促进中国官员和华侨华人住在国友好关系的发展。
国侨办副主任许又声的发言，透露了中国拯救美国市场和加拿大房产市场的决心，广大爱国华侨们应当相应号召，积极入籍入市买楼，不要在成为华侨和成为外籍华人之间徘徊了。

好象电视剧里总有这样说的-------让我爱你！谁来爱我哪？？   

这是出自话剧<茶馆>里面常四爷的一句台词:
我爱这个国家, 可是谁爱我呀?!

恶心-如同吞了只苍蝇！
前不久，四川地震后，无数海外华人华侨捐款捐物，感同身受。祖国在每个海外中国人的心中是实实在在的。“我的中国心”不会因为可耻的中国国籍法而有所改变。
将心比心，无数华人在加入了外国籍之后无法告老还乡，叶落归根，颐养天年。可悲可叹。
连我们的邻居印度尚且开始承认双重国籍，中国人是怎么了？开口闭口走向世界，改革开放。三十年了，我没有看到在国籍法方面任何实质性的思想开放。
难道中国就那么迫切地需要来自国人的签证费吗？

应该由被无耻剥夺中国国籍的全球中国人投票决定。哪个出生在中国的中国人愿意自己的国籍和居住权被无端地夺去？

海外华人不得保留中国国籍无爱国参政议政权利
不承认双重国籍，主要担心海外华人拥有爱国参政议政权利，搞乱国家大政方针，更不用说回国投票选举了。台湾承认双重国籍，那是旧中国遗留的，落后的 .......。社会主义中国时刻防止国外敌对势力渗透回来。宁可错开除３０００万，不可放回来３０个民运毒轮,.......
可怜的海外华人，祖国不承认你是中国人，可不管你拿加拿大护照或者什么其他护照，美国就是按照出生地，认定你是中国人。你要申请移民，你就得跟中国大陆申请人一起排队。你回国不是中国人，可走遍世界，谁都认定你是中国人，因为你是在中国出生的。
明明是无理取消海外华人国籍的不公平国籍法，还谈什么对海外华人有好处，把海外华人当什么，没有国籍的孙子，只知道爱国捐钱的傻子，......
你回国不是中国人，可走遍世界，谁都认定你是中国人，因为你是在中国出生的。
是否有利于华人应该由华人调查后得出结论。个人认为正相反，现在对大陆人的政策完全不利于华人。
朗朗，李云迪，章子怡，李连杰，李宁。。。都成了香港人，因为，现在的政策，香港人不会因加入外国籍而失去中国籍。
人家目的就是不要让你有这样的感觉!你们这些生活在西方,热爱西式生活方式的人,很有可能会把我党的政权搞丢的,那怎么行?我党是靠死了多少人才枪来的政权,岂能有失?

为什么西方人就不怕我们把他们的政权搞丢呢？看看413集会的声势吧！
是不是中国觉得自己的政权形式不如西方国家的稳固而没有自信吧？
是不是中国宁愿把海外华人当作西方人的奸细，或外国特务吧——像文革时那样？
「社会主义中国」的「敌对势力」还真多呐。
社会主义中国时刻防止国外敌对势力渗透回来。

peide du

中国否认考虑容许“双重国籍”
http://info.51.ca/news/canada/2005/01/04/18110.shtml
加国无忧 51.CA 2005年1月4日 03:37 来源：联合早报
中国媒体日前报道，科技部副部长刘燕华透露，中国正在考虑为海外专才实行“双重国籍”优惠政策。不过，中国“国际在线”昨日引述科技部新闻处官员表示，有关记者误解了刘燕华的讲话。刘燕华的原话是：“目前国际上许多国家都非常重视对境外留学人员的吸引。例如印度采取了‘双重国籍’的方式，而我国是采取‘永久居留权’做法——也就是所谓的‘绿卡’。”刘燕华并未谈及中国考虑“双重国籍”的问题。

该官员强调，有关国籍的问题属于公安部和人事部管辖范围，科技部无权管理。

据中国媒体报道，中国国家科技部副部长刘燕华28日在广州一个留学人员座谈会上透露，为了吸引更多优秀海外人才，中国考虑仿效印度，为海外专才实行“双重国籍”的优惠政策。这是中国高官公开表示可能推行“双重国籍”。现行的中国《国籍法》不承认双重国籍。

当时的报道引述刘燕华说，根据国家的科技中长期规划，对优秀海外人才的政策仍然不变而且将更为优惠，已有政策规定，日后重大的科技专案如“八六三”、“九七三”等国家级课题，都要想办法吸纳留学生，而且对一些国内还认识不足的“非共识专案”给予特殊帮助。

