印度:贫民窟里没有百万富翁
有关专家指出,大量农村人口向城市的转移是印度贫民窟形成的根本原因。随着印度人口的不断增加,土地日益成为稀缺资源,由于印度的土地可以买卖,大量农民失去土地,失地农民为寻找就业机会涌进城市。而印度城市创造就业的能力和就业机会的增加十分有限,流入城市的农村劳动力就转向城市非正式部门以寻求最基本的生存需求。
而这些所谓印度城市非正式部门如街头小贩、磨刀、收垃圾、木工、理发等一般不需要纳税,所以也不能从政府那里得到支持。由于非正式部门从业者通常就业不稳定、收入低且没有社会保障,这些人没有能力支付正式居民区住房,只能居住在贫民窟,这就使得生活在印度贫民窟的人口日益膨胀 。
社会之痛
星罗棋布的贫民窟像一块块黑色的斑点盘踞在印度中心城市"闪闪发光的面庞上"。在基础设施方面,印度贫民窟的供水情况通常都很差。贫民窟居民的饮用水通常是未经过处理的。据印度有关部门统计,约65%的印度贫民窟通过公共龙头供水,25%通过井水和手压泵取水,其他地方通过水槽取水。
在许多贫民窟,卫生设施的获取也是非常困难的。印度70%的贫民窟没有公共卫生设施。由于其他生活条件也很恶劣,这一问题就显得更为复杂。因为缺乏排水设施,印度66%的贫民窟在雨季有积水现象,加上印度相当一部分贫民窟中厕所的卫生条件非常差,使得这些地方成为蚊子的滋生地和许多水传播疾病的源头。《环球》杂志记者在孟买克拉巴地区的住所附近就有一片贫民窟,这片贫民窟每到雨季家家户户都会被雨水淹没。
而印度贫民窟的居住条件更是严峻,相当大部分的房屋都是用泥、草、竹和芦苇搭建的茅草屋。由于建筑质量很差,孟买、德里等大城市机场附近的贫民窟中的房屋经常被飞机起飞时的气流吹倒,很多人也因此受伤。同时,印度贫民窟的道路和交通状况也不好,道路崎岖坑洼,肮脏不堪,照明条件差,交通拥挤不便。
由于印度贫民窟每天产生大量固体垃圾、废水和排泄物,也引发了更为严重的环境问题。固体废弃物和废水几乎得不到任何收集和处理,露天堆积的垃圾、肆意横流的废水和排泄物使土地、水和空气被严重污染。印度环境官员表示,在印度,贫民窟已经成为水体的主要污染源之一。
恶劣的卫生条件,不安全的饮用水和严重的环境污染致使贫民窟居民面临极大的健康危机。印度贫民窟居民成为空气传播、水传播疾病和其他传染病的受害者,这些传染病包括肺结核、肝炎、登革热、霍乱和疟疾等。而长期的营养不良和精神性疾病的困扰,更使得贫民窟居民的健康状况雪上加霜。
贫民窟也成了滋生各种社会问题的"温床"。一些黑帮在贫民窟中呼风唤雨,他们将所控制的贫民窟居民分派去做比如乞丐、扒手、妓女等职业并收取高额"保护费"。在孟买沃里地区一个贫民窟卖报的报童告诉记者,他们这些报童以及在街头摆摊的小生意人每天都要向"大哥"缴纳保护费,因为"大哥"能够"摆平"城管和警察,如果交不上"保护费",就可能遭到无良城管和警察的毒打。更有甚者,记者听说有的黑帮分子竟然和电影中表现的一样,将贫民窟的孤儿故意致残再派出乞讨,以骗取更多的收入。
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