安倍献祭ISIS 日本自卫队何时开拔

珠穆朗玛峰011

继两名日本人质被斩首，约旦飞行员卡萨斯贝（Muas al-Kassasbeh）也惨遭不幸，被极端组织“伊斯兰国”（ISIS）施以火刑。当天公布的视频画面残忍凶残到令人无法直视，然而比之约旦军方事后随即宣布“将采取强有力的报复行动”，以及约旦国王谴责此举实乃“懦弱的恐怖行径”，甚至于约旦方面2月4日宣布已绞死“伊斯兰国”欲交换的女囚里沙维，当前舆论的关注点似乎更集中于日本首相安倍此前针对日本人质事件发出的“强硬得不寻常”的表态，以及随后展开的各项行动。
安倍施苦肉计以借东风
过去20年间日本间歇性地对外“冒险”，当前安倍则在以实际行动推动日本扮演“更大的国际角色”，而其中最有争议的莫过于谋求放松宪法对其军队的限制。而众所周知，对外冒险必然具有风险，现如今两名人质的死亡或只是安倍为继续“冒险”提前抛出的“祭品”。

两名日本人质被杀害后，安倍曾作出愤怒回应，要让其“为自己的罪行付出代价”。这样一种表态，在诸多观察人士看来，透露着非同一般的意味。对此，不仅《纽约时报》（New York Times）刊文指出，领导人在面临极端组织的暴力时，发出这样的复仇宣言在西方国家很常见，但在憎恶对立的日本则实属罕见。前日本副防务相长岛明久更是在推特（Twitter）上明确写道，“在其外交领域，此前从没见过日本这种西方风格的表达”。不过，在日本步入后人质危机时代，安倍此言被普遍解读为日本正在谋略“复仇大计”，但现实是否仅限于此却仍值得细细琢磨。

事实上，自去年“伊斯兰国”一路攻城略地在中东大肆扩张，甚至宣布“建国”以来，该组织已连续公开杀死了包括萨斯贝在内的8名外国人质，其中绝大多数均来自美英，并且虽然各国均为此进行了一系列运作，但未获得任何期待中的妥协、交换。由此来看，“伊斯兰国”动辄撕票、言而无信之举实际上已然令其“人质战术”几无可信度，而面对此次人质事件，各方甚至连人质所在地都不清楚，日本人质的命运其实早无悬念。而再结合日媒此前公开消息，安倍政府其实早于2014年11月前就已先后知悉两名日本人质被绑架，并开始着手应对，但安倍仍坚持高调出访中东，并公开“向‘伊斯兰国’宣战”，这样一举就显得尤其意味深长。

在是否解救被绑人质问题上，安倍政府更多采取的是放任态度。虽然安倍内阁每天召开紧急会议，并放话要最大限度地利用通过“俯瞰地球仪外交”与中东国家建立起来的信任关系，集结所有力量，利用所有对话渠道解救人质，但正如前文所言那样，面对“伊斯兰国”的最后通牒，安倍政府能作为的空间其极为有限，如此行为以及言论只是作态。而伴随人质事件以悲剧收场，其实亦未如外界所料想的那样，成为“2015年日本外交的鬼门关”。经过这样一轮洗礼，“低调”数日的安倍不仅顿时干劲十足，2月2日日本国会辩论更是火药味弥漫。一方面安倍左支右绌回应质疑，抒发自己的“愤怒”，与此同时他更是不断强调“日本必须加强海外军事存在，否则就无法保护海外日本人安全”，这样一席言论其实直接暴露出他所要达到的真实目的——为解禁集体自卫权松绑

谋自卫队出国 日本抢占“天时地利人和”

步入后人质时代，安倍已然抢占“天时”为日本近一步海外派兵、甚至参与军事行动觅得了一个极佳的借口，不过人们不禁仍要发问，这一事件最终能否成为日本重新军事化的分水岭？

相当长一段时间以来，日本虽积极谋求“正常化”，并力推自卫队走出国门，但往往掣肘于包括“和平宪法”在内的一系列因素，显然谈不上满足所谓“天时地利人和”。不过，伴随现实条件生变，尤其是2014年7月安倍政府以行政命令方式更改宪法解释，从而迈出解禁集体自卫权的第一步，“人质事件”之于安倍或许并不仅仅局限于解禁集体自卫权、修改《自卫队法》、海外派兵等改变专守防卫政策的“借口”，而实乃助力。

有关人质事件对于日本的意义，曾任安倍外交政策顾问的宫家邦彦近日表示，“人质事件”是“日本版9·11”，这样一种表述也在一定程度上为各方所接受。然而，通观本次事件，尽管“伊斯兰国”进一步发出威胁，称要“杀死更多日本人”，但这一事件给全球带来的冲击显然无法匹及当年的“9·11”。基于此，以“日本版9·11”作比人质事件，更多的是以一种刻意的方式被安倍政府进行了精心包装。

当年“9·11”之后，小布什政府之所以能够跳进中亚并打响阿富汗战争，一度占尽道德制高点，很大程度上缘于高举了“反恐”和“爱国”大旗，并得到一呼百应。安倍如此费心之举其实亦有此考量在内，而从本次人质事件发生后，英国首相卡梅伦（David Cameron）、法国总统奥朗德（Francois Hollande）等均向日本表示了对“继续在中东携手合作，建设和平并消灭恐怖组织”的期待，安倍此时此刻已收获了最愿意听到的声音，在一定程度上争取到了“人和”。而在此基础之上，“日本版9·11”能否为安倍带来和小布什同等的“政治横财”着实引人关注。

从现实来看，自卫队走出国门的主要限制来源于日本的“和平宪法”。宪法第九条规定，“1.日本国民……永远放弃把利用国家权力发动战争、武力威胁或行使武力作为解决国际争端的手段；2.为达到此目的，日本不保持陆海空军及其他战争力量，不承认国家交战权”。正是在这一宪法架构内，日本的武装力量才以“自卫队”之名而生。并且根据《自卫队法》76条，如果日本受到武力攻击或者受到了明确的武力威胁之际，自卫队才可以出动。但是这个出动还必须受到国会的批准，并有首相授权。

按照2014年7月1日通过的日本内阁决议，只要满足三项条件，日本将不排除行使集体自卫权的可能：发生针对日本及关系亲密的国家的武力攻击；日本的存亡遭受威胁；日本国民的生命和自由等有被彻底剥夺的危险。人质危机或许能发展成修宪的契机，使得日本未来能在一些活动中，譬如对美国中东反恐等行动，提供合理的军事支持。

除此之外，谋求“地利”也早早被列入安倍政府的议程之内。正如《朝日新闻》19日报道指出的那样，日本政府此前便已计划扩充位于东非吉布提共和国的自卫队据点，使之成为日本自卫队在非洲和中东的多用途基地。若这一计划顺利进行，日本将拥有首个“半永久性海外基地”，它不仅可以充当日本在非洲和中东地区长期活动的据点，还将有效的扩大自卫队任务范围，为日本自卫队在应对海盗，参与联合国维和行动，运送物资，以及在地区纷争或恐怖袭击发生时接收国内派遣的自卫队员提供有效的支持。人质事件的发生或将在日本落实在这一地区的基地建设的过程当中起到加速推动的作用。第二名人质刚刚被斩首，安倍2月3日即下令准备向海外使领馆增派武官，加强在中东情报收集能力，同时设置“反国际恐怖主义对策总部”来看，日本方面在中东的布局也逐渐铺开。