加拿大华人移民的政治地位

法官

俺在这里学习加拿大历史时了解到：加拿大的华人移民最早出现在19世纪60年代，太平洋铁路修建完成之后，有1万多名中国劳工中的幸存者，留在了BC省，他们多从事一些社会地位卑下的工作，局限于经营中国餐馆和洗衣店等服务行业。早期的加拿大华人移民，遭受了加拿大政府的严重迫害，在社会上广受岐视，没有任何的政治地位和社会地位可言。

1885年加拿大政府通过华人移民法案，向华人移民征收歧视性的人头税每人100刀。1923年加拿大政府实施排华法，禁止华人移民加国。当时，加拿大华人中的男女性别比例，为10：1，因为，加拿大政府只同意中国男性卖劳工到此，却不允许华人移民的妻儿移民到加拿大来。

那时的欧洲移民可以在加拿大买地盖房定居，但是，华人移民就不被允许。直到二战结束前，在加拿大的华人移民始终处于与黑奴地位并无什么本质上不同的“N等公民”的地位。同时，由于男女比例的严重失调，加拿大华人二代出现都很晚，从人口数量上也无法构成优势。
二战后加拿大比较强调个人的民主与权利，因此在1947年，加拿大政府废除了排华法案，正式承认加国华人的公民地位，并赋予加国华人以公民应该享有的选举权。

从此加国华人的社会地位逐渐改善，可以从事各种不同行业，包括律师，医生，工程师等社会地位较高的职业，不再局限于过去经营中国餐馆和洗衣店。华人移民也逐步开始参加各种政治活动。

由于早期的华人移民基本上都居住在温哥华，所以，华人参政也丛那个美丽的滨海城市起步。自1957开始，先后有几位华人当选为了加拿大的国会议员，有的还出任了内阁的部长。在省级和市级政府方面，亦有多位华人当选。但总体而言，华人参选落败的比例，远较成功者为多。

来到加拿大，俺就开始接受公民意识教育：加拿大的公民拥有一系列的责任和义务，其中最重要的一条，就是具有选举权和参加选举投票的义务。

俺问过几乎所有的自己认识的老移民朋友：你们对加拿大的大选关心吗?你们每次都参加加拿大的大选投票，或者参加选举自己的PR(各选片选出的国会代表)吗?你们认为自己选出来的PR真能代表选民的利益说话吗?

俺所得到的回答几乎是一致的：啊，选举啊，就这么回事吧。上台之前都说得很好听的。何况我们平时也不怎么关心这些政党之间的纷争，只有当哪一个执政党在执政期间，表现太糟糕，或者是出了什么太损害百姓利益的政策，或者是出什么大家不能容忍的丑闻了，那么，下次就不选它，而改选其他了。

加拿大从上个世纪70年代开放移民政策，吸收大量来自东南亚国家的新移民。但是，新移民对加拿大的历史，政治和文化认识不深，语言方面也存在不小障碍。新移民们来到加拿大，首要目标是谋生，对政治选举普遍不感兴趣。华人受传统文化影响，习惯于各扫自家门前雪，不热衷国是还胆小怕事，所以在政治选举方面，相对于其他族裔，表现地更加无动于衷。

在联邦和省级选举中，华裔参政者面对的最大困难，是争取所属选区候选人的党内提名。虽然加拿大的华裔人口已经占到了总人口的4%(约130万)，但是，不管是老移民的后代还是新移民，大多数华裔都欠缺对政治的热情和从政理念，对加入政党不感兴趣。华裔党员人数比其它族裔相对为少，再加上其它族裔党员在投票方面更为拥跃，华裔在党内提名因此而往往落败于其它族裔，更遽论代表所属政党在选区出战。因此华人在选举中投票率偏低，是造成很多华人参选落败的最重要的原因之一。

即便同为华裔，由于历史的原因，加拿大的华人还自然而然地分成了HK人，大陆人和台湾人，后两者文化很接近，没有什么太大的沟通问题。前者与后二者之间，由于语言的障碍和文化的隔膜，却交集不多。因此，华人自己也都不能拧成一股绳，成为加拿大社会的一种与人口比例相称的政治力量。

华人中的知识分子阶层形成得很晚，也是华人在加拿大政治地位不高的重要原因之一。因为没有华人的知识分子为争取本族裔的权益而鼓而呼的缘故。

二战后华人有了投票权，但冷战观念使得加拿大只接受香港和台湾地区的华人。直到中国改革开放后的20世纪90年代，才陆续有大陆学生和移民来到加拿大。90年代中期以后，香港移民人数下降，而大陆移民人数则迅速上升。现在，加拿大每年接收大约4万华人移民，其中基本上都来自中国大陆。

由于加拿大现行的移民政策更强调移民的经济技术素质，所以，大陆移民的受教育程度，是中港台移民中相对最高的，拥有大学及以上学历的大陆移民的比例增长得也最快。

加拿大华人参政率不高的另一个因素是华人学文科的太少。华人选择专业往往非常实际，主要为了将来好找工作，所以，大多数人都扬长避短地选择技术类专业，以规避自己的语言劣势问题。
华裔参政者想要成功，还需要具备很好的财力和物力条件。而加拿大华人能够在商业方面独领风骚的人也很鲜见。

然而，随着第一代大陆华人在加拿大站稳脚跟，在专业领域和商业领域不断发展和开拓，随着移民二代的成长，随着文科领域华人学者的缓慢增加，加拿大大陆华人移民的参政议政意识会逐渐增强。也许用不了太长时间，我们也会见到自己的同胞成为本族裔的代言人，活跃在加拿大的政治舞台上。