此外，印度准许居住在海外的部分印度裔人士拥有双重国籍，对海外优才极具吸引力。刘燕华透露，中国也正在考虑仿效印度，对部分优秀的海外人才给予双重国籍待遇，使他们免去许多回国投资、就业的障碍。

近年来在海外华人呼吁下，内地修改国籍法的呼声一直不断。1999年内地著名电视主持人陈铎等12名全国政协委员联名提案，要求撤销不承认中国公民具有双重国籍的规定。公安部当时回应说，中国不承认双重国籍的原则“在处理国籍冲突问题上，发挥了重要作用符合国情和国家根本利益”。

不过，在日趋高涨的呼声音下，中国有关部门近年已开始放松口风。

据了解，国务院有关部门目前正考虑“对等国籍”的办法，即如果别国承认双重国籍，中国也相应给予双重国籍；如果对方不承认，中方也不承认。据悉，有关工作目前已进入研讨阶段。

较早前，国务院侨办政策研究司官员姚秀芝曾公开表示，中国现在实施双重国籍的条件还不成熟。由于海外华人数量庞大，国籍问题一直是中国外交关系中的敏感点，当局担心若恢复双重国籍政策，有可能引发各国对其境内华人的政治疑虑。

peide du

双重国籍：大陆移民碗中的鸡肋
http://blog.51.ca/u-53051/2009/03/17/%E5%8F%8C%E9%87%8D%E5%9B%BD%E7%B1%8D%EF%BC%9A%E5%A4%A7%E9%99%86%E7%A7%BB%E6%B0%91%E7%A2%97%E4%B8%AD%E7%9A%84%E9%B8%A1%E8%82%8B/
分类: 时政 (全局), 枫尘仆仆的枫叶加国  作者: 枫叶凡尘

双重国籍：大陆移民碗中的鸡肋
2006-10-05 22:28:03 / 天气: 晴朗 / 心情: 高兴 / 精华(3)

“鸡肋，鸡肋，食之无味，弃之可惜！”

熟悉三国历史的人们，对“鸡肋”这一名词的来由恐怕不会陌生。当时，曹操领兵讨伐刘备。出师不利，屡战不能取胜。退兵又恐遭人耻笑。欲进不能，欲退不愿。正在进退维谷，心中犹豫不决之际，厨师送来了一碗鸡汤，曹操见汤中有鸡肋，因而有感于怀。正巧此时将领夏候敦进来问夜间的口令。曹操随口答道：“ 鸡肋！鸡肋！”谋士杨修一听这口令，就令手下军士打点行装，准备归程。并说，“夫鸡肋，弃之如可惜，食之无所得。”后来，人们便用“鸡肋”比如没什么大的用处的东西。

过去一周，加拿大华人社区谈论得最多的议题，莫过于联邦保守党政府计划“检讨”双重国籍的问题。人们不仅对加拿大政府是否会取消双重国籍政策高度关注，同时也担心经此一役，中国默许双重国籍的一丝希望也会化为乌有。社区和媒体中反对和支持声四起。不过，在人们的眼中，过去作为忠诚度标识的国籍，现在似乎已经成为出行便利的工具了。

再过两天便是中国的国庆日，记者在采访中发现，对于来自中国大陆的移民来说，双重国籍只是他们碗中的“鸡肋”，真有点“食之无味，弃之可惜！”

一石激起千重浪

上周四（21日），加西新闻社（CanWest News Service）透露，联邦保守党政府正计划检讨已经有30年历史的允许在海外居住的加拿大人拥有双重国籍的规定。报道指，联邦保守党高层证实，重新检讨双重国籍法已被列在哈珀（Stephen Harper）政府秋季议题上，有可能要求定居海外、却拥有另一个国籍的加拿大人，放弃加拿大国籍。

保守党党团核心主席、也是国会公民及移民委员会成员的杰弗（Rahim Jaffer）日前对加西新闻社透露，联邦政府即将检讨双重国籍法，还表示，移民部长索尔伯格（Monte Solberg）会在不久后针对这项修法计划，对公众作出说明，而且可能“在几周内”有所宣布。移民部渥太华发言人哈默（Lesley Harmer）也证实，未来几个月，移民部的确是有检讨公民权利及责任法例的计划。

