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发表于 2010-6-3 12:05:26 | 显示全部楼层 |阅读模式
明报2009年11月24日:中醫註冊執業規章出台祖輩條例「保護期」限5年 業界批限制過嚴

发布: 2009-11-24 14:32 | 作者: 中医野史 | 来源: 加拿大新闻商业网
中醫註冊執業規章出台
祖輩條例「保護期」限5年 業界批限制過嚴         2009年11月24日


【明報專訊】正趕緊於明夏向安省衛生廳提交規管本省中醫針灸專業的法規草稿的「安省中醫師及針灸師管理局」過渡委員會,昨日首次推出有關中醫師及針灸師的註冊執業規章草案的大綱,當中包括會考慮把祖輩條例的保護期限定為5年,經祖輩條例註冊的會員如在這期限內通過個人學習和資歷評估﹐以及語言要求來「轉正」為正式會員。

過渡委員會的法律顧問在昨日的例會上,介紹這份經多次修改的註冊執業規章草案。該草案主要是提出把日後的中醫師及針灸師註冊會員,分別分為正式(full)、經祖輩條例註冊(grandparented)、暫時性(provisional)、學生、不活躍(inactive)及臨時(temporary)的6個類別來規管。而中醫醫生(Doctor of TCM)的類別,則暫時會延後處理。

在處理「語言」議題上,基於對跨醫療專業協作以及問責性的關注,其中要考慮的,就是要向祖輩條例申請者實施過渡期的規例。

須限期內通過評估及語言要求

經祖輩條例註冊的會員,將獲准有5年的「過渡期」,期間除要通過檢查外,執業時並必須有英、法語傳譯在場;他們如在這期限內通過個人學習和資歷評估以及語言的要求,才可「轉正」成為正式會員。

對於定出這個5年的期限,過渡委員會主席張金達昨日不諱言這或會惹來業界反響。但他說,語言要求主要是考慮到病歷紀錄及跨專業溝通的問題,相信這是個合理的做法,畢竟5年不是個短時間,有充分時間來提升語言及專業水平,這最終仍是對業界本身及民眾有利。

管理局註冊總監張關亮冰表示,這份草案只是提供一個大綱,讓委員會成員討論和研究,當中並未有作出定案,尚要等到委員會一致同意通過後,才會再次提交到安省衛生廳審核。

張關亮冰稱,除了語言是最困難的議題外,還有是評估學歷及經驗的問題。對於無正統資歷的業者,委員會是想找出評估方法,不用設立考試來幫助他們入職。委員會接覑的工作,正是要研究制定出表現指標,這將可幫助定出評估的程序。

委員會昨日除正式接納由加拿大中醫及針灸師規管機構聯盟(CARB)制定的一套本國中醫入職專業能力的全國標準外,並接受懷雅遜大學的邀請,利用由省府資助的試驗計劃,合作研究中醫入門的表現指標的評估方法。

有業內人士昨日對於委員會提出的5年祖輩條例「過渡期」,表示這是過於嚴格的限制,對於並無正統學歷的業者,尤其是受師徒式教育人士及老中醫來說,根本難以通過當中的要求。

如沒有這個語言要求,相信當中會有半數人通過,但加上了語言的門檻,或許只得三成人會過關。
报章导读 (2009-11-24 16:29:27)
[i=s] 本帖最后由 报章导读 于 2009-11-25 12:32 编辑

【明報專訊】正趕緊於明夏向安省衛生廳提交規管本省中醫針灸專業的法規草稿的「安省中醫師及針灸師管理局」過渡委員會,昨日首次推出有關中醫師及針灸師的註冊執業規章草案的大綱,當中包括會考慮把祖輩條例的保護期限定為5年,經輩條例註冊的會員如在這期限內通過個人學習和資歷評估﹐以及語言要求來「轉正」為正式會員。

(注解:这一段体现与卑诗不同的祖辈法概念。卑诗经祖辈条例直接注册成正式会员,不符合条件者马上就被淘汰出去,实行一次性快刀斩乱麻。而安省的祖辈条例采用不同的策略,将及格和不及格的从业员全部都先纳入管理系统,给五年的过渡期,所有人员必须在过渡期内证明自己达到执业标准的要求和英文过关才能转正,实行先吸入,然后淘汰。这样做起码在表面上,政府做到仁至义尽,给了临时饭碗,能不能保住饭碗是你自己的事情了)

