希腊债务危机滑向了最为危险的边缘,雅典政府宣布拖延还款时间,参与谈判的债权方目前承认达成协议仍很遥远,而希腊国内抗议声浪正越来越强。 综合媒体6月5日报道,希腊通知国际货币基金组织,雅典将推迟5日以及整个六月内到期的所有欠款,国际货币基金组织透露,雅典计划把6月应该分批支付的四笔款项合成总计为16亿欧元的一笔,在6月30日偿还。 希腊一笔3亿欧元(1欧元=1.1206美元)债务5日到期,而六月份到期款项共为15亿欧元,到期日为30日,这同时也是希腊和欧盟以及国际货币基金组织救援方案的截止日。 国际货币基金组织发言人赖斯(Gerry Rice)在一份声明中表示:“希腊当局已经于今天通知国际货币基金组织,它们计划将希腊于6月到期的四笔欠款合并成一笔,将到期日改为6月30日。根据上世纪70年代采用的执行委员会决定,成员国可以要求将一个自然月内到期的多笔本金欠款合并。”上一次要求推迟支付所有到期款项的国家是1980年代中期的赞比亚。 彭博社报道称,一名知情的希腊官员透露,希腊银行是在希腊政府的直接要求下递交这份申请的。
齐普拉斯正面临党内政治风暴
这是五年危机以来,希腊首次推迟偿还救助款项,而希腊总理齐普拉斯(Alexis Tsipras)本周稍早时候还表示希腊有钱,将偿还这笔贷款。欧元区各国政府和国际货币基金组织在危机期间向希腊提供了2,400亿欧元金援。 纽约大学斯特恩商学院经济学教授伊克诺米德斯(Nicholas Economides)向彭博社表示:“延迟向国际货币基金组织还款使得对抗升级。这增大了希腊破产和退欧的风险。 ” 谈判重陷僵局 希腊政府与债权方的谈判已经持续多日,4日在结束与欧盟执委会主席容克(Jean-Claude Juncker)和欧元集团主席戴松布伦(Jeroen Dijsselbloem)的会谈后,齐普拉斯曾表示,与债权人的协议已“近在眼前”。但是,德国总理默克尔5日表示,改革换现金协议的谈判距离达成协议仍然很远。 6月1日,法国总统奥朗德、德国总理默克尔与欧盟、欧洲央行及国际货币基金组织领导人在柏林举行的紧急峰会上敲定了发放希腊救助资金的协议草案,规定希腊需要进行改革以换取金援。3日,齐普拉斯放话说会迫使他的对手们“接受现实”,4日,希腊拒绝了国际债权人的最新建议。希腊财政部称,该计划“不能解决问题”。要达成协议,债权人需要提出更实际的方案。 路透社5日援引匿名希腊官员的消息称,齐普拉斯对部长们表示,政府不会接受“极端提案”,并称债权人应了解希腊民众承受的苦痛业已足够,他们“必须停止操弄这样的游戏。” 希腊对债权方提交了自己长达47页的协议草案,并坚持这一方案是唯一可行选项,可惜的是,他的欧洲债主们对希腊提交的方案丝毫不感兴趣。欧洲央行行长德拉吉(Mario Draghi)3日公开对齐普拉斯政府提出的协议方案表示批评,同时透露,欧洲央行不会解除对希腊银行的任何限制,除非齐普拉斯接受欧元区提出的条件。 希腊则指责欧洲并无谈判诚意,不肯就谈判条款作出任何让步。一位希腊政府官员称,“他们并没有任何退让,即便这四个月来双方就希腊提出的改革方案日益趋同,他们的立场令人质疑他们是否就达成互惠解决方案做出了贡献。”
熟悉债权方版本协议草案的消息人士对路透社表示,方案包括削减养老金并上调电力税,这一要求已被齐普拉斯强硬拒绝,债权人要求希腊将养老金支出占国内生产总值(GDP)比重缩减1.0个百分点,同时通过上调从药品到电力等领域的产品增值税,以增加18亿欧元的税收。类似条款是为了避免希腊违约对欧元区及全球市场产生冲击。齐普拉斯形容这些要求是“没人会考虑将之作为讨论的基础”。债权人还要求希腊政府承诺出售国有资产并维持不受欢迎的劳动力改革,该要求无疑被希腊政府视为逾越了“红线”。 默克尔本周试图加快磋商的速度,至少能或多或少地避免周日在巴伐利亚由她主持的七国集团(G7)峰会再度转变为讨论欧元区危机的会场,凸显欧洲在解决自身问题方面的艰难处境。她的发言人则表示,齐普拉斯不会受邀参加这次峰会。6月1日债权方协商出协议草案的会议也同样曾将希腊代表排除在外。 希腊国内反弹 随着债权人秘密提案的细节泄漏,齐普拉斯政府及其Syriza党声称债权人的条件无法接受。这凸显出,如果齐普拉斯决定只能接受一项协议,左翼激进联盟党内部可能生乱。多数希腊人仍然希望留在欧元区。该党的一些议员曾表示,如果齐普拉斯必须接受超越“红线”的协议,他们将推动提前选举或者举行公投。 在今年1月的大选当中,齐普拉斯以承诺终结欧盟财政紧缩政策而胜选上台,但此后的五个月里希腊债务危机并未缓解,希腊国内经济步步恶化,对齐普拉斯支持率形成威胁。4日,齐普拉斯在布鲁塞尔与欧盟官员夜晚的会谈后返国,料将面临Syriza党对相关条件可能逾越“红线”的抗议声浪。 据路透社报道,希腊左翼激进联盟党报纸Avgi4日的头条标题是:“继续紧缩?不了,谢谢!” 分析人士指出,齐普拉斯很可能正面临着一场党内政变,Syriza党党员当中的一部分人发誓将抵制任何延续紧缩政策的协议。这使得任何与欧盟协议的签署对齐普拉斯来说都有可能演变成一场高危的政治赌博。 近期希腊银行继续面临存款大量流失,只能依靠欧洲央行的应急流动性注入来维持。金融分析机构巴克莱(Barclays)认为,希腊可能不得不实施资本管制。根据上周欧洲央行公布的数据,4月份希腊总存款降至1393.6亿欧元(1530亿美元),3月份为1450.4亿欧元,而短短7个月前这一数字还高于1700亿欧元。 自2015年以来,希腊全国已有多地爆发了针对欧盟紧缩政策的大规模抗议。
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