消息传出后，立即引起本地华人社区的巨大回响，人们纷纷认为，政府一旦实施限制双重国籍的规定，对移民将产生非常深远的影响。第二天，几大中文报刊均在头版大幅报道社区对事件的强烈反应。在这些意见中，几乎是一面倒的反对声音。有指此举未见其利，先见其弊，双重国籍制度的存在，对整个加拿大只有好处，看不到什么明显坏处；有指牵涉到太多复杂问题，在执行上有困难；有指将会严重影响加拿大与亚太地区的贸易，人们会因为出入不方便而延误商机；有指是逆世界潮流而动，也有违加拿大多元文化的国策……

面对社区的强烈反弹，联邦政府立即出面澄清。上周五（22日），哈默表示，目前没有任何计划改变加国双重国籍法例。而总理哈珀的国会秘书肯尼（Jason Kenney）也随即在一次采访中否认媒体所指联邦政府“有意取消双重国籍”的报道，指政府并未考虑取消公民的国籍。

缘起黎巴嫩撤侨

虽然加拿大国内对双重国籍向有不同声音，不过，30年来一直没有政府敢碰。为什么还未坐稳的保守党少数政府会在这个时候提起这一敏感议题？时事评论员陈志动认为，前不久的黎巴嫩撤侨事件显然是导火线。

今年7月，黎以冲突爆发，加拿大出动船只和飞机前往中东营救持有加拿大护照的侨民。从7月19日至8月中旬，加拿大政府利用包机包船将大约1万4000名加拿大公民运离战乱地区至塞浦路斯和土耳其，然后搭乘飞机返家。其中哈珀更是亲自用专机从法国巴黎前往塞浦路斯协助侨民撤离。

据悉，联邦政府这次撤侨行动共花去超过8500万元公帑。但自从黎以战争结束后，目前估计已有7000人返回黎巴嫩。

《多伦多太阳报》专栏作者沃盛顿（Peter Worthington）在一篇题为《方便的加拿大人》（Convenient Canadians）的文章中指出，尽管媒体连篇累牍地刊登黎巴嫩裔加拿大人抱怨加国政府行动迟缓，批评政府反应不快、撤侨不力，但也许人们不知道的一个残酷事实是：在一个人口300多万的黎巴嫩，竟然有5万人持有加拿大护照！换句话说，在黎巴嫩的加拿大人比整个加国军队士兵的总数还多出一倍！而这些人既不是在那边出席婚礼，也不是与家人短暂团聚，更不是游览胜地黎巴嫩的观光客，而是地地道道的黎巴嫩人，他们在那里工作、生活、盖房子、养小孩，与本地居民唯一的不同是他们手中多一个本暗蓝色的加拿大护照。

沃盛顿说，这些人既没有为加拿大的经济做任何事情，更没有象加国居民老老实实地每年交纳税钱，甚至很少有人知道他们还是加国公民，可是一旦居住国出了麻烦，他们完全不找黎巴嫩政府，而是首先向加拿大政府求助，这边要是行动稍稍迟缓了一点，他们便牢骚满腹，怨声载道。虽然无论从道义上还是从责任上，加拿大应该作出反应并保护本国侨民，但全部开支均由政府买单似乎对全体加国纳税人并不公平。

对此，沃盛顿直指问题核心是加拿大的双重国籍政策。他认为这个政策不仅在突发事件时将政府置于十分不利境地，而且包容了恐怖分子和罪犯，使得加拿大不能将证据确凿的对社会有害的有关人员进行遣返，特别是那些来自中东地区的移民；加拿大法院无视加国民众的意愿，甚至给盖达组织头目的家属签发护照，即使这个家庭成员自己都承认曾经在阿富汗枪杀过美国军人。最后，作者主张如果一个移民想要成为加拿大人，他或她应该放弃出生国家的国籍，也只能拥有一本护照；唯一的例外是加美之间：由于地缘、传统及文化上的接近，加拿大人和美国人可以同时拥有彼此的国籍。

加拿大现行国籍法

根据一个专门收集各国国籍法资料的网站（multiplecitizenship.com）统计，目前大约有89个国家正式允许不同形式的双重国籍或多重国籍。

一向力主双重国籍法的北京思源社会研究中心总裁曹思源表示，据他的研究，全世界24％的国家禁止双重国籍。也就是说76％的国家以不同形式承认双重国籍。

加拿大现行“公民法案”（Citizenship Act）承认双重国籍。在现行法案下，取得他国国籍的加拿大人仍可保留加拿大籍，除非自行申请放弃加国国籍而获公民法官核准。

双重国籍（Dual Nationality），即“双重公民身分”（Dual Citizenship）。

所谓“双重”是一种统称，也可以是三种或更多。不管是“双重”还是“多重”，其问题本身是一样的。

假如你本人，以及的家人，全都在加拿大出生，而你本人又从来没有成为他国公民，则你很可能就只具备单一国籍──加拿大籍。但是反过来说，如果你的孩子在加拿大出生，拥有加拿大国籍，他成长后又在他国生活，取得他国国籍，加拿大是承认双重国籍的。

