台胞终于能“说走咱就走”了!国务院昨日(18日)宣布,7月1日起,台胞来往大陆免予签注。同时,公安机关年内将实施电子台胞证,台胞还可实现“刷卡通行”。去年来往大陆的台胞人数已达1073余万人次之多,台胞对新政策有何反应?算账的交通部门发现,免签一年将可为台湾省下10亿台币;畅想未来的台干台商表示,以后亲人往来更方便了;但也有绿营为代表的政界人士指责,新政策将台湾“港澳化”“国内化”,自台湾是否加入亚投行之争后,不少人又觉得“伤自尊”了。
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台胞证
新办法为台湾至少省下10亿新台币
台胞证正式名称为“台湾居民来往大陆通行证”,由公安部出入境管理局签发给台湾民众,是前往大陆的身分证明文件,有效期为五年。免签以前,台胞赴大陆须先办好加签才能入境,一般都申请三个月一次有效加签,或申请一年或二年多次签;在当地就业、求学、置产的台商、台商眷属、台生等,也可特别申请三年或五年多次签。
据香港《苹果日报》报道,新办法则首度将台胞证分为五年期多次与三个月一次两种,并将其明文法规化。不过,早在2007、2008年,大陆在逐步开放台胞证落地签时,就对未携带台胞证且无加签的台湾旅客,提供三个月效期的“一次性台胞证”。
下面这张图显示了台胞证是怎么“长大”的。
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台胞证变迁史
此外,国务院新规中,台胞证申办手续也明文简化,取消原办法要求经由第三地入境、探亲婚丧、学术交流等须提交证明文件。意即申请台胞证仅需缴交“在台湾居住的有效身分证明和出境入境证件”,并填写申请表、缴照片即可。
不过,尽管手续简化,大陆主管机关仍然能够以“根据具体情况”为由,要求缴交其他资料或拒绝发证、入境。有犯罪行为或到大陆“可能进行危害国家安全等活动”者,都会拒发台胞证。
据台湾“交通部”统计,去年台湾民众入境大陆多达536万6千人次(观察者网注:公安部出入境管理局数据,2014年,来往大陆台胞达1073余万人次),按每次签注收费新台币200元计算,免签注后一年可省10亿元新台币以上,加上登陆旅客尚须付给代办旅行社手续费,则为数更为可观。
民进党:“港澳化?国内化?尊严?”
大陆又抛出一根摇曳的橄榄枝,台湾怎么看?
台湾“行政院”、陆委会18日认为,大陆此举便利两岸人员往来,应“正面看待”;但陆委会不忘“高冷”地强调,因社会大众对岛内安全管理有很高的要求,不会取消对大陆民众入境台湾采取许可制。
在18日的陆委会记者会中,台湾媒体却质疑起所谓的“港澳化”和“国内化”来。原来,有台湾媒体将港澳与台湾证件做了比较。目前内地发给香港、澳门民众的“港澳居民来往内地通行证”是由大陆公安部出入境管理局发出。而台胞证也是由该局发出,只比前者多登记了住址、职业等资料。
对此,台媒质疑,如果发放卡式台胞证,是否会像港澳民众往来内地的通行证?这是否意味着将台湾“国内化”?更有甚者担心,申请卡式台胞证会否让个人资料被加注在卡片中,遭大陆“监控”?陆委会对卡式台胞证是否有“底线”?
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台湾媒体担心,卡式台胞证会“像”港澳通行证(图)
陆委会发言人吴美红回应,陆委会对卡式台胞证的实施对象、范围及格式、功能都还不清楚,正向陆方了解中,也会审慎评估。她同时呼吁陆方,处理两岸交流互动事务时,“顾及台湾的尊严,避免引起台湾民众疑虑”。
“蓝委”吴育升则表示,这项措施对到大陆短期商旅、进修的者,可省下一笔钱,他正面看待,但政府还是要做一份影响评估报告,了解是否大陆会藉此掌握国人相关信息。
尽管已有上述回应,绿营显然有更多忧虑。
据台湾东森新闻网消息,民进党立委李俊俋18日称,台北到高雄本来就不必签证,大陆此举是将台湾“港澳化”、“国内化”,伤害台湾“国家主权”。2016台湾总统大选将至,李俊俋称,大陆此举是暗助国民党选情,他要求执政党对此表示立场。
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民进党立委李俊俋(周宸亘 摄)
民进党发言人郑运鹏同日宣称,陆方不应附有“政治目的”,他提醒马政府需防止可能的后遗症,务必维护我方“尊严”与法律有效行使,相关方面应公开更多信息,向民众解释双方是否有其他对等条件及措施。
“台联立院党团总召”赖振昌则更加敏感地想到:“根本是统战伎俩。”
然而,与绿营的警惕截然相反的是,台湾社会层面对这一政策相当欢迎。
任职电子零组件厂的戴姓台干(观察者网注:台湾干部)说,免签除了比较便利,也可省下签证费,对台干家属更方便,可常常赴中国探亲。黄姓钢铁业台商表示,免签省不了多少钱,但可方便太太、儿子探亲,相信简化流程后,往来会更方便。
在金融业负责两岸业务的安迪(Andy)说,以前为了台胞证效期问题,多花钱拜托旅行社代办,至少得多等一到两天,免签很有帮助,“飞美国那么远都可免签,大陆那么近,没道理被刁难!”
观察者网注意到,根据《旺报》公布的一项调查显示,22岁到32岁之间的台湾青年,有50%以上表示希望到大陆工作。目前,大陆与台湾均处于产业升级和经济转型阶段,两岸关系持续向前发展的态势已不可逆转。即将实现的免签和卡式台胞证管理,对于在大陆工作、学习、创业的台商、台干、台属以及青年学子,是一项范围广泛,省时、省力、省钱,落在实处的优惠政策。
国务院台办新闻发言人马晓光18日就免签表示:出台这一举措,展现了大陆方面关心广大台湾同胞,为他们办实事、办好事真诚理念和服务宗旨。我们相信这一举措的实施,将为两岸交流交往提供更大的便利,促进两岸同胞越走越近、越走越亲。