作者:一剑飘尘
(作者注:这篇文章是7月份写的,发布这篇文章的公众号都被封杀了。当时许多人还不服气,认为我言过其实。现在看看吧,我是不是未卜先知呢?!)
这个月(7月)的28号,环太平洋12个国家的贸易部长,在夏威夷毛伊岛开会,完成最后一轮谈判,正式签署TPP(跨太平洋伙伴关系协议)。TPP现有成员国涵盖世界GDP40%,这么重要的环太平洋区域组织,竟然没有中国!是不是很奇怪呢?
说到TPP细节,会有太多的技术性术语。这里笔者就用理工科写说明书的风格,说说TPP的来龙去脉。
1、什么是TPP?
跨太平洋伙伴关系协议(Trans-PacificPartnership Agreement,TPP),简单而言,就是一个区域性的WTO(世贸)。但是,TPP与WTO又不尽相同。它从传统、单一、狭义的贸易协定拓展成为现代、广义、综合的贸易协定。TPP最为核心的内容就是关税减免,即成员国90%的货物关税立刻免除,所有产品关税将在12年内免除。但除了经济元素以外,TPP包含了许多非经济元素。TPP成员不仅要受到贸易机制的制约,而且还要受到法律法规、社会团体、生态环境、商业模式和公众评判等制约。这可以说是西方国家,对于“自由贸易”的全新注解。这是整体、多层次发展的自由贸易新模式。
2、什么是成立TPP的目的?
看看TPP成立章程,非常冠冕堂皇。笔者不拿外交部的薪水,不管中国还是美国的都不拿。所以,就不照本宣科了。一针见血的说:TPP成立背后的根本目的,是把中国隔离在自由贸易之外。
3、谁发起了TPP?
TPP是从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定,主旨为促进亚太地区的贸易自由化。发起国有四个:新加坡、新西兰、智利和文莱。到2005年5月,四国签署协议,成立跨太平洋伙伴关系,目的是突破传统的自由贸易协定(FTA)模式,达成包括所有商品和服务在内的综合性自由贸易协议,成员之间彼此承诺在货物贸易、服务贸易、知识产权以及投资等领域相互给予优惠并加强合作。2006年5月,TPP正式生效。
4、为什么说TPP源于不信任中国?
中国读者看到第三条的时候,或许很安慰:啊,新加坡,那是我们中国人的国家啊,怎么可能反对中国。
呵呵,世界上最强悍的DNA就是“中国人”的DNA,他们不仅把中国所有民族都统一成“中华民族”,而且把世界上所有同样血缘关系的人都叫“中国人”。你问问新加坡人,他们会不会把自己当作是“中国人”?香港人都开始不把自己当作“中国人”了。你问问美籍华人,他们入籍的时候,是不是要宣誓:忠诚于美国?区分一下中国人和华人吧。华人是血缘,中国人是政治。完全两回事。新加坡带头成立TPP的原因,其实就是对于中国的不信任。而且,在这个四个创始国中,新加坡无疑还是最牛鼻子的国家。从这点上说,李光耀真是个老狐狸啊。2002年讨论成了TPP的时候,老李还是中国政府的座上宾呢。
中国是2001年正式加入世贸的。我们看看TPP酝酿的时间点:2002年。从TPP的贸易条款上看,与世贸没有太大的差别,新加坡有什么必要另起炉灶成了TPP?说白了,就是对于中国的不信任。
5、为什么说TPP是针对中国的?
我们首先看看这四国加入WTO(世贸)的时间吧:很巧,四个国家都是在1995年加入的。也就是说,在中国2001年加入世贸之前,四国已经是世贸成员国。有什么必要另辟蹊径,再成立一个与WTO非常相似的TPP?一定是因为世贸里面有了变化,才促使这四个国家有了不安全感。而2001年,加入世贸的一共有三个国家:立陶宛、摩尔多瓦、中国。摩尔多瓦,许多人都不知道是在月亮上还是在金星上吧?和立陶宛一样在欧洲,原来属于苏联。那么,TPP四个创始国担心的是哪个国家会破坏了WTO的规矩?猜都不用猜。亚太地区只有中国在2001年加入了WTO,而TPP就是针对太平洋地区的。
事实也是如此。中国加入WTO可以说是最困难的,历经了十几年的奋斗。而即使到2001年,接纳中国成为世贸成员,也还是有很多国家是有异议的。因为根据很多国家和中国打交道的经验,以及中国处理国际关系的一贯做法,这些国家认为接纳中国成为世贸成员是一个错误,如果不能用灾难来形容的话。这让我想到前段时间,土耳其发动反对中国的游行示威。如果说,这个游行是传统的欧洲、美国发动的,还不奇怪。竟然是土耳其发动的,就不由得不令人深思。中国的形象,坦白地说,实在是糟糕透顶。
虽然中国为了加入世贸,做了各种承诺、签署了各种协议书,但是中国政府的信誉可以说是最低劣的。或者说:中国人的信誉在世界上是非常低劣的。笔者自己就是从中国大陆出来的。并非崇洋媚外,也没有种族歧视,只是实事求是讲出了自己的看法。看到这里想拍砖的,先想想你们自己是否相信在大陆的中国人吧。看看那个国家,让“中国人”糟蹋成了什么样子吧!食品安全、商业诚信、社会公义、人权平等、言论自由,哪一点符合一个现代国家应该有的标准?