可是，要是你本人或是你父母，祖父母中任何一人在加拿大以外出生，则视乎有关国家的相关法律，可能导致你有双重国籍身分。比如你本人在加拿大出生，但你父母却出生于加拿大以外另一国家，其后才移民前来加拿大，在该国特定法律下，你有可能被认定为该国公民，即使你从来没有主动要求取得这种身份。

加拿大统计局资料显示，在加拿大有超过400万移民（不在加拿大出生的人），同时拥有加拿大及至少另一个国家的国籍，但是，并无统计有多少加拿大出生的公民，后来取得另一个国家国籍的情况。

加拿大在1977年修改公民法，允许加拿大人可同时拥有两个国家的国籍，30年以来，此一规定并未再修订。不过，这并不表示国会没有要修改双重国籍的声音，1990年代中期，国会有两个委员会，曾建议修改公民法，改回单一国籍法，不过未获当时执政的自由党政府采纳。在1993年国会一个委员会的建议报告说，允许双重国籍会贬低做为一个加拿大人应有的价值，且建议修法要那些同时拥有其他国家国籍的公民，放弃他们的加拿大国籍。

知名人士的双重国籍问题，在加拿大也经常成为焦点。2005年9月，庄美楷（Michaelle Jean）接任加拿大总督前，同时拥有加拿大和法国国籍的她，成为众矢之的。加拿大皇家军团一直对庄美楷的双重国籍身份持异议，因为加拿大总督名义上是加国军队的统帅，她的双重身份令人怀疑其对国家的忠诚度。最后，在接任前的两天，庄美楷决定放弃自己在2004年因家庭原因获得的法国国籍，平息了这场双重国籍的争端。

废除旧制不得人心

联邦新民主党移民问题评论员、本那比－道格拉斯选区国会议员苗锡诚（Bill Siksay），在接受本报记者采访时表示支持现行国籍法例，反对重新检讨双重国籍。他认为加拿大国籍的定义可以讨论，也应该欢迎讨论，但国会选择在刚完成自黎巴嫩撤侨的敏感时刻来讨论双重国籍，时机并不恰当。

苗锡诚说，国与国之间的交流越来越频繁，人与人的关系也日趋紧密，让人们同时拥有双重国籍，对加拿大延伸国力，及加强与其他国家的交流，会有好处，他不知道为何保守党政府要对此提出检讨。

时事评论员姚永安直指保守党政府此举不得人心，会得罪不少加拿大国民，尤其是移民。他认为在目前没有必要的情况对双重国籍进行检讨，恐怕只是满足小部分保守派人士的诉求。他担心这只是一个开始，保守党限制移民的措施会陆续出台。他认为不应该将税务承担与双重国籍联系在一起。如果觉得目前的税制令一些生活在海外的国人占了他人的便宜，政府应该在税制上加以改革，令其更加合理和公平，而不是在国籍上打主意。

陈志动则认为检讨是应该的，而且应该从中性、长远的角度出发，确定历史性方向。他反对预设检讨结果，并觉得需要广泛征求各方意见，避免重蹈过去草率推出“海外资产法”的覆辙。

加拿大亚太基金会资深研究员张康清对双重国籍问题有多年的研究，他说拥双重国籍的加拿大人，是加国与各国进行交流的桥梁，这些回流至原居地的加拿大人，与当地市场说共同语言，了解商业运作及文化，且在当地的人脉关系，都对加拿大与当地的经济交流起积极作用。他说，这些拥有双重国籍的人士，能够对加拿大做出的贡献，是本地加拿大人所做不得到，他们的存在，需要很客观的对待。

加拿大移民顾问学会会长陆炳雄表示，总的说来，取消双重国籍的政策，对于加拿大是弊大于利的。加拿大是多元文化并存的社会，这是加拿大的色彩和旗帜，如果改变双重国籍的政策，在某些方面将违背这种多元民族文化的政策。当然，对于一些突发事件，政府考虑经济方面的因素也是值得理解的。“但我们也看到，现在有很有情况特殊的人在拥有双重国籍的时候还盼望拥有三重国籍，一旦政府下决心改变政策，这部分人将面临更大的不便。”

大陆移民没有得益

洪小姐，移民加拿大4年，来自中国深圳。来加之前，她在一家中国的大企业工作，收入稳定，福利良好。为了获得一本加拿大的护照，她闲赋家中，在温哥华扳着指头坐足了三年“移民监”。算准时间，她立即递表申请入籍，然后飞回中国，一天也没有多呆。上两月，她终于得偿所愿，回到温哥华“唱歌”（宣誓入籍）了。

