1985年美国退出国际法庭强制管辖权始末

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　　资料图：位于荷兰海牙的国际法庭

　　1984年1月5日凌晨2时，尼加拉瓜反抗军领导人埃德加·查莫洛在他位于洪都拉斯首都特古西加尔巴的家里被叫醒，扰他清梦的是美国中情局驻特古西加尔巴的副站长，查莫洛只知道这个人名叫“乔治”。“乔治”递给查莫洛一份新闻稿，稿子内容令查莫洛感到惊愕——他领导的尼加拉瓜反抗军已在尼加拉瓜多个港口布下水雷。“乔治”催促查莫洛赶快冲向反抗军的秘密电台，抢在尼国官方的“桑定阵线”发布该消息前进行宣布。

　　布雷生出事端查莫洛后来在国际法院上作证时说，真相是他在港口布雷一事中什么都没做，但却被要求揽到自己头上。

　　事实上，在尼加拉瓜港口布雷的是美国中情局，这项行动于当年1月开始，在国际法中这相当于封锁，是一种战争行为。此后3个月内，尼加拉瓜的科林托、桑提诺等地都被布下各种水雷，多数据称由位于弗吉尼亚州的中情局武器组织生产，且得到美国海军水面作战中心的支持，最具破坏力的水雷有3米长，装满了300磅的C4塑胶炸药。

　　到3月底，水雷已破坏或摧毁9艘船只，打乱了尼加拉瓜的出口，每年11月到第二年的4月是尼国玉米的出口旺季。荷兰的挖泥船，载着食品、医药的巴拿马船都因水雷受损。3月20日，运载25万桶原油的苏联油轮在桑提诺港口被损毁，3月27日，科林托港口的水雷摧毁了一艘尼加拉瓜的捕捞船、一艘载着糖浆的利比里亚船只。3天后，一艘运载自行车、汽车部件的日本船只也被破坏。鱼雷还炸死两名尼加拉瓜人，致15名海员受伤，包括苏联油轮上的5人。尼加拉瓜海岸沦为一个战区。

　　美国卷入布雷的消息传出后，美国政府官员以国际法的自卫权为布雷辩解。一名美国官员称，如果某个国家被认为有某种侵略倾向，那么对其港口进行布雷就是某种自卫，就像使用其他武力方式一样。这名官员还称，就尼加拉瓜而言，任何进入尼加拉瓜水域的船只都放弃了它们的安全航行权利。

　　法国和英国与其他船只受损的国家纷纷抗议布雷。尼加拉瓜内政部长托马斯·博奇1984年3月接受采访时说，鱼雷不只是尼加拉瓜的问题，更是每个人的问题，人们应该尊重一些规则，对于任何人来说在某个港口布雷都不是难事，但没有人会这么做。博奇警告说，“美国人开启了一场有风险的赌博”。

　　拒绝强制管辖1984年4月9日，盛怒之下的尼加拉瓜将美国告到位于荷兰的国际法院，控告美国在其港口布雷、出动飞机袭击尼加拉瓜石油设施和港口以及进行其他军事和准军事活动，请求法院宣布美国的行为构成非法使用武力和以武力相威胁、干涉其内政和侵犯其主权的行为，请求法院责令美国立即停止上述行为及对其本身和其国民所受损害予以赔偿，并指示临时保全措施。

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