东盟峰会：对中国看法分裂

满 江 红

第47届东盟外长会议及其他系列会议于8月9-10日在缅甸首都内比都举行。****此前曾报道，在会议上，南海问题成关注焦点，外交部长王毅曾公开批评“域外国家”在此指手划脚。围绕美中博弈，东盟内部呈现出显著的温差。日媒分析了该现象，认为柬埔寨的表现最亲华，而菲律宾的态度对中国最为不利。对菲律宾，中方也并不客气，在9日的东盟与中日韩外长会议上，菲律宾外长德尔·罗萨里奥刚一开始演讲，坐在右前方的中国外长王毅就离开了会场。

日本经济新闻报道称，在作为焦点的南海问题上，受中国进入海洋直接影响的菲律宾和越南要求中国克制挑衅，并获得美国支持。而中国则通过暗示进行经济合作来吸引泰国等国，使其软化态度。

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“对于在舰船守护下进行石油钻探的中国的判断表示质疑”,美国国务卿克里则在东盟地区论坛上发表演讲，对中国5月份在西沙群岛周边海域进行石油钻探进行了点名批评。

克里要求中国在国际法的框架内行动，还对中国强行填海造地表示了担忧。菲律宾提案要求中国克制挑衅行为。美国和越南等也在态度上与其保持了步调一致。

针对这一包围网，中国外长王毅质疑称，中国和东盟可以心平气和地讨论有关问题，一些域外国家却坐立不安，渲染紧张，不知道意欲何为？对美国进行了牵制。

据大公网报道，王毅在会上“力推”中国的新安全观。王毅表示，亚洲安全观倡导协商对话，而不是武力威胁；开放包容，而不是互相排斥；合作共赢，而不是零和博弈。他认为，这一新安全观立足亚洲国家结成命运共同体的历史潮流，顺应各方合作应对安全挑战的迫切需求，汇聚了各国智慧和共识，为亚洲安全合作开辟了新的广阔前景。王毅的表态获得了部分国家的赞同。

日本经济新闻进一步分析了东盟国家对中国的态度。

其中菲律宾被认为“最反华”。在8月9日的东盟与中日韩外长会议上，菲律宾外长德尔·罗萨里奥刚一开始演讲，坐在右前方的中国外长王毅就离开了会场。王毅通过一系列会议与菲律宾之外的大部分东盟国家外长进行了会谈。希望各国不要赞同美菲两国的主张。越南的态度与菲律宾一致。

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东盟在外交问题上原本就不是铁板一块，对华强硬派的菲律宾和亲华派的柬埔寨等存在很大分歧。据称，柬埔寨对外长会声明中加入“深切担忧”一词颇感为难。在柬埔寨担任主席国的2012年外长会议上，曾发生过由于顾忌中国而没有发表会议声明这一罕见情况。

此次中国同样看出了东盟的步调不统一，通过呼吁参加正在筹备中的亚洲基础设施投资银行等，在经济层面上发起攻势。而泰国也被认为态度亲华。泰国明确表示，想参加中国的亚洲基础设施投资银行的构想。而缅甸作为主席国汇总了“牵制中国”的外长会议声明。

中国还对制定按照国际法解决南海争端的“行为准则”显示出积极态度，进一步分化了东盟各国。印度尼西亚外长马蒂表示“不同于以往，此次是由中国提出希望达成行为准则的想法”，对此给予了高度评价。中国还提议与东盟举行国防部长会议。

日媒称，拥有6亿人口市场的东盟依然在中美博弈中摇摆不定。