不过，怀揣加拿大和中国两本护照的洪小姐并没有兴奋太久，她马上就碰到双重国籍上的难题。上月记者与她见面时，洪小姐正在犯愁：到底应该持中国护照回国？还是用加拿大护照访华？因为如果用加拿大护照入中国境，花上50加元的签证费不说，还只能在大陆停留三个月，之后还要延期。对于不打算回加拿大长住的她来说，在大陆的居留权问题，确实令她伤透脑筋。如果仍然使用中国护照，回去当然是十分方面，而且没有日后的签证问题，在大陆的生活和工作的确方便多了。但是由于枫叶卡被收回，下次她要从中国回加拿大时，就会因没有加拿大的合法居留证件而不获出境。到这时，洪小姐开始怀疑自己这三年“移民监”的价值了，既想得到加拿大护照，又怕失去中国国籍。经过一周思想斗争之后，她最后决定还是持中国护照回大陆，那本花三年时间“买”回来的加拿大护照自然是压在箱底了。

当记者得知洪小姐的这个决定，也为她感到无奈。不过，也许洪小姐的决定才是正确的。

中国公安部出入境管理局一位不愿透露姓名的官员对记者说，这几年他们碰到不少持中加两本护照过关的个案。有些人持中国护照进入中国，但离境时却用加拿大护照；有些人虽然进出都是持中国护照，但却未能出示加拿大合法居留的证明文件，如枫叶卡或移民纸。遇到这两种情况，边境人员是不能让这些不符合出入境管理条例的人士离开中国。

这位官员表示，按照中国目前的出入境管理条例，不管是外籍人士还是海外华侨，进出中国都必须持同一本证件。而作为中国籍人士，前往加拿大时须出示在当地居留的有效文件。不少人以为加拿大护照或加拿大公民卡也可以作为这样的证件，但中国出入境管理局的这位官员反复强调，这两种证件是不能与中国护照同时使用的。中国不承认双重国籍，而加拿大护照和公民卡都是国籍证明文件，所以，持这两种证件的人士理论上不能再使用中国护照，他们只能用加拿大护照进出中国。

来自北京小张显然是明白中国出入境管理的这方面规定，所以，他采用迂回的方式来往中加之间，不过仍然遇到麻烦。

原居地北京的小张，5年前移民来到温哥华，现在已经顺利拿到加拿大的国籍。由于希望进入中国国家j关工作，所以，小张一年前回流北京是持中国护照。其实，为了能够顺利往返中国与加拿大之间，小张在加拿大时已经有所准备，在中国护照上签了一个美国10年有效的多次往返签证。入加籍后，枫叶卡被收缴，他便采取“迂回战术”，从中国绕道美国返加。北京飞西雅图当然是没有问题了，但从“和平门”开车返回温哥华时就碰到麻烦了。加拿大的关员怎么也不相信小张

是持加拿大护照从温哥华到美国访友的，硬是在边境盘问了3个多小时，后来在前往美国接他的朋友多番解释之下，才勉强过关。

回想起当天在加美边境关口被盘查的情景，小张说自己以后再也不敢这样折腾了，宁愿暂时不回加拿大。

家住高贵林的李太太的经历，更是让来自大陆的移民不敢冒双重国籍之险。已经入籍的李太太去年回中国大陆省亲，入中国境时用的是中国护照。不幸的是，李太太在家乡祭祖时被超速驾驶的汽车撞死。由于当时李太太衣着简朴，身上也没有任何证明文件，所以被当地公安按无业游民处理。当李太太在加拿大的家人知道此事，赶赴中国处理后事，并向当地政府表明其加拿大籍身份，要求按外国人标准进行处理和赔偿时，当地表示，由于李太太是以中国护照入境，而中国政府不承认双重国籍，所以不能按外国人的身份来对待。其家人寻找加拿大驻华使领馆、当地侨办，甚至法院协助，至今仍毫无结果。

peide du

双重国籍：大陆移民碗中的鸡肋（续）
2006-10-05 22:28:03 / 天气: 晴朗 / 心情: 高兴 / 精华(3)


关键在于大陆政策

相对于来自香港或台湾的移民可以享受到双重国籍的实惠来说，来自中国大陆的朋友似乎觉得是否变更双重国籍政策对他们影响不大。加拿大中国商会会长练子乔认为，这主要是中国大陆与香港和台湾在双重国籍的问题上政策有所不同。

