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对华最新关税实施近一个月 美国进口商叫苦:豁免权呢?

发表于 2018-10-22 01:49:37 | 显示全部楼层 |阅读模式



美国中文网据CNN报道 美中贸易纷争愈演愈烈,目前川普政府已对价值2500亿美元的中国商品加征了关税,此外还有进口钢铝关税,这令美国进口商苦不堪言,因为川普政府保证的豁免程序尚未开放申请。

但是,如果他们从中国进口的商品被列入川普9月份征收的最新一轮关税中,他们就会被迫支付关税,其中包括价值2000亿美元的商品,包括食品调味品、帽子、家具、网络路由器和工业机器零件。



据宣布实施第二轮关税已经近一个月,但政府尚未建立申请豁免的程序。国会167名议员最近联名提出新的请求。两党众议院在本周发给美国贸易代表莱特希泽的一封信中写道:“这一最新(征税)清单缺乏这样一个过程是一个明显的遗漏,特别是考虑到它与前两个清单相比的规模。”

美国贸易代表办公室告诉CNN,目前还没有关于开放豁免程序的公告。对于前两轮中国商品关税,该办公室宣布,他们将在关税生效前一周内建立一个豁免程序。

与丈夫在德州经营行李商店的威廉姆斯(Tiffany Zarfas Williams)表示:“要是能够代表我们行业发言、解释为何我们将生产切换到其他地方并不那么容易就好了。”夫妇估计,目前他们店内约84%的商品都来自中国,而其中大部分——包括所有背包、公文包和行李箱都要多缴纳10%的关税。她说,她最大的供应商已经提高了价格,她不得不将其转嫁给她的顾客。

川普曾一再表示若中国支付关税,他们将把“大量资金”带入美国国库。但对外国商品征收关税只会令这些产品变得更加昂贵,达到与国内制造的商品类似的价格,而且关税是由美国进口商支付,使这些企业面临利润缩水或倒闭的风险。Sandler,Travis&Rosenberg的海关和国际贸易高级主管古尔德(Tom Gould)说:“一些公司可以承担10%的关税,但对其他公司来说,10%的关税恐怕会与他们的全部利润相抵。”

他补充道:“他们绝对感到沮丧的是,并无豁免程序。”

重新进行贸易谈判已成为川普总统任期的核心原则。他甚至为此失去了他的顶级经济顾问科恩(Gary Cohn),后者因强烈反对钢铝关税而辞职。但川普认为,他的关税威胁已经成功迫使各国进行谈判。本月早些时候,美国与加拿大和墨西哥达成新贸易协议后,川普讽刺那些反对关税的政客是只会啼哭的“婴儿”,他表示,如果没有关税,就不会发生这种情况。

但在最新一轮关税生效后,与中国的谈判陷入停滞。7月份,美国对340亿美元中国商品加征了25%的关税,之后又在8月份对160亿美元商品征收了同样的关税。最新一轮对中国关税从10%开始,但会在年底时增加到25%。在上个月与记者的电话会议上,美国贸易代表办公室的一位官员指出,这一轮的拟议商品清单是在7月份公布的,因此在关税升级为25%之前,企业将有近六个月的准备时间。

川普政府希望迫使中国停止他所称的不公平贸易行为,但也制定了豁免程序,以保证关税不会使美国企业处于竞争劣势。

虽然受到前两轮中国商品关税影响的进口商可以享受豁免,但对于寻求减轻负担的企业来说,这并不是一个快速的过程。截至目前,向美国贸易代表办公室提交的大约3,000项豁免申请均未获批准。根据USTR的文件,大约有500人被拒绝。

在评估请求时,USTR会考虑该商品是否仅产自中国,关税是否会对公司造成“严重的经济损害”,以及特定产品对中国的工业项目是否具有战略重要性。豁免仅有一年有效期,但它可以进口商时间找到替代供应商。如果必须在中国以外开设新工厂,这个过程可能需要几个月或更长时间。

一些行业在美中贸易战中“幸免于难”,因为USTR在关税生效前的公众意见征询期,从最新名单中删除了近300件物品,包括智能手表、自行车头盔和高脚椅。受益者包括苹果公司,该公司在游说后幸免于难,否则Apple手表和Air Pods都要增加关税。

但是,像威廉姆斯这样的小商业业主没有像苹果这样的大公司资源。她说:“我觉得我们在圣诞节期间会好起来。但如果关税在1月1日达到25%,那又是另一回事了。”
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