[转文学城]烟大海底隧道规划建设应尊重科学程序

遥望王师又一年

中评社北京12月2日电／近日，国务院正式审议2016年重点工程，其中烟台到大连海底隧道施工方案正式出炉。烟台到大连的海底隧道是指烟台蓬莱至旅顺之间的海底隧道，归属铁路总公司管理，整条隧道全长123公里，火车设计时速为250公里，运行速度能达到220公里/小时，届时从烟台到大连最多只需要40分钟。（11月30日《齐鲁晚报》）

      有必要澄清的是，烟大海底隧道即便列入国务院审议的2016年重点工程名单，也不意味着这一工程就将在2016年上马。审议的目的正是确定最终的工程名单，烟大海底隧道能不能成为2016年重点工程还不确定。近些年来，烟大海底隧道的规划建设引发过多次关注，有支持者，也有认为目前暂时没到建设时机者。作为一项投资可能比三峡工程还大的工程，规划建设当然应该慎重。一项大型工程开工前的各项流程和手续很多，实事求是地说，烟大海底隧道最多列入2016年重点工程前期工程名单，不太可能在2016年开工建设。

      不否认，无论是现有的铁路还是公路，从大连半岛绕行山海关到山东烟台，确实距离较远、花费较高。正因此，在渤海海底建设隧道，联通大连和烟台，至少从设想上说是非常合理的。这个构想已经有很多年，但因为建设成本、技术难度、实际经济价值等原因，构想始终只是构想，一直没能付诸实施。

      随着中国经济的高速发展，对于大连及周边地区、烟台及周边地区而言，经济、物流和客运往来越来越大。中国快速铁路里程突飞猛进，各类高难度的桥梁、隧道数不胜数，建设烟大海底隧道至少从技术上看，问题应该不大。

      最近几年，东北经济增速滑坡明显。从国家层面而言，支持东北振兴，实现区域均衡发展是很正常的。而通过交通、基础设施投资，一方面可以拉动投资、刺激相关产业、解决更多就业，另一方面也确实为东北和山东半岛经济往来构建高速、快捷、相对便宜的交通物流网络。

      但建设烟大海底隧道，首先投资巨大，其次还要考虑环境影响和技术问题。再次，建设的必要性到底大不大，以及仅仅建设海底快速铁路隧道，还是同步建设海底公路隧道，都有待进一步的讨论和科学论证。而哪怕是按照最起码的估算，烟大海底隧道的投资金额也比当年三峡工程还高。回溯一下就知道，当年三峡的建设往长了说，讨论了近一百年；往短说，也有几十年。而最后拍板，从程序上讲可谓经典，由全国人大投票来决定。因此，毫无疑问。烟大海底隧道这样如此大的工程，当然不能想当然，说建就建。

      不否认，山东、辽宁地方政府、官员和当地人大代表，从自己地区的角度考虑，希望建设烟大海底隧道是完全可以理解的。通过新闻我们还看到，作为科学机构的中国工程院，以单位名义上报国务院希望建设烟大海底隧道，这样的举动不能说不合适，但是也值得思考。毕竟，中国工程院内部肯定意见也有不同，烟大海底隧道存在地质安全（地震影响）隐患、设计运力可能目前远高于实际需求，近期建设的必要性存在争议——这些问题，中国工程院的科学家们不可能没有考虑过。

      烟大海底隧道的规划建设，对于科学家而言首先是个科学问题，而且也是经济问题，还是程序问题。作为中国行政级别最高、地位最显赫的科研机构之一，中国工程院，应该实事求是、讲求科学、讲求程序。个别院士从其专业角度出发，以“院士”的名义去呼吁建设一个工程可以理解，但如此大型工程的科学规划建设程序和经济必要性论证，绝对应严格。

遥望王师又一年

对任何重大工程，一定要专注于3点：
1、是否可行？
2、若可行则投入产出到底是啥？
3、若可行则最优设计、建设、运营方案分别是什么？

三峡工程的投入产出是什么？

实际修建烟大海底隧道之前十分需要把各种投入产出搞的尽可能清楚、精确与正确。

干大事很需要是个明白人而不是个糊涂蛋。