過渡委員會的法律顧問在昨日的例會上,介紹這份經多次修改的註冊執業規章草案。該草案主要是提出把日後的中醫師及針灸師註冊會員,分別分為正式(full)、經祖輩條例註冊(grandparented)、暫時性(provisional)、學生、不活躍(inactive)及臨時(temporary)的6個類別來規管。而中醫醫生(Doctor of TCM)的類別,則暫時會延後處理。

(注解:采用多达6个不同类别,使不同程度的中医从业者都能先纳入管理,只要你想做中医都可以前来登记。也就是说,与其让王六医生在市面上泛滥,不如来个大包围一网打尽,将他们全部监管起来。所以,同时进行的肯定是对不登记的违法行医者的严厉打击。)

在處理「語言」議題上,基於對跨醫療專業協作以及問責性的關注,其中要考慮的,就是要向祖輩條例申請者實施過渡期的規例。經祖輩條例註冊的會員,將獲准有5年的「過渡期」,期間除要通過檢查外,執業時並必須有英、法語傳譯在場;他們如在這期限內通過個人學習和資歷評估以及語言的要求,才可「轉正」成為正式會員。

(注解:给5年时间,多少有点英语基础的人去补补课应当问题不大,一点英文都不会的除非下苦功学,否则肯定不行。政府会说,给了你五年,就算从头学也该学会啦,而老中医经过五年后也没剩几个了。到时候,英文不能过关的中医就不能独立执业,只能受雇于英文流利的中医,总比完全不能做好些。)

對於定出這個5年的期限,過渡委員會主席張金達昨日不諱言這或會惹來業界反響。但他說,語言要求主要是考慮到病歷紀錄及跨專業溝通的問題,相信這是個合理的做法,畢竟5年不是個短時間,有充分時間來提升語言及專業水平,這最終仍是對業界本身及民眾有利。

(注解:5年就是下一届管理局的任期。也就是说,这届过渡期管理局只当好人,任期内透过祖辈条例注册使所有人成为临时会员,这样就可以通过选举产生正式管理局,这个任期五年的管理局的任务就是就是当丑人,接管留下的难题,对到期不能转正的会员实施淘汰。所以,别看这届管理局委员难当,下一届委员更难当。)

管理局註冊總監張關亮冰表示,這份草案只是提供一個大綱,讓委員會成員討論和研究,當中並未有作出定案,尚要等到委員會一致同意通過後,才會再次提交到安省衛生廳審核。張關亮冰稱,除了語言是最困難的議題外,還有是評估學歷及經驗的問題。對於無正統資歷的業者,委員會是想找出評估方法,不用設立考試來幫助他們入職。委員會接覑的工作,正是要研究制定出表現指標,這將可幫助定出評估的程序。委員會昨日除正式接納由加拿大中醫及針灸師規管機構聯盟(CARB)制定的一套本國中醫入職專業能力的全國標準外,並接受懷雅遜大學的邀請,利用由省府資助的試驗計劃,合作研究中醫入門的表現指標的評估方法。

(注解:这些都是祖辈条例注册了之后, 在五年的过渡期发生的事情。怪不得卫生厅提供的资源有限,过渡委员会只是为日后研究制定评估方法,而留给下一任管理局实施, 这项重要的原则应该是管理局与卫生厅已经协商好的了)

有業內人士昨日對於委員會提出的5年祖輩條例「過渡期」,表示這是過於嚴格的限制,對於並無正統學歷的業者,尤其是受師徒式教育人士及老中醫來說,根本難以通過當中的要求。

如沒有這個語言要求,相信當中會有半數人通過,但加上了語言的門檻,或許只得三成人會過關。

(注解:标准怎么定都是有伸缩性的,取决于执行者的把握尺度。谁都估计不出五年后有多少会员能成为正式会员,这跟中医业届人士在过渡期内是否愿意进修提高,将来的管理局谁主导,是否加进其他专业的代表等都有关系)
满庭芳 (2009-11-24 18:00:47)
明报古记者, 有网友逐段注释你写的报道,他的解读是否符合你所了解到的事实?
苦寒药 (2009-11-24 19:45:13)
满庭芳,直接请张关亮冰来解释最恰当!
2012 (2009-11-24 19:50:06)
将难题留给下一代解决,从邓小平那里学来的。
苦寒药 (2009-11-24 20:07:08)
谁来解决张金达的资历问题?他年纪已经大了,可能没办法到斯里兰卡受教育。
2012 (2009-11-24 20:15:36)
6# 苦寒药

还有需要解决吗?还有五年。五年之后。。。。。。
勤风 (2009-11-24 21:31:24)
[i=s] 本帖最后由 勤风 于 2009-11-24 20:33 编辑

看起来像是个给出路的政策。如果这个宽限期能适当延长若干年(譬如再加3至5年)那就更完善!更合实情!!更得人心!!!
科举 (2009-11-24 21:40:46)
[i=s] 本帖最后由 科举 于 2009-11-24 20:44 编辑

问题不是只有这5年。而是这5年内你活得下去吗?

