奥巴马国情咨文:跛脚鸭胸前的小红花
http://pic.bkcimg.com/upload/bbs/images/8/20150122/201501230611pubvp1.jpg和在经济、外交层面的踌躇满志相比,奥巴马总统在国内政治社会上的底气似乎非常不足。
美东时间20日,在中期选举已经跛脚的奥巴马总统发表了他任内的第六份国情咨文。在这份国情咨文中,奥巴马总统全面阐述了自己执政以来所取得的各项成绩,尤其是过去一年取得的不错成绩,向出席会议的参众议员们踌躇满志的描绘了其最后两年的施政蓝图,同时也用强硬语气敦促国会的共和党对手们「翻开新的一页」,支持一些旨在增加中产阶级财富的需要高额开支的国内举措。
奥巴马总统称,美国已经摆脱了疲软的经济、海外战争和选举政治制约,「危机的阴影已经过去」,美国历史已经「翻开了新的一页」,「已从经济衰退中走出」。在经过突破性的一年后,美国经济正在恢复强劲增长,创造就业的速度达到了1999 年以来的最快,失业率比金融危机爆发前还要低。大学毕业生的人数比以往任何时候都要多,享有医保民众的人数也比任何时候都要多,同时美国还打破了过去近三十年一直依赖外国石油的状态,石油和页岩气产量飙升,曾经在伊拉克和阿富汗高达18万人的庞大驻军,也已经缩减到不足15000人。
奥巴马总统认为,美国已经逆转了劳务外包的势头,在美国创造新的就业岗位。过去五年,奥巴马领导美国创造了1100多万个新就业岗位,并将1000多万新人纳入到医疗保险领域。在能源等领域,美国在石油和天然气领域已是世界第一,在风能方面也是世界第一。现在,美国每三周产出的风能相当于2008年全年的产量。而由于国际油价的大幅降低和更高的燃料标准原因,一个典型的美国家庭今年的加油费可以节省750美元。
在主要经济指标上,奥巴马总统也驳斥了外界对其执政不力的批评,自我表扬说已经取得了过去十年最快的经济增长,财政赤字减少了三分之二,股市市值翻了一倍,医疗通货膨胀率是过去50年来最低。奥巴马总统在国情咨文中还声称,自2010年以来,美国工人重返工作岗位的人数超过欧洲、日本和所有发达国家的总和。制造业增加了近80万新工作岗位,一些曾重病缠身的行业,例如汽车业已走出困境。有数百万美国人在谷歌、eBay、特斯拉这样的新型互联网科技公司工作。
不过,所有这些成绩,在熟悉华盛顿两党角力的政治观察家眼里,都成为奥巴马总统向共和党议员推广中产阶级经济学的牵强理由。就在奥巴马总统激情演讲和民主党议员不断鼓掌欢呼的同时,不少人都注意到,在场的大部分共和党议员都无动于衷。而众议院议长JohnA.Boehner则更是引人注意,他不仅一直在总统身后面无表情的冷眼聆听,在国情咨文发表数小时前,还分发了一份引述新闻评论员观点的文件,对此次演讲进行驳斥,质疑奥巴马的改革诚意,称白宫在过去三周分发的提案不切实际,讥讽奥巴马的计划是「实现自由派梦想的时光机」。
在对外政策上,奥巴马总统强调自己作为总司令的首个责任是保护美国。「为了做到这一点,问题不是美国是否将领导世界,问题是美国应如何领导世界。当我们仓促作出决策,就媒体的头条新闻作出反应,而不是用我们的头脑思考,当对挑战的第一个反应就是派兵时,我们就会面临卷入不必要冲突的风险,忽视我们需要一个更安全、更繁荣世界的更广泛战略。那是我们的敌人想让我们做的事情。
总统相信「一种更加明智的美国领导力。当我们将军事力量与强有力的外交活动相结合,当我们在联盟的框架下使用力量,当我们不让我们的恐惧使我们对新世界的机遇视而不见时,我们的领导能力是最出色的。这正是我们现在所做的事情,在全世界各地,这使局势发生了变化。」
奥巴马总统的这些讲话,基本符合他的外交性格,也和总统半年前在西点军校毕业典礼上强调美国要继续领导世界的观点,以及更谨慎使用武力并强化外交手段运用来达成外交战略目的表述基本一致。奥巴马吸取小布什「单边主义」外交政策教训,在进行外交战略转移并恢复和盟友关系的同时,又不放弃对「伊斯兰国」和「基地」等恐怖组织的打击,是共和党对总统的最大批评,不过却得到了美国在欧洲和亚太盟友的广泛和积极响应。
在演讲中,奥巴马总统不忘炫耀在制裁俄罗斯上的战果,称「今天是强大的美国和它的盟国团结一致,而俄罗斯则被孤立,它的经济陷入困境。这是美国如何领导的方式,不再是咆哮,而是通过持续的、坚定的决心。」此外在美古关系恢复、伊朗核问题上,奥巴马也进行了系统辩解,称美国成功「制止了伊朗核项目的进展,减少了伊朗核材料的数量,这是我们十年来首次实现这样的成果。」
在应对气候变化等问题上,美国把中美两大全球最大的经济体达成共识,迫使中国定出明确减排时间也认为是一大「历史性」的外交胜利。而这也是奥巴马在国情咨文中第三次提到中国。另外两次,一次是在谈及其大力推崇的「中产阶级经济学」时,表示中国属于「全球增长最快的地区」,正大力发展贸易,而美国应该通过新的强大的贸易协议参与竞争,由美国来掌握制定贸易规则的权力。另一次是说美国一半以上的制造业管理人员表示,他们希望能够与中国竞争更多的就业机会,会把更多的制造业就业岗位回迁美国本土。
事实上,在奥巴马总统的历届国情咨文中,都能找到中国的身影。其中2009年的非正式国情咨文中,奥巴马提到中国1次,2010年至2013年正式国情咨文中分别提到中国2次、4次、5次和1次。在2014 年的演讲中,奥巴马两次提及中国,称要与中国展开经济、科技竞争,鼓励美国企业加快创新脚步。今年的3次基本上和原来保持持平。
值得注意的是,和在经济、外交层面的踌躇满志相比,奥巴马总统在国内政治社会上的底气似乎非常不足,跛脚特征极为显著。
在关塔那摩监狱问题上,奥巴马总统认为在每名犯人身上花3百万美元来维持关塔那摩监狱没有道理的,也认识到世界在谴责这个监狱,恐怖分子则利用它来招募新成员。但是却没有定下关闭日期,而是表示说自己「不会放松我关闭关塔那摩监狱的决心「。此外在种族问题上,当举出弗格森案这个例子,奥巴马总统这位美国历史上的首位黑人总统也显得哀伤而又无能为力。(文:牛白羽)
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