以新加坡为代表的这些国家,认为中国的承诺是不可信的。中国的加入,只会给世贸组织造成麻烦,破坏国际经济秩序。事实证明,他们的判断是对的。美国的智库曾经有一种观点,认为接纳中国进入国际大家庭,能够改变中国。但是事实上,这么多年来,中国不仅没有改变,反而逐渐改变着世界。中国人的那种腐败、那种不顾及他人的自私,随着中国的影响力的增大、中国游客四处走动,腐化着全世界。而中国政府,在世界上的形象,更像是一个小流氓:说一套,做一套,出尔反尔,公然撒谎。可以说,中国让全世界的道德水准下降。何频在美国国会作证说:中国在制造病毒。确切地说,中国政府就是病毒。
显然,TPP的成立正是基于这种对于中国的不信任的判断上,另起锅灶的做法。不要忘了,这是一个华人为主的国家——新加坡——发起的。因为他们是华人,所以他们比其它民族更了解中国。也就难怪,曾经有TPP官员明确地说:“TPP是一个只禁止中国入内的俱乐部。”因为TPP的许多规则和条件就是针对中国量身打造的,是中国根本无法做到的。一个GDP达到世界第二的国家,一个人口占据世界1/5的国家,却被以新加坡为首的国际社会当作流氓一样看待,何其悲哉!
6、中国的国际形象
既然是讲国际关系的文章,笔者不在这里挑中国大陆内部的毛病,就讲国际形象。坦白说,中国在国际上的形象,是一个只知道索取不愿意付出的形象。在世界各国人民的眼里,中国经济发展是一种堕落式的发展:速度确实很快,沿途尽毁生态。中国在国际大家庭中的表现不但不是什么领袖典范,而是无赖以及祸害。中国利用了世贸组织的优惠政策,在经济发展上获得了大量好处,却没有尽到自己的责任。笔者自己具体的例子。从中国进口商品到美国,一般的关税都是在3%左右,甚至大量零关税。后来,想把美国的商品出口到中国,一个增值税就是17%,其他各种加起来,基本上没有哪个商品的关税是低于40%的。中国官方媒体曾经批评星巴克咖啡在中国买得是美国的两倍贵。问题是,你收取的咖啡关税就是美国的十倍(中美两国都不是咖啡生产大国,都需要进口),就不要再提及你的房租、你的经营税、费,又是美国的多少倍了。从中国加入世贸以后,对于中国政府的指责就没有停顿过。补贴出口(现在还在做,绝大多数商品补贴高达13%)、操纵汇率、山寨(侵犯知识产权)、补贴国企、操纵工程招投标、倾销商品、强迫犯人生产出口产品等等等等。所有这些,都是严重违反世贸规则的,但是中国政府就是一犯再犯、永不悔改。从加入世贸第一天起,中国就成了一个另类,和其他成员国贸易纠纷不断。一夜之间,世贸组织变成了专门处理中国和其他成员国之间纠纷的组织。十多年来,世贸组织受理的大部分贸易纠纷申诉都是其他国家针对中国的控诉。中国政府这些行径,其实是把外交内政化。因为在对付中国国内的时候,这个政府为所欲为,有法不依。习惯成自然,同样手段也用来对付国际社会了。随着中国经济实力的增强,我们看到的是一个更加傲慢而嚣张的政府。中国在十几年的世贸生涯中,获得了极大的好处并得出了错误的结论:世贸规则只要对自己有利就尊守,不利就可以无视或作假。从中国国内的政治经济生态,我们不难看到这种为一己之私而违背规则的文化,几乎已经浸入了中国人的骨髓。在世贸里,和其他国家之间的贸易纠纷,不过是中国政府在外交领域灵活运用这种文化而已。在这种情况下,TPP这样专门对付流氓的组织,不想壮大都难。
7、TPP的未来影响
TPP目前一共有包括美国在内的12个成员国。这也开创了国际外界史上,四个小国家创立一个重要国际组织的先例。12个成员国的GDP占有了世界经济总量的40%,超过欧盟。7月28日,这12国家在夏威夷召开会议,将正式签署这个协定。他们希望,这个协定的签订,将迫使被排斥在外的中国,能够懂得遵守规则的重要性。显然,这个由新加坡发起的组织,在美国入主以后,成为西方世界对抗中国的武器。世界不是没有给中国机会,而是中国不遵守世界通用的规则。当然,可以理解。一个连普世价值都不让宣传的国家,懂得什么规则。让乞丐一定要学会铺好餐巾再吃饭,最好的方法不是乞求他那样做,而是迫使他:不那样做,就不让他吃饭。笔者刚刚看到7月26日澳大利亚网站上的一篇报道,说是澳大利亚即将加入的这项由美国主导的新贸易协议:将为在该地区除“中国”以外的地方做生意制定规则。而与此同时,美国与欧洲也在为达成“跨大西洋贸易与投资伙伴关系(TTIP)”而努力。
如果我们仔细看看TPP和TTIP这两个协议的条款,就不难发现,他们更加注重成员国对于规则的遵守。无论是“跨太平洋”的协定,还是“跨大西洋”的协定,最终的结果都将把不守规则的中国摒除在外。显然,世界各国已经厌倦了这十几年来在世贸里陪着中国玩的游戏。套用中国一句俗语:“惹不起,还躲不起吗?” 。而这一切,都是中国自己不遵守游戏规则的结果。如果中国不改变,总有一天会被世界各国所抛弃。
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