11月23日,中国公布东海防空识别区划界,此举迅速引发美、日、韩各国一连串的不同反应。区区一个防空识别区并不涉及领空争端,却依然引发如此轰动,东北亚地缘政治之复杂可见一斑。
日本的反应本在预料之中,因为日本所谓的防空识别区,中国同样不曾承认过。而美国B-52轰炸机前来东海“裸奔”的行径才是将中国划界东海防空识别区的轰动效应炒作到了极致。原本作用有限的防空识别区,在美国的过度反应之下,其军事、政治意义都被炒到了最高点。可以看出,对于日本这一小弟,美国是真的为之着急了。当然,其立足点是美国“重返亚洲”之雄心。
美国欲“重返亚洲”,就不得不在亚洲选一个战略同盟,而综合各种因素,日本是其唯一的选择。所以美国才不得不处处维护这个小弟,甚至在某种情况下不惜为之与中国对上。中日之间的纷争,从本质上来讲更是中美之间的较量。因此,美国的搅局,理应是在中国政府预料之中的,即便美国的表现更激进、更暴躁了一些。
不过,在美国轰炸机“裸奔”之后,韩国的巡逻机也来东海“巡视”了一番。而韩国此举,要比美国B-52的“裸奔”更值得玩味。鉴于中韩之间防空识别区的小范围重合,韩国选择不承认中国的防空识别区是可以料想的,但韩国可刻意派巡逻机“巡视”这一行为却有着更深层的含义。
韩国本是美日韩同盟的重要一员,但鉴于韩日之间根深蒂固的芥蒂与不可调和的矛盾,韩国并不愿配合美国与日本结成战略同盟。且随着韩国经济近年来突飞猛进的增长,韩国对美日同盟的抵触感愈发强烈。得益于此因素,中韩之间的关系日渐密切,尤其是朴槿惠上台以来,迅速对中国释放善意,表现出欲与中国建立联盟的苗头。自然,这是建立在中国对韩国的头号威胁朝鲜的有效“管控”之上的。
不过,在朝核问题没有彻底解决的当下,美国仍然是韩国应对朝鲜威胁的最主要屏障,所以美国仍然是韩国的首要外交对象,韩国暂时是不可能弃美国而改投中国的怀抱的。如今,韩国正是用巡逻机这一“巡视”行动在中美之间再次做出了选择。
11月18日,访韩的中国国务委员杨洁篪向韩国总统朴槿惠转达了中国国家主席习近平的一封信,信中表示希望在不远的将来能访问韩国。其实,这是一种微妙的试探,探问习近平能否先于奥巴马回访韩国。中美之间正在上演一场拉锯战,而韩国正是中间的那个节点。韩国偏向哪一方,对于整个东北亚局势的影响是非常大的。如今看来,习近平的微试探大概是已经宣告失败了。
前些时日,央视高调报道了中共高层深夜召开周边外交工作座谈会的消息。会议除七常委悉数列席之外,包括各地方、军队、国企、金融机构、大使、特使等尽皆出席。七常委罕见深夜碰头,当时外界便认为其预示着中央即将有大动作。果不其然,没过多久中共便公布了东海防空识别区的划界,紧接着又放出辽宁舰赴南海开展科研试验和训练的消息。而这两则消息所引发的轰动效应,正是眼下焦点中的焦点。
从习李上台以来所展开的一系列外交动作也可以看出,近邻外交明显被提高到了更重要的位置。而中共高层深夜召开的这次会议的核心内容便是中国与周边国家的关系问题,其主旨则是“四邻安,则中心定”。然而,无论是东海防空识别区的划界,还是辽宁舰的南下,一时之间所造成的影响似乎都与这一会议的主旨背道而驰了。
东海防空识别区的划界引发日本的反弹是在意料之中的,而韩国接下来还将有什么举动却不得而知,倘若中国此举引起韩国大幅反弹,进而重新缩回美国的怀抱,对中国来讲无疑是得不偿失的。而随着辽宁舰进驻南海而引发的紧张局势,在美国的极力渲染之下恐将令东盟各国感觉紧张,刚刚沉寂下去的“中国威胁论”极有可能沉渣泛起。敌人依然是原来的敌人,若是朋友之间再心生芥蒂,那对中国而言可是大大的不值了。
既然习近平已然确立抬升近邻外交地位以及“友交敌攻”的外交政策,就要充分考虑到中国在东海和南海的行动对东北亚以及东南亚的“可交之友”所造成的影响,让一切夸大不实的猜忌消弭于无形,如此,才能让中国在东海与南海问题上立于不败之地。而这正是习近平当前所面临的一大考验。 |