练子乔说，在双重国籍的问题上，中国的法律不像其他许多国家和地区那样往往都是采取承认，默许或是不特别提及的方式来承认双重国籍。中国国籍法第三条规定：“中华人民共和国不承认中国公民有双重国籍”。更为严厉的是国籍法第九条规定：“定居外国的中国公民，自愿取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍。”而且，以什么证件入境，中国大陆便会以相应的类别处理，不管你口袋里是否还有第二、三本护照。

据悉，中国对双重国籍作出如此严厉的规定有其形成的历史原因，主要的起因是五六十年代印尼和东南亚一些国家排华，怀疑当地的许多华人都是中共派去搞游击、搞颠覆的，要输出游击战和武装夺取政权，要搞暴力革命等。为了使当地，主要是印尼和东南亚一些国家的华人免遭排挤和迫害，同时也是为了搞好当时许多还对中国抱有戒心甚至敌意的东南亚国家的关系，中国政府当时主动在法律上规定了不承认双重国籍，呼吁当地华人加入其他国家国籍后要尊重所在国家的法律等。这个举措，在当时看来，确实对当时东南亚的华人免遭排挤和迫害起了积极的作用，逐步改善了同东南亚各国的关系。

中国国务院侨办主任陈玉杰每次出访欧美都会遇到要求中国政府承认双重国籍的问题，她在上次访问温哥华时表示，当初国家不承认双重国籍的原因，是因为一旦承认双重国籍，所有移居外国的华人均须面对一个大问题，就是会受当地社会质疑： “你是对中国效忠，还是对现时居住的国家效忠”的问题。这对一向以商业为主要从事行业的东南亚华人会造成不利。目前百分之九十五的华人均在东南亚居住，因此国家关心的是大部分华人的利益。有鉴于此，国家决定为了大多数侨胞的利益着想而不承认双重国籍。

陈主任指出，她曾到访过欧美、东南亚等地，往往只有欧美华人才会要求双重国籍，而东南亚等地的华人却完全没有提及，可见两地华人所处身的环境有很大不同。她表示理解欧洲华人希望拥有双重国籍，以便方便回国与家人团聚的要求。但从“长远利益”出发，有关的决定是完全符合国际法和世界上绝大部分国家的通行规则的，是“合情、合理”的决定，因此陈主任希望广大华侨能够对此予以理解。

双重国籍并无好处

对于大陆移民来说，他们关心的还不只是加拿大在“检讨”之后是否会取消双重国籍，同时还关心这次事件会否影响他们一直以来争取中国承认双重国籍的努力。

身处多伦多的普通话华人联合会会长牟森在接受本报记者采访时表示，如果加拿大政府决意修改关于双重国籍的政策，这将是加拿大多元文化政策的一个倒退，将会给加拿大的移民政策造成不小的影响。前几年，普通话华人联合会曾作过一项调查，发现有相当大数量的大陆新移民有需求要求中国政府承认双重国籍，很多人士也作过相当大的努力向中国政府呼吁。一旦加拿大政府修改可以拥有双重国籍的政策，这些人士的努力将付诸东流。因此，一旦政府修改政策成为事实，那么回流的移民人数将猛增。

据悉，2003年10月，该会在网上进行了为期16天的双重国籍民意调查，共有1888人参加。92.6％参与调查的大陆移民认为，中国政府应该允许中国移民在承认双重国籍的国家入籍公民后保留中国国籍，即应承认双重国籍。

近年来，中国移民期望拥有双重国籍的呼声，也被传到每年一度的中国全国政协会议上。2005年，民建中央提交党派提案，建议中国承认双重国籍，并提出让海外移民涉足政治，以公民身份参加人代会和政协会的设想。这是继此前陈铎等12名中国政协委员提出《关于撤销“不承认中国公民具有双重国籍”规定的建议》后，又一份建议实行双重国籍的党派提案。

虽然很多来自大陆的移民都欢迎大陆承认双重国籍，但在思考角度上还是有所差异，有人就直指，一些人极力鼓励双重国籍政策，根本不顾中国或是加拿大的国家利益，只是为了一己之私，“脚踏两头船，好处两边占”。

时事评论员吴权益表示，想要双重国籍的人无非是要个人的方便，“脚踏两头船，好处两边占”。他认为这种在华人圈子里甚为盛行的思想十分危险，发展下去将会是华人被歧视的种子。“你聪明，别人也不笨，没有尽过义务，老是要求权利，迟早会被其他族裔发现。”他觉得既然来到加拿大，就应该落地生根，首先认同这个国家，才会被别人认同和尊重，否则就老是象“小偷”一样生活。

