转贴：告別傳統 制度反腐

文欣

所謂傳統反腐敗就是中國老祖宗傳承下來的反腐敗辦法，即「獨家反腐」，它是由反腐專門機構進行。當反腐專門機構接到舉報或發現蛛絲馬跡之後，就立即派人去調查、去取證，然後，該判刑的判刑，該殺頭的殺頭。這種傳統的反腐敗方法基本上是「人治」，主要依賴於統治者和領導的重視。領導重視時，反腐敗轟轟烈烈；領導不重視後，反腐敗冷冷清清，從而，使貪官的「生長」速度大大超過被抓貪官的速度，以至愈反愈腐。
什麼是制度反腐敗？美國和歐洲許多國家開啟了制度反腐敗之先河。這一新體制、新結構與傳統體制、結構不同的是，它不依賴於領導的重視和反腐機構的「單槍匹馬」，而是依靠這種體制的自我啟動和多種反腐力量形成的「合力」反腐敗。

除了傳統的反腐敗專職部門繼續發揮作用外，新增加了新聞媒體的反腐敗。這支生力軍顯示了無人所及的獨特反腐作用，它的威懾作用比專門反腐機構大得多，快得多。還有司法獨立反腐敗，很大程度上排除了來自權勢部門和顯赫人物的干擾。也還有獨立於政府的議會反腐，反腐作用也很巨大。這樣就構成了「四權分立」相互制約，以權力制約權力反腐敗的新體制、新制度，組成了反腐敗的「聯合兵團」。這就是現代制度反腐敗。美歐國家腐敗少些正是因為告別了傳統，得益於以法治為標誌的制度反腐敗之巨大威力。

今天，大陸反腐敗要告別傳統，走制度反腐敗之路，這是衡量中共提高執政能力的一面鏡子。大陸反腐敗如果從「六四」風波後算起，已15年之久矣！實事求是地講，大陸領導不可謂決心不大，反腐敗部門的工作不可謂之不努力。然而，收效甚微，愈反愈腐。究其原因，恐怕還是停留在傳統反腐敗的過時作法上，因此，腐敗愈演愈烈是必然的。當然，借鑑美歐反腐敗的經驗，不能百分之百的照搬，總之，告別傳統，用制度反腐敗是社會發展的必然趨勢，是不可逆轉的，不管國情有何不同，喜歡不喜歡這條路是繞不過去的。李國基

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传统反腐的弊端还在于：1. 发现腐败分子后，证据也确凿，但是有很多人卖面子，半路杀出很多个程咬金，将腐败分子救走了。2. 反腐败的队伍，渐渐地自身也腐败了，怎么办？

制度反腐不是不好，关键是提到那些个新的“制度”，就让人反感嘛，反感得很，甚至痛恨嘛。反感与痛恨的力量占了上风，反腐的冲动也就弱了。还是老祖宗的老办法让人舒坦嘛。哈哈

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中共不亡,腐敗难消