你还要聘请另外能说法语或英语的执业中医师/针灸师?
要不然你被他们聘请。
这样子看一个病人,成本多少
多少中医诊所要关掉?

对华人语言的要求越高,就是让洋人中医越有利。
正义战争 (2009-11-24 22:59:22)
看到没有,确立中医是民族医学的重要性了吧!古汉语是中医的基础语言!更重要吧!
上述两点,就是中医立法的战略要点,否则的话,还有很多的花花呢!!不信往后看。
2012 (2009-11-24 23:04:45)
CTCMPAO:be reasonable!
报章导读 (2009-11-25 13:42:19)
[i=s] 本帖最后由 报章导读 于 2009-11-25 16:18 编辑

【明報專訊】正趕緊於明夏向安省衛生廳提交規管本省中醫針灸專業的法規草稿的「安省中醫師及針灸師管理局」過渡委員會,昨日首次推出有關中醫師及針灸師的註冊執業規章草案的大綱,當中包括會考慮把祖輩條例的保護期限定為5年,經輩條例註冊的會員如在這期限內通過個人學習和資歷評估﹐以及語言要求來「轉正」為正式會員。

(注解:这一段体现与卑诗不同的祖辈法概念。卑诗经祖辈条例直接注册成正式会员,不符合条件者马上就被淘汰出去,实行一次性快刀斩乱麻。而安省的祖辈条例采用不同的策略,先将及格和不及格的从业员全部都纳入管理系统,给五年的过渡期,所有人员必须在过渡期内证明自己达到执业标准的要求和英文过关才能转正,实行先吸入,然后淘汰。这样做起码在表面上,政府做到仁至义尽,给了临时饭碗,能不能保住饭碗是你自己的事情了)

過渡委員會的法律顧問在昨日的例會上,介紹這份經多次修改的註冊執業規章草案。該草案主要是提出把日後的中醫師及針灸師註冊會員,分別分為正式 (full)、經祖輩條例註冊(grandparented)、暫時性(provisional)、學生、不活躍(inactive)及臨時 (temporary)的6個類別來規管。而中醫醫生(Doctor of TCM)的類別,則暫時會延後處理。


(注解:采用多达6个不同类别,使不同程度的中医从业者都能先纳入管理,只要你想做中医都可以前来登记。也就是说,与其让蒙坑拐骗的王六医生在市面上泛滥,不如来个大包围一网打尽,将他们全部监管起来。所以,同时进行的肯定是对不登记的违法行医者和虚假广告的严厉打击。)

在處理「語言」議題上,基於對跨醫療專業協作以及問責性的關注,其中要考慮的,就是要向祖輩條例申請者實施過渡期的規例。經祖輩條例註冊的會員,將獲准有 5年的「過渡期」,期間除要通過檢查外,執業時並必須有英、法語傳譯在場;他們如在這期限內通過個人學習和資歷評估以及語言的要求,才可「轉正」成為正式會員。


(注解:给5年时间,多少有点英语基础的人去补补课应当问题不大,一点英文都不会的除非下苦功学,否则肯定不行。政府会说,给了你五年,就算从头学也该学会啦,而老中医经过五年后也没剩几个了。到时候,英文不能过关的中医就不能继续独立执业了,只能受雇于英文流利的中医,总比完全砸了饭碗好些。)

對於定出這個5年的期限,過渡委員會主席張金達昨日不諱言這或會惹來業界反響。但他說,語言要求主要是考慮到病歷紀錄及跨專業溝通的問題,相信這是個合理的做法,畢竟5年不是個短時間,有充分時間來提升語言及專業水平,這最終仍是對業界本身及民眾有利。