练子乔也认为，退一步讲，即使中国承认双重国籍，对于来自大陆的移民来说，未必是一件好事。因为许多人移民加拿大，就是为了拿一个加拿大的国籍。人们花上大量的金钱和时间，为的是买个保险，尤其是在中国遇到纠纷时能够得到国际公法的保护。如果中国实施双重国籍，出入是方便了，但出现问题时，中国政府会以中国公民来对待加拿大华人，与中国境内的同胞一视同仁，加以处理。这显然不是大多数移民海外的大陆人所希望见到的结果。

文章来源：环球华报 文章作者：黄运荣 柳雯

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领馆小姐咔嚓一剪刀，剪断了海外华人哪根筋？
  发表于 2009-11-4 21:36 http://bbs.51.ca/thread-221334-1-1.html
本帖最后由 小牧 于 2009-11-4 22:24 编辑

　　朋友老张半年前入了籍，这个月老母亲要过80大寿，上周第一次去办理中国签证，领馆工作人员告知他取件时要带原中国护照。当老张兴致勃勃去拿签证，不曾想领馆小姐咔嚓一剪刀，他的中国护照从此作废，中国国籍不再。老张为入籍犹豫多年，期间换过几次护照，旧护照同样被剪个角以示作废，可是这一次绝对不同，用老张的话说，这一剪刀下去，如同剪断了自己的一根筋，这根筋，连着中国的血脉，真不知道回去跟老母亲怎么交待。
　　老张告诉我一件事儿，他的一位堂兄，早年移民美国，若干年后入了籍，兴冲冲的回到中国，自打下了飞机，逢熟人就说“我是美国人了”，得到的全是赞美和羡慕，炫耀了一路回到家乡，兴奋的忘乎所以地见到了老父亲仍然炫耀：“爹，我是美国人了”，没成想，老父亲一拐杖打在身上，让他跪在祖宗的牌位下，训斥道： “孽障，我一个堂堂正正的中国男人，怎么会生出来你这个美国儿子？美国人的爹我当不了，你这辈子铁定是一个中国人。”
　　这位堂兄显然混淆了国籍和族裔之间法理与情理的关系。美国人AMERICAN与中国人CHINESE、美国公民AMIRICAN CITIZEN与中国公民CHINESE CITIZEN、居民RESIDENT等最简单的词汇，被我们个个诺贝尔级别的高智商给搞糊涂了。这么说吧，我们俗称日本人为东洋人，欧美人为西洋人，统称洋人，如果你加入了美国籍，你这样跟国人说：我是洋人我是洋妞，国人必然贻笑大方。尽管你通关和住店必须按外国人对待，是从法理层面上认定你是外国公民，而公民是一个人在一个国家的身份。中国人的称谓，更注重情理和血缘的层面，代表着民族的属性，即便在美国也有种族之分，不然反什么种族歧视。国籍是可以改变的，族裔是很难跟着转移的；干亲是可以认的，血亲却是无法更改的，不管你认与否。
　　长期以来，入不入外国籍，一直是困扰许多海外华人的一个大问题。有个别人对此颇有微辞，总是把出国回国入籍不入籍和政治问题和忠诚问题和爱国问题挂钩，我不敢苟同。对大多数海外华人而言，出国和入籍，主要是个人的考虑：为了生活，我们四处漂波，命运在苦乐中交错，有几个是为了解放全人类派驻国外的，或者是为了效忠美国和西方世界到国外来的？如同农民进城打工，只是个人为了寻求更好的生活和更广阔的出路，无论能不能实现。
　　根据中华人民共和国国籍法第九条，定居外国的中国公民，自愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍。这个霸王条款，值得商榷。看到过报道，外交部官员回答海外华人的提问时答复，新中国成立时是允许双重国籍的，那个时候西方的华侨还不多，该条款是当年考虑到东南亚华侨而制定的。如今移民欧美的国人增加，加之西方许多国家允许双重国籍，同时中国国情和东南亚的华侨地位都有了很大的变化，允许双重国籍的呼声不断升高。
　　就我个人的观感，海外华人加入外国籍，同时希望保留中国籍，主要是从工作和生活便利出发的，当然，这里面也包含一定的情感，尤其是对中国出生的第一代移民而言，他们内心有很深的中国根的情结；加之西方许多国家依据出生地法则，移民入籍并非永久的保障；此外，美国加拿大等西方国家的护照到许多国家可免签证，工作生活旅游好处多多，是很大的诱惑；还有，入了籍不用考虑绿卡居住时间的限定等等，有些人入籍也是无奈的选择。
