新华网山东频道4月28日电（朱津明） 4月28日上午，山东省政府举行2015年第一季度例行发布会，通报山东依法行政情况并解读《山东省行政执法监督条例》。 2013年以来，山东省紧紧围绕全省经济社会发展和全面深化改革大计，以加快推进法治政府建设为目标，通过“以点带面”的方式，形成了一批具有山东特色的依法行政工作示范点，依法行政各项工作取得显著成效，走在了全国前列，得到社会各界的高度评价。
山东省政府副秘书长、新闻发言人李娥在发布会上讲话，她说：“去年，山东省为了强化依法行政考核，将深化行政执法体制改革行政复议体制改革两项任务纳入了科学发展综合考核体系，并召开了全省行政执法和复议体制改革推动会，对依法行政考核确定的重点工作进行了调度和部署。今年，山东省政府又建议将'依法履职'纳入了省直部门科学发展综合考核指标。通过考核手段的充分运用，有力提升了行政机关的法治意识，法治政府建设取得阶段性成效。”
“在看到成效的同时，????山东依法行政工作与法治建设的新形势新任务新要求相比，还存在一定差距，如部分行政机关和工作人员特别是少数领导干部法治意识淡薄、管理理念和管理方式有待转变、政府职能越位缺位和不到位的问题依然存在、行政执法不作为和乱作为的现象还时有发生等。”李娥说，为此，山东还将不断推进依法行政，通过依法全面履行政府职能、坚持依法科学民主决策、创新政府立法机制、进一步促进严格规范公正文明执法等方式，努力将山东依法行政推向新高度。
山东省政府法制办公室副主任周立军在发布会上就《山东省行政执法监督条例》进行解读。他说：“多年以来，山东省各级政府认真贯彻依法治国基本方略，全面推进依法行政，行政执法行为进一步规范，执法水平不断提高。但是，在行政执法工作中，仍然存在有法不依、执法不严、违法不究的问题，损害了国家利益、公共利益和公民、法人及其他组织的合法权益。这些问题的产生，既有执法机构和执法人员执法为民的观念不强、执法水平不高的因素，也有监督制度建设滞后、监督机制不健全的原因。因此，在进一步规范行政执法行为的同时，亟需加强对行政执法行为的监督。”
“《条例》的制定出台，从理论上厘清了我国对行政执法的各种监督方式的不同，明确界定了行政监督的对象，将对过去散见于国务院和省政府文件中对行政机关内部层级监督工作的要求上升为法律规范，并在总结过去实践经验的基础上进行了一些有益的制度创新，填补了行政机关内部层级监督方面的立法空白，提高了行政执法监督工作的针对性和可操作性。”周立军说。（完）
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发表于 2015-4-28 09:38:50
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