加拿大中小企业提供80%以上的就业机会!

加拿大老张

在加拿大240万个注册的企业中，中小企业及微型企业(不超过500人)数量占企业总数量比重的99%以上； 500人以上的大企业只占0.1%；加拿大中小企业密度为每千居民83家；中小企业从业人员数占全部企业从业人员比重的60%以上；以安大略省为例，有9600家企业，小企业达7000多家，占80%。


中小企业在加拿大的就业与财富创造、社区福祉中发挥了关键作用，中小企业完成了加拿大GDP的近50%，实现贸易出口额占到40%，提供了80%的就业机会，并创造了85%的新就业岗位，加拿大中小企业在创造就业方面处于世界领先地位。中小企业是加拿大经济发展的重要基础。

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加拿大联邦保守党政府认识到中小企业的特殊性,对中小企业采取了一系列具体、有效的扶持措施,取得了比较明显的效果。

在联邦政府工业部，下设有中小企业政策局，负责向工业部提供战略政策和计划建议，以及有关中小企业的环境信息；制定中小企业发展的扶持政策及措施；帮助中小企业制定发展规划；接受企业经营决策等方面的咨询；为中小企业提供国内外先进技术及市场信息；向中小企业提供管理人员和员工培训服务，帮助中小企业解决发展中的困难等。如中小企业政策局每年向贷方提供约11亿加元的融资担保，为中小企业解决发展中的资金问题。

加拿大中小企业可以通过联邦企业发展银行、特许银行和省属有关部门获得各种经济信息。联邦企业发展银行主要提供有关如何改善企业机制的信息;其它政府机构则主要提供更多的专业信息，还向小企业提供咨询、建议和相应的政策指导，创办、管理各类小企业服务网站。

例如:加拿大国际贸易中心的外事和国际贸易部,就属于一个专门提供有关国外市场发展动态、出口市场概况与分析的机构。加拿大雇工和移民办公室的各地方分支机构,则属于一个专门为中小企业提供劳动力资源、培训信息等部门。

加拿大政府十分重视建设和完善企业发展的法制环境。制定了《加拿大公司法》、《企业破产法》、公司债权人安排法》、《就业保险计划》、《促进就业措施》、《出口担保计划》、《中小企业融资法》等法规，为企业健康发展、公民就业提供服务和保障。同时政府成立了减轻文书负担顾问委员会，通过政府与企业的共同努力，更加有效地执行政府的法律法规，提高政府管理效率和经济增长率。

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提供法律支持。

加拿大政府十分重视建设和完善企业发展的法制环境。制定了《加拿大公司法》、《企业破产法》、公司债权人安排法》、《就业保险计划》、《促进就业措施》、《出口担保计划》、《中小企业融资法》等法规，为企业健康发展、公民就业提供服务和保障。同时政府成立了减轻文书负担顾问委员会，通过政府与企业的共同努力，更加有效地执行政府的法律法规，提高政府管理效率和经济增长率。

提供财政金融支持

一是加拿大通过强大的财政资金支持和金融支持，编织了惠及所有中小企业的巨大资金支持网络。覆盖加拿大城市、农村及偏远地区的信息网络，基础设施建设资金全部来自政府的财政。辅助加拿大政府行使公共服务职能的众多非营利中介机构，也都不同程度地得到了政府财政资金的资助。

二是加拿大政府向中小企业提供政策性贷款担保、出口信用保险等金融服务,鼓励各类金融机构向中小企业提供贷款，保证银行在不能收回贷款时得到适当补偿。同时对中小企业实施政府鼓励的项目，提供政策性贷款担保。

如加拿大商业开发银行（BDC）是一家内设于加拿大工业部、由政府全资拥有的政策性银行。该银行在全国有80个分支机构，每年为19000多个企业提供长期贷款及风险贷款，服务对象75%是中小企业，包括信息技术和产品出口，同时还提供投资咨询、理财等服务。   

三是金融机构对小企业的贷款额最高可达25万加元。如果贷款出现损失，政府可以补偿金融机构85%的损失。这样做，使中小企业无须再用私人财产作抵押，就可以获得银行贷款。

提供税收支持

资金问题一直是中小企业的发展的瓶颈。加拿大通过降低税率、税收减免、税收返还和加大税收宽限期等政策税收支持。比较有代表性的是所得税减免、研发投资减免税政策。加拿大税务局制定了中小企业问题行动计划，以找到中小企业在遵守税务规章中面临问题的解决办法；联邦政府制定了“营业税优势计划”，以吸引和保留投资；降低个人所得税等。

同时，加拿大政府还实行研发投资减免税政策、建立信用保证政策等。开展降低减免税的门坎，减少纳税人申报次数 、减少税收执法检查的次数、提供便捷的在线服务、宣传税法，税企交流互动等活动 ；并重视纳税人的反馈信息 ，提高税收咨询服务质量，建立纳税服务与减负测评体系等，为中小企业提供了强大的税收支持。

提供创业服务

一是广泛开展电子商务技术推广。联邦政府了解到许多中小企业缺少上网工具，政府专门安排资金，由工业部组织开发了适合中小企业使用的电子商务工具，放在加拿大工业部政府网上供中小企业免费使用。同时由政府给予一定资金补贴,帮助企业建立网站或改进网络服务。

二是对有意创办小企业的人，根据其能力、物力和财力基础，免费提供创业方案的设计、修改和规划；为企业创建人提供帮助和建议并跟踪指导已经成立的企业。

三是提供技术创新支持。加拿大国家研究院通过技术、商务和财政等方面的支持，为中小企业提供技术指导和咨询、研究成果商业化、以及企业研发、国际合作等多样化的服务，增强中小企业的创新能力，促进先进技术向企业的商品化转移，形成生产力。

同时鼓励科技界与工业界的紧密结合。联邦政府为促进中小企业技术进步,制定了一系列倾斜政策。