美墨加达成贸易协议 美日开启谈判 北京压力山大

PhilMetcalfe249

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美国总统川普和加拿大总理贾斯汀·特鲁多（Justin Trudeau）于2018年6月8日在加拿大魁北克省La Malbaie举行的G7峰会期间举行会议（图片来源：SAUL LOEB / AFP / Getty Images）

<span]2018年10月2日      忆文综合报导

<span]美国与加拿大经过紧张的谈判，终于在美国设定的周日（9月30日）夜里12点最后期限前，宣布达成贸易协议，以新的“美国-墨西哥-加拿大协议”取代20多年前总统克林顿签署的北美自由贸易协定（NAFTA），使得加元和墨西哥比索双双上涨。与此同时，美国与日本的贸易谈判也即将展开。外界认为，美国与盟友的贸易纠纷获得了又一个重大进展，这将让美国能够集中力量解决中美贸易战，强化对北京的贸易施压。

“美-墨-加协议”

<span]美国设定9月30日的截止日期是因为根据法律，美国总统需要在签署贸易协议前60天公布协议文本，墨西哥现任总统涅托的任期在11月30日结束前，美国希望由他签署协议。

美加墨三国之间的年度贸易额约为1.2万亿美元。新的协议预计将在60天内由三国的领导人签署。新协议可防止国际汽车厂商在墨西哥低成本生产汽车，给美国带来很多工作机会，也保护了加拿大木材商和其他产业可免受美国反倾销关税的影响。

<span]美加在最后一刻达成协议

美加达成协议，挽救了由美加墨三国参与得北美自由贸易协定的格局。将提高美国对加拿大乳制品的市场准入，同时让加拿大避免美国可能开征的汽车关税。

<span]据悉，加拿大有超过2/3的出口商品销往美国，相当于加国GDP的20%；另一方面，加拿大也是美国最大的出口市场。

据法广报导，据周一（10月1日）公布的贸易协议附属安排，新协议将保留美国总统川普对进口汽车加征25%关税的权力，也使从加拿大、墨西哥进口的乘用车、皮卡和汽车零件基本上关税豁免。也就是说，如果川普出于国家安全原因对汽车征收“232章”关税，墨西哥和加拿大将享有以下优惠：（1）两国将拥有每年向美国出口260万辆乘用车的配额；（2）皮卡关税完全豁免；（3）墨西哥汽车出口美国的零件每年有1080亿美元配额，加拿大配额为324亿，这两个配额均远高于两国现有的产量水平，提供了增长空间。

<span]美加的主要分歧

美加之间也解决了一系列棘手问题，加拿大消息人士称，协议将保留一个贸易争端解决机制，这是加拿大力争的结果，以保护加国的木材工业和其他产业免受美国反倾销关税。加拿大同意让美国奶农进入加拿大约3.5%的奶制品市场，该市场的规模约为160亿美元/年，加国政府表示将给受到协议冲击的加国奶农提供补偿。

<span]旧版的北美自由贸易协定已有24年，被川普批评为“史上最糟协议”，让美国制造业工作流失，川普要求对协议进行重大修改。华盛顿先是与墨西哥达成了新的协议，随后集中力量与加拿大谈判。加拿大总理特鲁多最初表示，不会在关键要求上妥协，特别是第19章的争端解决机制。他还说，禁止美国媒体业者并购加拿大电视台以及报纸等文化产业，现有保护条款必须保留。

川普总头9月26日因加拿大缓慢的谈判作风，拒绝了特鲁多提出的与他进行单独会谈的要求。9月27日，美国贸易代表向国会表示，美加两国之间无法在最后期限前弥合分歧，川普政府准备沿着只有美墨两国协议的道路走下去。

<span]新版北美自由贸易

美加在最后时刻达成协议，使北美自由贸易区得以保留，墨西哥谈判代表发推文说，“我们祝贺该三边协议。该地区分裂的大门已关上。”新版北美自由贸易将为三国带来确定性和稳定性。

<span]加拿大总理特鲁多周日（9月30日）深夜与内阁会晤后，对媒体表示：“这是加拿大美好的一天。”

周一清晨，美国总统川普发推文，祝贺三国达成新协议。

<span]推文说：“这个协议对三个国家都有好处，解决了很多北美贸易协定中的不足和错误，给我们的农民和制造商打开很大市场，减少了对美贸易的壁垒，把三个国家联合起来，与世界其他国家竞争。美国-墨西哥-加拿大协议是一个历史性的协议。”

彭博社10月1日报导，一些熟悉谈判的人士认为，美加能达成协议，川普女婿库什纳（Jared]新的贸易协定需要送交美国国会通过后，正式生效。

强化对北京的贸易施压

<span]《金融时报》说，与加拿大达成协议，是川普一系列努力缓和与盟友贸易纠纷的行动中的一个重大进展，这将让美国能够集中力量强化对北京的贸易施压，美国目前已经对2,500亿美元的中国产品加征关税。

花旗银行CEEMEA外汇和利率策略负责人科斯塔（Luis]美日开启贸易谈判

美国之音报导，上周，美国和日本同意开始就一项双边自由贸易协议进行谈判。白宫在一项声明中说，两国双边谈判的范围包括产品和服务业等重要领域。

<span]日本一直不愿意与美国谈判达成双边自由贸易协议，希望美国能考虑重返跨太平洋伙伴关系协定。川普总统2017年宣布退出这项广泛的地区贸易协定。川普总统不满日本对美690亿美元的贸易顺差。外界认为，如果美日谈判取得进展，北京将面临更加强大的压力与孤立。