安倍访美受操控 奥巴马欲借安倍打击国会

珠穆朗玛峰011

日本首相安倍晋三启程赴美，展开对美国的国事访问。安倍将会同奥巴马就跨太平洋战略经济伙伴协定（TPP）展开谈判。不过，奥巴马可能会面临国会的阻挠。
综合媒体4月27日报道，奥巴马将于28日在白宫会见到访的安倍晋三，预计将支持日本在国际社会扮演更坚定自信的角色，同时寻求日本支持其敲定跨太平洋战略经济伙伴协定。
据日本新闻网报道，安倍晋三和夫人于26日从东京羽田机场搭乘政府专机前往美国，开始为期8天的正式访问。28日，将在白宫与奥巴马总统举行会谈，双方将就强化日美同盟关系，确定新安保方针，以及日本加盟TPP和中国在东海与南海的海洋发展战略、是否参加亚投行、北朝鲜问题等交换意见。会谈后，将发表一份联合公报。
法新社报道称，安倍在美国将获得通常只有王室或国家元首才有的高规格接待，包括会有300人参加为他举办的白宫国宴，凸显出美日同盟关系的重要性。报道称，安倍支持日本自卫队扮演更重要的角色。日美27日已达成协议，允许日本自卫队在美军遭遇小规模冲突或攻击时，为美军提供支援。
分析称，美日两国都希望在28日奥巴马与安倍举行会谈时，能就跨太平洋伙伴协定达成更明确的成果。不过，奥巴马将面对国会的阻挠，甚至面对民主党党内批评。民主党认为此协定将导致美国流失就业机会。
另据日本共同社报道，安倍晋三与奥巴马28日的会谈预计将确认“跨太平洋伙伴关系协定”（TPP）的重要性，对日美磋商的进展表示欢迎。然而，两国在大米和汽车零部件等领域的分歧仍未消除。美国能否通过将贸易谈判权限全权赋予总统的《贸易促进授权（TPA）法案》尚不得而知。难以预料今后能否顺利推进谈判以达成基本协议。

报道称，关于在关税撤销时间上存在分歧的汽车零部件领域，日本TPP担当相甘利明强调在19至21日的TPP日美部长级磋商上已取得进展，“（双方在）许多部分正在相互作出让步”。两国首脑将在会谈后发表的联合声明中确认必须合作以达成最终协议。双方将发出积极信号，敦促美国国会通过TPA法案，同时动员其他谈判国以积极态度参与谈判力争达成妥协。

目前TPA法案尚未获得通过，即时达成协议其内容也可能会被美国国会推翻，各国为达成妥协亮出底牌的可能性不大。虽然美国参众两院的委员会已通过法案，但全体会议的审议走向尚不明朗。

有分析称，奥巴马给予安倍如此高规格的接待实属不易。奥巴马曾拒绝过安倍的访美请求，这次给予安倍如此高规格礼遇可能是借日本压迫美国国会，达成TPP的谈判，从而在同中国主导的亚投行进行竞争是不至于处在劣势。同时，美日签署新的防务合作指针，允许美日在亚洲开展更大范围的军事合作，以应对中国在亚洲日益扩大的影响力，也是奥巴马借日本打击中国。

分析认为，安倍访美期间美日两国达成的协议从表面看符合两国利益，而这些协议更是在安倍乐于接受的美日同盟关系下的进一步合作指南，并大有强化美日同盟之势。实则是奥巴马在维护美国自身利益的同时加强同日本的合作，进一步拉拢日本，借安倍访美之机完成自己任内急需解决的难题。安倍这次恐怕会成为奥巴马的一粒棋子。

此外，安倍与奥巴马的会谈将触及两国在安保和经济领域的双边合作，同时就携手进行反恐斗争及应对气候变化等全球性问题达成一致。

安倍还将在美国参众两院联席会议上发表演说，这在日本首相中尚属首次。日本政府消息人士透露，安倍将回顾二战时敌对的日美两国在战后和解的过程，“内容将突出面向未来的关系”。