(注解:5年是个定数,就是下一届管理局的任期。也就是说,这届过渡期管理局只当好人,任期内透过祖辈条例注册使所有人成为临时会员,这样就可以通过选举产生正式管理局,这个任期五年的管理局的任务就是就是当恶人,接管留下的难题,对到期不能转正的会员实施淘汰。所以,别看这届管理局委员难当,下一届委员更难当。)

管理局註冊總監張關亮冰表示,這份草案只是提供一個大綱,讓委員會成員討論和研究,當中並未有作出定案,尚要等到委員會一致同意通過後,才會再次提交到安省衛生廳審核。張關亮冰稱,除了語言是最困難的議題外,還有是評估學歷及經驗的問題。對於無正統資歷的業者,委員會是想找出評估方法,不用設立考試來幫助他們入職。委員會接覑的工作,正是要研究制定出表現指標,這將可幫助定出評估的程序。委員會昨日除正式接納由加拿大中醫及針灸師規管機構聯盟(CARB) 制定的一套本國中醫入職專業能力的全國標準外,並接受懷雅遜大學的邀請,利用由省府資助的試驗計劃,合作研究中醫入門的表現指標的評估方法。

(注解:这些都是祖辈条例注册了之后, 在五年过渡期发生的事情。怪不得卫生厅提供的资源有限,过渡委员会只是为日后研究制定评估方法,而留给下一任管理局去具体实施, 这样重要的原则应该是管理局与卫生厅已经协商好的了)

有業內人士昨日對於委員會提出的5年祖輩條例「過渡期」,表示這是過於嚴格的限制,對於並無正統學歷的業者,尤其是受師徒式教育人士及老中醫來說,根本難以通過當中的要求。如沒有這個語言要求,相信當中會有半數人通過,但加上了語言的門檻,或許只得三成人會過關。


(注解:标准怎么定都是有伸缩性的,取决于执行者的把握尺度。谁都估计不出五年后有多少会员能成为正式会员,这跟中医业届人士在过渡期内是否愿意进修补习英文,将来的管理局谁主导,是否加进其他专业的代表等都有关系,总之难办的事都留给下一代)
2012 (2009-11-25 15:26:38)
12# 报章导读

用考车牌来类比简单易懂:

祖辈法发给大家G1牌照,5年内必须考过G2,考不上牌照取消!
中医评论 (2009-11-25 15:39:18)
2012

容我予以补充。
祖辈法:

正式完全合格的:                              发给  G   牌
(包括 中医程度,语言程度,安省/加拿大执业时间)

不完全合格的有考过笔试(暂时牌):   发给  G2 牌
G2 牌的人                                        5年 内必须考过 G牌,
G2 牌的人                                        开业看病一定要有 G牌的针灸/中医师在旁边


祖辈法完全不合格的人,只有透过考试考牌照!
学生执照,就是学习驾照,最终都要考试。
铁面无私 (2009-11-25 15:39:20)
13# 2012


各人都明白了,
下介你入局啦,
这斑马溜近三年才想到,
花了公$$
你二秒就使全都明白!
2012 (2009-11-25 16:50:13)
15# 铁面无私

有网友发来短消息说,2012代表世界末日,太悲观。
难道大家很乐观?这个祖辈法是改良祖辈法还是伪祖辈法,关键在英文程度的要求。如果与其他专业看齐,托福560分,那就2012了。
2012 (2009-11-25 16:52:26)
14# 中医评论

评论兄,你是百科全书,有没有各个专业的英文程度要求?
中医评论 (2009-11-25 17:17:39)
[i=s] 本帖最后由 中医评论 于 2009-11-25 17:03 编辑

2012 兄

你涉嫌泄露天机,姑且念你为人正直,就算了!

各个专业哪里来的英文标准。不知道!
这一点牵涉到宪法人民的权利。
如果一个原住民(first nation)要来考医疗行业人员,是否可以用语言来作为执业标准之一?

安省华人,只要是有绿卡以上的资格,就有从事职业的权利,
工作权是否应该订定语言的标准,不应该由卫生厅决定,应该由行业自订。

管理局应该自己寻找宪法律师来咨询,是否违法宪法赋予人民的权利。
而不是那一位立法律师。
2012 (2009-11-25 17:40:04)
药剂师:托福580
理疗师:托福585

其他待查,但很可能没有低于托福550分的。

2012
2012 (2009-11-26 23:21:18)
又查到:
职业治疗师:托福580
注册按摩师:托福550

仍未找到有专业的英文水平要求低于托福550

各中医社团,必须正视现实:托福550!
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