梁中心解读移民政策，他自己说的哦！
加拿大近年来的移民政策都是他制定的梁中心议员详细解读移民政策
2014-10-21 14:39发布 315 次浏览 来源：第一生活网
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拨云见日移民政策多变背后…… 梁中心解读
（绿色生活记者 砯崖报道） 技术移民一刀切、 加拿大經驗移民類別之中有關行業項目的調整, 公民入籍法的改革，不久前暂停现行投资移民申请，继在康尼时代天翻地覆的变革之后，加拿大移民部部长亚历山大上台半年以来，移民政策以迅即不及掩耳之势再次吸引全世界的目光。30多年的投资移民项目暂停，消息一出舆论哗然，媒体、网络各种声音随之而来，关于移民的话题讨论不绝于耳，投资移民无用论？投资移民抬高房价？加拿大拒绝投资移民？加拿大移民政策“排华”？
针对这些疑问，本报记者2月19日采访了国会议员、联邦多元文化国会秘书梁中心，请他解读移民政策多变背后政府的考量，他告诉记者，移民政策的不断调整，其实是移民法的重大改革，旧法不适应目前经济发展变化，新法应运而生；投资移民并未终结，新的投资移民政策已有构想，两个方向将有重大调整，一个是提高投资额，第二是未来将会成立联邦投资移民基金，归联邦所有，将用于国家的基础建设方面。
1、移民政策多变背后——新移民法应运而生
梁中心告诉记者，移民政策多变，其实是政府在循序渐进地改革移民法。移民法已经有30多年没有改革，旧法难以适应现代发展的需要，所以新法应运而生。在早些时候的移民政策，所有申请者按照申请的时间排成一个line等候，保守党2006年接手的时候这条线有80万个个案，每年加拿大能容纳的移民数额25万个，这样的话新的申请者等候时间越来越长，原有的80万个等候者也需要4、5年的时间，这其中还有部分申请者需要补充材料，可能几个月到几年的时间，这样轮候的时间将更长，导致很多申请者不耐烦，政府又不能够拒绝接受新的申请，这个时候政府就考虑如何能让新的申请者快速移民加拿大，所以后来采取了一些方法： 第一个：取消大約26万技术移民，退回他们的申请，让他们重新来过，这是移民部改良移民法走的第一个步； 第二个：留学生簽證的增加，从8万数额增加到10万，未来目标将扩充到20万； 第三个：父母团聚移民，以前是1万个数额，后来随着新移民的申请数额越来越多，积压个案越来越大，为了公平起见，允许他们以探亲的形式访问加国，但医药费要自付，所以推出10年超级签证，这样他们的父母可以立刻申请来加拿大，缓解了部分移民对这方面的抱怨。
2、EOI系统——完美实现移民申请者与需求者对接
梁中心告诉记者，政府要一步一步改良移民法，目的就是处理搁置的个案，新的移民法将会怎么做呢？在這方面, 移民部有一個想法, 就是新设一个EOI （Expression of Interest）系统对接。目前加拿大每年接纳25万移民, 將來這些打算移民的人, 都放在同一个大的Box，Box里面有PNP、CEC、还有live in caregiver（這類別主要是让外國家庭傭工來到加拿大工作, 協助照顧老人、小孩、病人或者身體殘疾的人士, 這些傭工都可以申請作為永久居民），这样对移民加拿大感兴趣的人，都可以上移民部网站，使用这个系统，在这上面表示你有兴趣移民加拿大，你有什么条件，移民什么类别。同样如果加拿大的某个省要找一个园丁或者工人，也可以到这个系统里搜索有没有合适的、有经验的合格申请人，由省跟未來移民直接接觸，確定移民是這個省份需要的, 之后联邦政府的要做的只是审查申请人的背景、资产等状况，一年之后就可以移民了，需求者与申请者完美对接，相对原有的系统等上7、8年的时间，新的系统希望能夠做到请一个人只要1年左右的时间。
除了时间上快速以外，新系统还希望可以做到高效，梁中心说，申请人排到的时候，政府能否找到他们也是未知数，有些申请人同时申请了几个国家，也可能去了别的国家，究竟有多少人最终适合或者说来到加拿大都是不确定的数字，新的系统不存在这些问题。
