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http://img.jiemian.com/101/original/20151008/144426776051106800_a580x330.jpg图片来源:网络
当一个糟糕的协议达成,人们是会嗅到其中的危机的。在国际卡车司机兄弟会(International Brotherhood of Teamsters)会长詹姆斯·荷弗(James P. Hoffa)看来,刚刚在亚特兰大宣布达成的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)无疑就是这样一个协议。
他在《赫芬顿邮报》撰文称,过去一周,数百名该工会的成员与其他公平贸易倡导者齐聚亚特兰大街头,为那些可能会被TPP协议损害利益的美国民众呼喊,但很遗憾,来自美国以及其他协议国家的谈判代表们并未听进这些呼声。
10月5日,TPP协议12个参与国的代表齐聚一堂,宣布这项团结了占全球经济总量40%的国家的协议取得了胜利。代表们对协议的各个方面都不吝溢美之词,例如该协议将如何提升全球竞争并带来创新的爆发式增长,但却对太平洋两岸工人可能会为此付出的代价只字不提。
亚特兰大的抗议者们警告这项环太平洋贸易协定可能会给包括美国在内的世界各地民众带来诸多问题。这个糟糕的贸易协定是否会将美国国内的工作岗位转移至劳动力成本较低的其他国家?是否会减少美国工人的工资收入?是否会导致药品价格大幅上升?是否会将更多不安全的、受污染的食品带到美国?
荷弗写道,抗议者们提出的这些异议,显然并未能动摇TPP谈判代表们的决心。
http://img.jiemian.com/jiemian/original/20151008/144426725394337100.jpg美国国际卡车司机兄弟会成员反对TPP协议示威现场在美国,对TPP协议表示怀疑和反对的声音并不只来自这些示威者,也来自部分国会议员,甚至是那些向来对贸易协定持支持态度的国会成员。
例如,犹他州共和党议员、参议院财政委员会主席奥林·哈奇(Orrin Hatch)曾帮助推动国会通过“快速通道”贸易授权法案,该法案赋予了奥巴马进行贸易协议谈判并使之进入国会快速审批通道的权力,对于TPP协定的谈判和达成至关重要。
但哈奇说,当前这个形式的TPP协议存在很多严重的问题,“协议的细节和内容还未完全公布,但我担心协议很难令人满意”。
与此同时,福特汽车公司表示,TPP协议只会进一步恶化美国贸易赤字居高不下的情况,且并没有解决一些太平洋沿岸国家肆意操纵汇率的问题,因此呼吁国会议员否决这个糟糕的贸易协议。
福特公司指出:“为了确保美国制造业在未来的竞争力,我们建议国会不要通过当前这个版本的TPP协议,而应该让政府重新进行谈判,在协议中纳入严格的、可强制执行的货币规则。”
福特很清楚,如果TPP协议不对汇率操纵采取任何遏制措施,就等于是眼睁睁地看着其他协议参与国通过操纵其本币币值,让出口美国的商品在美国消费者眼里显得非常实惠,但美国生产的商品及服务对海外的潜在消费者来说,却显得十分昂贵。
拿福特所在的汽车行业来说,TPP协议将严重影响美国汽车在像日本这样的国家的销售。在销售业绩受损的情况下,美国的制造业企业只剩下两个选择:要么将生产移至海外,要么彻底关闭企业。无论哪一种情况,伤害的都是那些依靠一份好工作来支付大学学费或储蓄养老金的美国家庭。
而以上这些疑虑,还没有考虑在国会对TPP协议进行表决前,公众与立法者对贸易协议的内容到底能知道多少。根据现在已知的内容,只能说知道的细则越多,对这份协议的抵触也就越多。
现在的处境是这样的:根据国会6月通过的“快速通道”贸易授权法案,国会议员只能对已经谈妥的TPP协议投批准或者否决票,而无权对协议内容进行修订。荷弗写道,这也就是说,到明年某个时候国会对该贸易协定进行投票时,他们唯一正确的选择就是拒绝通过这份协议。
他表示,一旦国会通过了当前这个版本的TPP协议,只会进一步刺激美国海外的就业情况。早前签订的北美自由贸易协定(NAFTA)已经让美国失去了超过100万个就业岗位,其中大部分岗位被转移到了国外。
“对于日渐逼近的TPP协议,我们有着相同的担忧。”如此大规模的业务外移,将会继续挖空美国各社区的制造业基础,从而严重破坏中产阶级的就业环境。
包括国际卡车司机兄弟会会员在内的很多人都不知道美国将如何受益于TPP协议。首先,协议不会在美国本土创造新的就业岗位,TPP的支持者们不能对这个这个关键的问题置若罔闻。
尽管支持者们坚称,TPP会为美国民众带来新的就业机会,却从来没有说明TPP如何能做到这一点。荷弗认为,他们对这个问题的回应一贯的含糊不清,一定是有原因的。
不仅就业机会减少,美国人的工资也会被压低。TPP会在各参与国之间引起一轮工资的竞次效应(race to the bottom,看哪个国家更敢苛待本国的劳动阶层),许多勤奋工作的美国人将会眼睁睁地看着他们的工作机会流向像越南这样劳动力低廉的国家。
荷弗写道,即使有幸保住了工作,受竞争机制的影响,工资也会降低。TPP提高其他国家劳工标准的承诺不会实现,以往签订的贸易协定中也有类似的条款,但我们已经看到它们并没有实现。唯一的赢家只会是美国的一些大企业,TPP会减少它们的产品关税,增加它们在海外市场的销量,为它们创造更多的利润。
他说,总而言之,TPP这个糟糕的协议不应该在国会获得通过。正如国际卡车司机兄弟会正在推行的“让我们把美国运转起来”(Let's Get America Working)运动所倡导的那样,美国应当制定政策来保障中等收入的就业机会,恢复一个充满活力的、繁荣的中产阶层,并让中产阶层成为经济增长的主要驱动力。要让更多的美国民众,而不只是少数人受惠于美国的经济复苏。
“美国企业应该在本土而不是海外进行投资、创造就业。国会中那些民选的议员也应该记住,他们是为选民服务的,而不是为企业。”荷弗写到。
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