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有關中國政府不承認雙重國籍，想講講身為東南亞華裔對此的感受及意見。
對於這一話題，其實中國政府亦曾經在東南亞展開過諮詢，北京大學華僑華人研究中心主任周南京教授多年前曾以中國境內外掀起雙重國籍課題論辯，發起「關於境外華人國籍問題筆談會」，邀請東南亞多個國家的華人歷史研究專家及資深華文報人撰寫意見，並將所搜集的資料匯集成書，上呈國務院及外交部，作為中國外交政策的重要參考資料。
筆者是菲律賓第三代華裔，在菲律賓土生土長，能深刻明白中國政府不承認雙重國籍的用心良苦。這也是我們東南亞華裔所要求的。
半世紀來，境外華族居留最多的東南亞國家，族裔緊張已有所鬆弛，但是暗流仍存，不可掉以輕心。這在中國大陸人士之間或者沒有迫切感，但是定居在東南亞國家的華族，植根當地社會的同時，仍敏感地感受到暗潮洶湧，易為別有居心者利用煽動。
50年前，周恩來總理出席不結盟國家在萬隆會議時，代表中國政府同印尼政府簽署的反對雙重國籍條約，富有歷史意義，代表中國政府奠定對境外華人國籍的基本政策。中國政府應當信守不渝，才能以泱泱大國取信於鄰邦，尤其是華裔族群聚居的東南亞國家。
當今定居歐美澳新的華人移民有接納雙重國籍的呼聲，是只看個人眼前的方便與利益，沒有考慮到久遠的中國以及境外華裔族群的利益。所謂東南亞地區已發生重大變化、各國已經取消排華政策、不存在排華思潮等說法，實只是表面現象。其實各國主流社會都暗存對華裔濃厚的猜忌心理。排華意識從沒有完全泯滅，排華浪潮隨時有跟隨雙重國籍的出現而洶湧。
東南亞國家，尤其是華裔幾近國民四成的馬來西亞以及有近千萬華裔的印度尼西亞，排華浪潮不難受煽動。久居馬來印尼的華裔心裏都有這隱憂。甚至在菲律賓，華裔族群集體轉籍三十多年後，華裔表面上已被接受為菲律賓多元民族多元文化的有機成份，但一旦政治效忠的雙重國籍出現，華裔的政治效忠即受質疑。這種情況往往在全國大選時出現，部分政客會以國籍問題來針對華裔候選人，就連前總統阿奎諾夫人（Corazon Aquino）上台後，都曾受到質疑，只因她的曾祖父是來自福建的許姓移民。
如果中國實行雙重國籍，對印尼、馬來西亞與菲律賓等東南亞國家，其害莫大，必定引起族裔摩擦，甚至衝突。中國近年崛起，使海外華裔心向中國，是項自然現象，但在東南亞國家裏，要求雙重國籍的願望並不強烈。倒是新近定居歐美澳的中國移民，希望保持雙重國籍，既取得歐美國籍的庇蔭，同時享有「海歸」人士在中國國內享有的一切公民權利。這是魚與熊掌兩者兼得的僥倖心態。
事實上，定居歐美澳的中國移民，第二、三代絕大多數政治上效忠於居住地國家；即使第一代，如得在中國與外國之間作個選擇，絕大多數會選定居的國家。這反映在定居外國的華裔入籍比例高，及華裔參政日益踴躍。
現在中國境外的華裔族群人數估計有3000萬到5000萬，85%居住在東南亞國家。中國政府確定國籍政策時，應當先考慮東南亞人數眾多的現實與要求，而後再考慮歐美澳的中國新移民的利益。何況，中國政府應當考慮雙重國籍對中國厲行的睦鄰親鄰政策的衝擊。
中國與東盟建立自由貿易區，財經貿關係必然加深，政治效忠問題極可能成為日常敏感課題，地區性的排華浪潮不能完全排除。即使是美國，近年華裔參政日益踴躍，但是不時仍出現政治歧視與迫害事件。
華人移民國外必須落地生根，徹底融入主流社會，不應將所選擇的國家當成是搖錢樹，無利可圖後就回國。當然，祖籍國畢竟是娘家，有感情是正常的。捐錢捐物建設祖國沒什麼錯，娘家受欺侮挺身捍衛也是正當行為。筆者當然明白，許多人在中國國內仍然有房產或投資，入了外國籍後，這些如何處理，政府是有相關規定的，但有些人就是嫌麻煩，想走捷徑才會對中國政府的做法多有抱怨。
對於到中國須要簽證，筆者在菲律賓生活了幾十年，未曾聽到有人抱怨為何華人到中國還要簽證，就像一切是理所當然的，但到了多倫多，看到報紙或網上經常有人批評或抱怨，感到有點詫異。
許多人不明白中國政府為何不承認雙重國籍，筆者每次都要費盡口舌解釋，他們仍然不理解我們這些在東南亞土生土長的華裔的處境及地位，更無法接受「融合」的理念。在「融合」理念早已深入華裔民心的東南亞，很少掀起對中國是否應承認雙重國籍的討論。有一點很好的證明，就是馬來西亞、新加坡、菲律賓等國的華文報刊，都稱自己的國家為「我國」，而在加拿大，我從來沒見過這種稱謂。
特別是現在南沙群島又起風波，中國相繼與菲律賓、馬來西亞等國發生磨擦，菲律賓當地就有政客及一些媒體公開要求華裔族群表明政治效忠。而在大學軍訓課時，經常有軍官問華裔學生：「假如菲律賓與中國開戰，你會站在哪一邊？」這個問題筆者上大學時是親歷過的。
近來發生香港知名作家陶傑稱菲國為「僕人國家」，引起菲國上下抨擊，更有部分民族主義者試圖把矛頭指向華人，幸好陶傑及時道歉，菲律賓的華人都鬆了一口氣，當地一些華文報更撰文痛斥陶傑險些害了菲律賓華人。
而去年9月，馬來西亞執政聯盟「巫統」的一名高官，升旗山區部主席拿督阿末依斯邁在一場政治座談會上發表所謂的「華人寄居論」，即華人在馬來西亞只是寄居者。而大馬北部檳城的巫統領袖阿瑪德警告華人不要爭取政治權力。阿瑪德召開記者會說：「馬來人與回教徒的耐性有限，別把我們逼得走投無路，反過來為了讓我們自己能生存，我們會被迫去逼迫華人。」他更大言不慚地說，華人不應該想要跟美國的猶太人一樣，掌控經濟還不夠，還想掌控政治，更指如果馬來人被逼到牆角，將起來反抗，並趕走華人。
試問，在這種環境下的世代生活的華人會同意中國承認雙重國籍嗎？其實中國政府可推出一些折衷辦法，譬如多次往返簽證、回鄉證等。當然這些都有一定的技術及運作問題，筆者不是專家，無資格在這裏指指點點，讓專家們去研究對策吧。 |
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狗仔卡
发表于 2009-4-22 07:09:55
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