#加速主义#美国1.9万亿美元救市，钱从哪里来？

Horace Tomlinson

美国政客在推出1.9万亿美元经济刺激计划的时候，似乎从来没有想过钱从哪里来的问题？因为美元是全球接受度最高的货币，用印钞提高国债上限的方式，就可以轻松“变”出钱来。超发的美元主要不会在美国国内流通，而是通过购买别国商品的方式流到全球，这样一方面收割了全世界的财富，另一方面也不会增加美国国内的通胀压力
当地时间3月11日，美国总统拜登签署了总额达1.9万亿美元的经济刺激计划。这一计划的主要内容包括：向大多数美国人发放1400美元/人的支票，叠加2020年12月特朗普政府批准的600美元/人；将失业救济金从300美元/周增加到400美元/周，领取时间延长6个月到9月底；将每位17岁以下子女的免税额由原有的2000美元提高至3000美元（6岁以下）或3600美元（6岁以上）；为州和地方政府拨款约3500亿美元资金，保证其正常运作；为学校重新开放提供约1700亿美元等。

这一法案是拜登政府任内的首个重大立法项目，同时也标志着拜登完成了此前对选民的承诺——上任100天内为符合条件的美国人直接发放1400美元支票。这一计划是拜登在还未上任的1月14日就提出来的，国会共和党人一直认为金额太高，希望救市金额削减到6000亿美元左右，但拜登不为所动，利用民主党在国会的微弱优势，强行予以通过。《华盛顿邮报》认为，这是迄今为止拜登发出的最强烈的信号，那就是即便没有共和党的支持，他也不会在救市问题上退缩。

1.9万亿托住中下层民众的生活

拜登这么做，首先是因为美国的就业率没有明显起色，1月新增非农就业人数仅4.9万，远低于10万人的预期，其中私人部门仅增加了6000个工作岗位；2月份非农部门新增37.9万个就业岗位，失业率降至6.2%，但教育、建筑和采矿等行业的雇佣出现下降。而且，失业率的好转是建立在大量劳动力退出就业市场的基础上，那些因为长期没有工作而决定不再找工作且没有登记的人，并没有纳入失业率计算。根据统计，从2020年2月至今，已经有1000万美国人退出了劳动市场。

在美国，很多中下层民众没有积蓄，处于手停口停的状态，而且疫情已经持续了一年，不少人早已山穷水尽，如果政府不施以援手，生存马上就成问题。最近多家美国媒体都报道了日益增加的无家可归问题，以及房主无法驱赶房客导致自己无房可住、学校关闭导致母亲只能辞职在家照顾孩子等现象，显示疫情之下美国的民生问题依然严重。

所以，拜登一直驳斥共和党称救市力度太大的说法，认为财政政策最大的风险不是动作太大，而是太小，拖累经济反弹。另外，支持民主党的黑人、移民里面有大量中下层人士，帮助这些人就是在巩固民主党的基本盘；而共和党之所以没有下死力反对拜登的救市计划，是因为在过去4年特朗普的民粹主义操作之下，共和党已经俘获了铁锈地带的中下层白人，在疫情之下，以经济利益去维持他们的支持就变得不可避免。

而市场和预测机构对拜登救市计划的反馈整体是正面的，普遍预估今年经济将强力复苏。美国银行将美国2021经济增长率数据从6%上调到6.5%，并认为增长将延伸到2022年，2022年的增长预期也从原本的4.5%被调高到5%。而根据3月8-11日针对一百多名分析师进行的调查，美国经济在去年萎缩3.5%之后，今年预计将增长5.7%。

不过美国的疫情依然严重，确诊人数和死亡人数仍在增加，虽然增速放缓，而有些共和党执政的州，则在近期全面允许店铺重新开业，也不再强制要求民众戴口罩，理由是“我们不再需要政府决定我们的生活”。