3、投资移民的发展方向——成立联邦基金提高投资额
梁中心告诉记者，投资移民并未终结，未来还会推出新政，目前的构想是将向两个方向发展，一个是投资额提高，这与经济发展、通货膨胀相匹配。他說, 此项政策1987年开始实行，当时投资额80万，30多年过去，投资额还是没变，經過這広多年的经济发展和通货膨胀等因素, 投資額是否需要調整一下呢, 是联邦政府在投资移民方面的改革构想之一，但具体数额还没定。 第二个就是成立联邦基金，管理投资移民的钱。梁中心提到[的另外一個構想,是成立一个叫ImmigrationInvestorcapitalfoundation的投资移民进款基金。根據從民間諮詢取得的意見，这个基金可以归联邦所有，有利息返还给投资移民申请人，这些钱将用于国家、省份和城市的基础建设，如飞机场、铁路、公路等等, 也可以用來投資一些本地創業項目。
梁中心覺得這個意見有可取的地方, 因為对投资移民而言，人生地不熟在加拿大做生意也有风险，把钱给国家可以大大減低风险，也可以幫助加拿大的基建發展。当然这只是构想,还没有草擬法案，從构想到立法，梁中心說還需要一段時間, 估計最快要到下半年才開始在這方面的立法工作。
4、公民法——重塑加拿大的公民价值
新移民法中有关于公民入籍法的改革，这在前段时间已经公布于众，梁中心告诉记者，这个法律的调整也是基于要与时俱进的想法，这是加拿大自1977年第一次改革《公民法》后的第二次改良。最主要的一个目的是重塑公民的价值，梁中心告诉记者，现在和平年代 公民的价值在哪里？以前在战争年代，如果一个人帮一个国家打仗，国家可以赋予公民身份，在当今的和平年代，这个理由已经不存在。梁中心说新的公民法想要告诉，想成为加拿大的公民要帮助这个国家建设这个国家，要有责任去投票、要有责任去参与这个国家的社会系统，要纳税，要在这个国家居住，要真正的与这个国家融为一体。
梁中心表示, 他經常聴到有人抱怨, 說一些移民來到加拿大, 郤不願意在這裡居住, 也不納稅, 在拿了公民資格之後便消失了, 不再把加拿大視為家園。這情況對那些願意留在加拿大生活紮根的人很不公平。因為這些”公民”最後都是有資格重來加拿大定居, 享受加拿大良好的醫療和福利系統。
他說他不明白那些不愿意住在这里的人，何苦要做公民？做移民、做公民的话有一个义务——帮助加拿大建国， 提高自己作为一个公民的价值，这不是一个权利，也是金钱买不到的。梁中心总结说公民的观念是什么？首先要有意识地住在这里，尊重這類的價值觀, 盡每個公民都要纳税的責任，为这个国家贡献自己。
5、新移民法——尚未解决的问题及实施时间
梁中心在记者采访的最后说新移民法还没有解决的部分就是“双非”问题，如果父母双方不是公民也不是永久居民身份，在加拿大生小孩，小孩可否拿到加拿大身份，现在的移民法是可以的，但梁先生认为不合情理，目前已经在改良的日程上，但还没有一个很好的方法去解决这个问题。其实很多国家已经解决，像英国、澳洲、德国、纽芬兰等等，如果父母亲没有居留权，小孩在本国出生，小孩是没有资格拿到本国护照的，加拿大和美国是唯一的两个一出生就加入本国公民的国家。
对于新移民法目前进行到哪个阶段以及实施时间，梁中心告诉记者一个法案的出台要历经这样一个流程：首先提交要改革的法律条文，然后开始辩论这叫第一读，读完之后回到小组讨论修改，然后再进行第二读，修改后第三读，通过之后送上参议会，从他们的眼光开始第一读、修改、第二读之后交给总督，然后才公告成国家法律，整个过程快的话3个月，慢的话一年、两年甚至5年、10年都有可能，，目前新的移民法改革框架处于第二读的阶段，在新的移民法未公布前，延用老的移民法。
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