　　有人指责入外国籍又想保留中国籍，批评这些海外华人试图脚踩两只船，两头便宜都想占，并拿入籍宣誓来说事儿，甚至质疑这些海外华人的忠诚度和个人品德，我看是上纲上线了。宣誓加入美国籍，美国法律并没有要求你放弃中国籍，入籍华人自己的愿望也未必都想放弃中国籍，要和中国恩断情绝。许多的美国人都是双重国籍，又怎么样？难道这些美国人都有忠诚度的问题和个人道德品质问题？怎么中国人希望保留中国籍就有问题了？
　　有的人或许很高尚，入了美国籍，对中国籍不屑一顾，那么我想请这些高尚的朋友重温一下《中华人民共和国外国人入境出境管理办法实施细则》第四章住宿登记的几个条款：
　　“第二十九条　外国人在宾馆、饭店、旅店、招待所、学校等企业、事业单位或者机关、团体及其他中国机构内住宿，应当出示有效护照或者居留证件，并填写临时住宿登记表。在非开放地区住宿还要出示旅行证。
　　第三十条　外国人在中国居民家中住宿，在城镇的，须于抵达后24小时内，由留宿人或者本人持住宿人的护照、证件和留宿人的户口薄到当地公安机关申报，填写临时住宿登记表；在农村的，须于72小时内向当地派出所或者户籍办公室申报。
　　第三十一条　外国人在中国的外国机构内或者在中国的外国人家中住宿，须于住宿人抵达后24小时内，由留宿机构、留宿人或者本人持住宿人的护照或者居留证件，向当地公安机关申报，并填写临时住宿登记表。”
　　中国人入外国籍后回中国即便是回自己的家，需要签证的麻烦和其他更多的限制条款咱就不说了，单单就上述几条，你回中国的时候都遵守了吗？都照办了吗？如果你没有遵守，没有照办，那你就不要在这里唱高调了。你已经是道德高尚遵纪守法的“美国人”了，总在批评中国是一个没有民主没有法制的国家，那么请问你旅行中国怎么就不遵纪守法呢？中国的一些不民主和有法不依，就是被你们这些道貌岸然的“美国人”带坏的，呵呵。
　　记得南非领馆早就有告示要求新入籍的华裔访客第一次申请中国入境签证时，提交所持有的中国护照，剪个角作废。洛杉矶、纽约、温哥华领馆我都去过，不曾看到签证须知上有这项规定，据说是去年奥运会前后，非法持中国护照入境持外国护照离境被处以罚款责令注销户口以及持中国证件进入香港持外国护照离开香港被诉诸法律现象增加，给口岸管理和旅行者都带来了不少麻烦，相关部门才给各领馆下达通知，加强这一措施，而各地宽严不一。
　　我很理解朋友老张的心情，他说的话，或许并不算夸张，这一剪刀真的非同寻常。虽然我不曾考虑过入籍问题，但就个人的观点，我是赞同双重国籍的，至少应该给那些中国出生的中国人一个选择：你是中国出生，你加入了外国籍，如果你申请保留中国籍，中国政府应当允许，这无论从情感上和法理上，都是说得过去的。至于第二代，在外国出生的孩子们，他们出生和成长的环境不同，也未必都有那么多的考虑了。
　　有时候略感一丝悲哀，中国大陆出来的人，颇有爹不疼娘不爱亲戚朋友不待见的感觉。虽然都是中国人在海外，港澳同胞可以双重国籍还有返乡证；台湾同胞可以双重国籍还有台胞证，行走世界如走平地，怎么来自大陆的中国人就不能？西方国家美其名曰最关注中国大陆平民的人权，可是偏偏对中国大陆平民实行最严格的签证政策。中国大陆平民好不容易拿到了外国护照不必犯难了，可是中国护照又废掉了，回家也要办签证了，给个侨胞证免签也行啊！唉，做人难，做中国人更难，做海外的中国人更是难上加难，怎么那么多不顺心呢。
　　什么事情都有利有弊，不知中国担心什么？当今的执政者坚定不移地信仰共产主义，而共产主义就是世界大同，怎么在这一点上连腐朽没落的资本主义国家的觉悟都没有呢？著名的移民国家加拿大，3000多万人口，而常年居住在外国的加拿大公民达到280万，被戏称为加拿大的“海外省”，据说这里面香港人就占去了5 万。现在有几千万华人居住在世界各地，如果中国大陆政府承认双重国籍或者对国人依据出生地法则承认双重国籍，中国不就多了一个实力强大的“外务省”了吗，哈，比较起来“大家拿”，也不算是负担太重。