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世界头号经济强国,仍有不少公民享受不到个人尊严和人格的自由发展所必需的经济、社会和文化权利保障。
美国在对其公民享受免于失业的保障方面乏善可陈,长期失业人数之多、时间之久,在60年间前所未有。美国是西方发达国家中维护劳动者权利最薄弱的国家之一,近10年来未批准任何一个国际劳工组织公约。美国缺乏有效的仲裁体系来处理用人单位拒绝与劳动者达成妥协的问题。据《纽约时报》2011年12月12日报道,美国有1330万人失业,其中有570万人失业已经超过6个月。2011年平均失业率为8.9%。2011年10月,25-34岁青年失业率高达26%,有更多的人就业不充分。2011年9月,美国有84个大城市失业率均超过10%,加利福尼亚埃尔森特罗市竟高达29.6%。失业者不仅遭受经济困难,还经受焦虑、抑郁等精神方面的压力。
“极端高层和最底层之间差距越来越大”,凸显分配不公。美国号称拥有占人口总数达80%的庞大中产阶级阶层,极为贫穷和极为富有的人群只占少数。然而事实并非如此。美国国会预算办公室2011年10月25日公布的报告称,1979-2007年,占美国人口1%的最富有家庭收入增长最快,税后所得增长275%,而占人口20%的最穷家庭仅增长18%。另据美国有线电视新闻网2011年2月16日报道,过去20年,90%的美国人实际收入没有增长,占美国人口1%的富人收入却增长了33%,经济政策研究所2011年10月26日发表文章称,2009年,占美国1%的大富豪家庭财富与中等收入家庭财富的比例为225:1。收入最高的前10%的人的平均收入是收入最低的10%的人的15倍。福布斯美国富豪排行榜显示,400位富豪掌控的财富达1.5万亿美元,相当于1.5亿底层美国人占有财富的总和。薪酬最高的前10位首席执行官的年薪足够支付18330名普通雇员的薪水。近11%的国会议员的净财富超过900万美元;249名国会议员是百万富翁;中等收入议员的净财富达891506美元,几乎是一般家庭收入的9倍。德国《明镜周刊》评论说,美国已经发展成为一个“赢家通吃”的经济体。美国政治学家巴特尔斯认为,财富分配的根本变化不是市场力量或金融危机这样的事件带来的后果,原因在于政治决策。 |
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