日本称拿到秘密报告：解放军已实控仁爱礁

满 江 红

一份“国籍不明”的“秘密军事报告”近日在日本和菲律宾成为话题。最先声称拿到报告的日本共同社5日称，报告显示，中国南海舰队今年起建立了一套新巡航模式，中国在南海与别国存在争议的所有岛屿、礁石和浅滩都被囊括在这条海巡新航线中。此外，中国还在美济礁、仁爱礁等实控岛礁大建军事设施，还把篮球场建上了美济礁。6日至7日，上述传闻从东京出口到马尼拉，多家菲媒转载。美联社也称掌握“军事报告”，认定中国在南海军事活动更具组织性，但消息源同样不详。与之相比，菲律宾与日本在6日展示的军事姿态则清晰得多，前者将第二艘美国二手军舰迎入海军，后者在“广岛核爆纪念日”下水“准航母”，引发外界对日本加速扩军的猜测。7日，接近中国军方消息人士对《环球时报》说，中国在本国领海领土活动“别人无权说三道四”。国际媒体一种耸动的说法是，从南海到东海，一种“环中国军备竞赛”正初现轮廓。

神秘报告称中国“全面巡航”

7日，一则有关“中国巡航至巴拉望外海，在礁石上建篮球场”的消息登上《菲律宾星报》头版。此前一天，该消息已出现在ABS-CBN等多家菲律宾媒体网站上，而它们共同的消息源是日本共同社5日的报道。该报道称，一份秘密军事报告显示，中国今年不仅在南海加强海军哨所建设，还开启了新巡航线路，几乎囊括中国宣称对南海拥有主权的“九段线”范围内所有存在争议的岛屿、礁石和浅滩，其中距离菲律宾最西段的巴拉望省最近处已不足85海里。

资料图：南海舰队联合编队巡视美济礁。

该报告称，中国南海舰队今年新启动的巡航线路包括仁爱礁、礼乐滩、美济礁等诸多“争议岛屿”。其中菲律宾宣称拥有主权却“被中国于1994年占据”的美济礁已成为中国海军在南海最活跃的指挥中心，不仅中国军舰、巡逻船和渔船都时常停靠于此，中国还通过建设诸多军事设施将美济礁变成了一个海军前哨。这些军事设施包括一座直升机停机坪、两个海军防空火炮和两部机枪、雷达和卫星通信设施、太阳能电池板、探照灯、3层楼高的瞭望塔，甚至还有个篮球场。

该报告还说，中国在实际控制的其他7个南海岛礁上全部加强了军事设施建设，如永暑礁通常被用作中国海军“玉亭”级登陆舰部署南海时的进泊港，那里是中国在南海的通信及海洋地理研究中心。中国还在距离被菲律宾实际控制的中业岛最近的诸碧礁上设立了防空火炮、护墙、雷达罩等。共同社称，这份报告认为，自今年2月中国将军舰部署到仁爱礁附近海域以来，中国新的巡航线路和模式已使争议地区局势变得“更加脆弱”。自那时起，中国至少部署2艘海军护卫舰和1艘登陆舰留在南海争议海域保持“持续存在”，此外至少还辅以4艘海监船和渔政船。

“一份共同社看到的秘密军事报告”，这是共同社在报道中对消息源所做的说明。但该报道最后的行文是：“报告说，菲律宾现有防卫力量不足以阻止中国对该海域日益侵略性的控制，基于这些显示，我们(在南海)仍处守势，只能对不断发展的局势作出回应”。由此推测，该秘密报告的作者可能是菲律宾军方，但对于这一点，菲律宾官方并未证实。

无独有偶，美国《基督教科学箴言报》6日在报道“美国巡逻舰在菲律宾获得第二次生命”时，也提及一份“美联社拿到的秘密军事报告”。该报告称，在菲律宾宣称拥有主权的南海海域，7月前6天的测试期间共发现74艘外国船只，其中61艘来自中国，10艘来自越南。报告说，“在西菲律宾海争议海域，中国的监测巡航变得越来越有组织性，不同的中国舰船还轮换守卫着黄岩岛和仁爱礁。

南海之上，谁的小动作更多？

“中国在自己领海领土内进行任何建设轮不到其他国家说三道四。”一名接近中国军方的消息人士7日对《环球时报》说。他表示，某些指责中国搞小动作的国家实际上背后在南海搞的小动作最多，目前看来，反倒是菲律宾和越南近年来在南海侵占岛礁上进行的超常规军事建设更值得警惕。

