美公關公司為俄羅斯政府遊說收入超2600萬美元

SUPERFAN

孫卓
　　在華盛頓，與俄羅斯總統普京關係最緊密的應該就是那些為普京和俄羅斯政府積極遊說的K街说客。
　　根據美國司法部的報告，K街頂級公關公司凱徹姆(Ketchum)已經在為俄羅斯政府的遊說上獲得超過2600萬美元的收入。雖然俄羅斯和烏克蘭局勢緊張引發美俄關係的動蕩，凱徹姆公司仍然把俄羅斯政府作為自己的首要客戶，積極地在美國府院之間為俄羅斯遊說。
　　“我們的工作仍然是集中在俄羅斯的經濟發展和投資上，併爲促進俄羅斯和西方媒體的關係而努力。”凱徹姆公司的一位發言人说，“我們並不給俄羅斯政府提供外交關係，包括最近的烏克蘭局勢的公關諮詢。”
　　根據美國司法部的報告，凱徹姆公司從2006年開始擔任俄羅斯政府在華盛頓的遊說工作，當時幫助俄羅斯為去年在聖彼得堡舉辦的八國集團(G8)峰會的准備做了大量的公共諮詢。同時，凱徹姆公司還在2007年為普京當選為《時代》雜誌的“年度封面人物”做了大量的媒體宣傳工作。去年，也是凱徹姆公司和《紐約時報》接洽后，普京在該報上發表了一篇專欄署名文章。
　　與俄羅斯政府關係緊密的還有法律和遊說公司奧斯頓律師事務所(Alston&Bird)，該公司是按照凱徹姆公司和俄羅斯政府簽署的一項附屬合約，為俄羅斯政府擔任遊說工作。根據司法部的報告，從2009年合約生效開始，奧斯頓律師事務所在為俄羅斯政府的遊說上獲得的收入大約為140萬美元。
　　為外國政府進行遊說在K街被看作是一項收入可觀的“肥差”，盡管有時這個國家在美國政府中爭議較多。
　　“我的觀點就是，他們(遊說公司)從來不會说這和自己的底線有關，但其實這就是與底線有關，這個底線就是公司的利潤。”美利堅大學政治系教授特伯(James Thurber)说，“這些公司早就決定，哪怕接一個有爭議、難遊說但錢包鼓的客戶也比接沒什麼油水但好遊說的窮客戶好。”他说。
　　長期研究華盛頓遊說行業的特伯表示，K街的公司在考慮接一個外國客戶之前主要就考慮兩個因素：利潤和形象。
　　美國司法部的報告顯示，凱徹姆公司還是俄羅斯國有的俄天然氣工業公司(Gazprom)在華盛頓的遊說代表，而另外一家遊說公司維納布(Venable)也按照凱徹姆公司的附屬協議擔任能源方面的主要遊說工作。
　　在K街還流行着這樣一個“潛規則”，一家遊說公司因為擔心遊說的議題過於有爭議而將合同解除，把錢放到桌子的那一刻馬上就會被競爭對手拿走。
　　之前發生的斯諾登事件就是一個明顯的案例。去年夏天，厄瓜多爾因為被懷疑可能為斯諾登提供庇護而被美國國會多名議員譴責，厄瓜多爾被認為可能因此立即會失去同美國的貿易最惠國待遇。當時代表厄瓜多爾政府的K街知名遊說公司帕頓·博格斯律師事務所(Patton Boggs)不久就宣佈解除同厄瓜多爾政府的合同，一個月后，其競爭對手萬斯約克律師事務所(Van Scoyoc Associates)馬上就同厄瓜多爾政府簽訂了為期6個月、價值30萬美元的遊說合同。