厦门大学南洋研究院院长庄国土7日对《环球时报》表示，中国对南海岛礁进行军事设施修缮与建设无可厚非，“事实上，越南在南海占领的29个岛礁和菲律宾现在占领的8个岛礁上，各国都有心照不宣的军事设施和基础设施建设，比如菲律宾加宽中业岛的跑道，以便能供大型飞机起降，中国政府为此专门提出过抗议;越南对南威岛建设的力度也相当大。只因国力不同，各国在南海所占岛礁建设上的力度不一。

去年6月，菲律宾媒体曾报道称菲地方政府在菲方非法侵占的中国南海中业岛上开办了一家小型幼儿园，并称此举仅为提升岛民的教育。

7日，《环球时报》驻日本记者没有在日本媒体的日语报道中发现共同社5日关于中国南海巡航新模式的报道，而多数菲律宾媒体援引的是共同社当日的英文报道。

资料图：南海舰队联合编队巡视美济礁。

《菲律宾星报》还报道说，菲律宾外交部发言人费尔南德斯6日宣称，“中国提出的九段线概念是扩张性并且过分的要求，是对联合国海洋法公约的粗暴违背，这是个核心议题，中国理应予以回应。”上述种种迹象不免令一些分析家怀疑所谓的“秘密军事报告”是从菲律宾出口日本再转内销，日本媒体的英文报道似乎是对菲律宾渲染“中国南海威胁”的配合。

庄国土认为，此时菲律宾与日本媒体炒作此事有以下几个方面考虑：首先是通过炒作所谓的新闻点，强调日菲共同面对的中国海上威胁;配合菲律宾即将在国际法庭上对中国政策的指控;三是让全世界都知道中国威胁;四是菲律宾非常担心中国在近期会在南海采取行动，特别是对菲律宾所占的8个岛礁采取行动，因此，菲律宾通过先发制人的舆论行动，试图压制中国的实质行动;最为重要的是，下个月中国与东盟即将就南海行为准则展开谈判，菲律宾想借此向东盟递话，强调中国对整个东盟的威胁。”

“环中国军备竞赛”，谁之过？

“中国的邻国加紧军备竞赛”，香港《南华早报》7日说，6日同一天，日本展示了自己二战后的最大军舰——“出云”号准航母在横滨下水，菲律宾则隆重接收了美国海警退役的“汉密尔顿”级巡逻舰。文章说，两国的做法势必加剧与中国关系的紧张。

6日，当一些国际媒体对日本在“广岛核爆纪念日”下水准航母表示担忧时，美国媒体则出现另一种论调，认为“如果中国对日本加速建立强大军队感到担忧，只能怪中国自己”。美国“共和国”网站说，是中国建设航母在先，并在南海和东海加紧巡航。文章还说，亚洲当下最不需要的就是军备竞赛，但如果军备竞赛真的开始，日本会证明军备提升绝不对单方面的。澳大利亚国防大学学者卡尔·泰耶则对“美国之音”说，迄今为止中菲海上对峙仅限于渔船和海洋执法机构间，菲律宾将南海争端军事化会面临着巨大的风险：“到现在为止，中国没有动用军队，所以还是很克制的。如菲律宾动用军舰，显然会升级事端”。

6日，中国国际问题专家阮宗泽的一次发言引起了法新社等媒体关注。他说，这个世界上没有人有能力遏制中国的崛起。由于美国采取重返亚太的新战略，一些国家认为美国会支持他们挑战中国主权和领土完整，但这是误判。

然而，部分菲律宾媒体仍在为政府对抗中国加油鼓劲。《菲律宾每日问询者报》题为“与中国交易？赢家拿走一切”的文章说，菲律宾外长德尔罗萨里奥上个月在布鲁塞尔警告说，中国的扩张性划分几乎要把南海国际水域变成某个国家的内湖”。文章说，从目前情势看，如果中国舰只可以自由出入菲律宾水域而不受惩罚，最终必将导致南海出现“中国治下的和平”，一切置于中国海军的枪炮之下。文章还批评菲国内有人将菲律宾与中国海上力量的对抗比作“蝴蝶刀VS机关枪”，认为这种说法是投降论，是“对中国勒索的屈服”。

《菲律宾星报》7日另一篇文章说，7月30日，中国驻菲律宾使馆为庆祝八一建军节举行了一场活动，一些菲政府和军方官员参加，会场氛围相当融洽。文章说，一名当晚出席活动的菲军官还向该报提及自己不久前到中国参加军事交流活动的经历，称他所见到的中国海军和空军实力远强于菲律宾。但他说，“也许我们不具备中国海军和空军那样强大的火力，他们军人的数量也是世界第一，但他们缺乏游击战经验，这一点我们菲律宾军队做得最好”。《菲律宾星报》说，这才是菲律宾军人应有的勇气。