被俄罗斯带坏?美国抛亚太克里米亚论 抬升中国威胁
在克里米亚入俄后,美国没办法虎口夺食,而一些论调却将钓鱼岛、仁爱礁甚至台湾称为“亚太的克里米亚”,鼓吹中国可能被俄罗斯“带坏”,因而为推动“亚太再平衡战略”找噱头。但不管是从历史经纬,还是从国际大势,两种情形实有天壤之别,这种牵强附会不过是中国威胁论的变种。在事关周边领土主权、与周边国家关系及相关的历史问题上,西方评论者每每称中国是“臆想受迫害的偏执狂”,不管是对日本挑战战后秩序的“过敏”,还是对美国再平衡战略“几乎病态的敏感”,因之以种种“强硬”行为来支撑这种虚弱的自尊心。就此,美国方面说得最多的就是中国军费十多年来持续的两位数增长,以及以美国为假想敌的军事现代化。
麦艾文(左)对中国的克里米亚立场公开表达不满
但在克里米亚并入俄罗斯后,美国却让这种“偏执狂”陡然附身。美国没办法在俄罗斯虎口夺食,便开始在亚太“未雨绸缪”,开始将那些争端的热点一个个地臆想为“亚太的克里米亚”,这个“克里米亚”可以是钓鱼岛,可以是菲律宾借端耍赖的仁爱礁,甚至可以是近几年来关系还不错的台湾海峡对岸,总之是每一个中国可以凭“胁迫”和“霸凌”收入囊中的对象。
而随着美国防长到访亚太,借克里米亚指桑骂槐的味道越发浓烈。在日本,哈格尔对日本修改宪法解释、推动行使集体自卫权“表示欢迎”,重申“尖阁列岛”(中国称钓鱼岛)在日本实效控制之下,适用于《美日安保条约》第五条,美方反对以武力改变现状。哈格尔称,依靠武力、威慑或恫吓重划疆界、侵犯别国疆土是不可接受的,不管是涉及太平洋的小岛,还是欧洲的大国。他强调要和“中国的朋友们”直白地谈谈这个问题。
白宫负责东亚事务的国安顾问助理麦艾文(Evan Medeiros)则表示,俄罗斯吞并克里米亚不但不会打乱美国“亚太再平衡”的节奏,而且也彰显美国强化“亚太再平衡”、避免中国在亚太地区如法炮制的重要性。麦艾文还质疑中国在克里米亚问题上的操持,认为中国在领土主权完整的问题上玩弄双重标准,暗中襄助俄罗斯,使中国在领土问题上的意图更加难测。
这样的看法不在少数,美国国会在近日的听证会上就以“中国是否会效法俄罗斯兼并故技”对东亚事务助理国务卿拉塞尔(Danniel Russel)进行反复盘诘。拉塞尔当时辩称,考虑到中国与美国经济相互依赖的程度,中国不敢轻举妄动;而对于奥巴马政府是否会坚持里根时代对台的“六项保证”,拉塞尔则含糊其辞。
这样的回答显然不太让人“满意”,《华尔街日报》随后的评论开篇就以警世的口吻称,“你或许认为,在俄罗斯强夺克里米亚后,奥巴马政府会汲汲于制止野心家们‘收拾金瓯一片’。可如果国务院亚洲官员近日的证词可资参考,答案显然是否定的。”该报道标题就叫《在亚洲自找克里米亚》,抨击白宫背离美国对台政策中的某些传统。
总之,“亚洲的克里米亚”成了亚太国家、地区受中国“黩武”之害的一个比喻。但不管是说这话的人,还是局外旁观者,都知道这一说法中的牵强附会。这种概念一方面是亚太相关国家官方、媒体煽惑民意、鼓动美国对抗中国的炒作;另一方面,也为美国推动“亚太再平衡”提供了绝好的噱头,以虚构的恐惧感来绑架亚太各国。
但谁都知道,亚太的局势,不管是台湾、钓鱼岛,还是南海中的岛礁,与克里米亚都大相径庭。
以台湾为例,议员卢比奥(Marco Rubio, R-FL)在上述听证会中称,俄罗斯在经济上对欧盟、乌克兰有着巨大的影响力,军事上对乌克兰占绝对优势,台海两岸如今的境况与之如出一辙。尽管大陆占到台湾出口贸易额的40%,军事实力也不在一个重量级,但这种表象并不足以将两种局面相提并论。
从历史上看,克里米亚数百年来都是俄固有领土,也是把控黑海的战略要地,只是到1954年才被赫鲁晓夫作为“礼物”赠送乌克兰,因此是苏联内部边界的调整,克里米亚问题实际上是苏联解体后一笔没有算清的账,兼并该地区在俄罗斯看来是收复失地。
两岸分治也是一笔没有算清的账,也是迟早会解决的政治问题,但其性质更体现为冷战时国际秩序的延续。尽管台湾问题在法理上属于中国内政,美国等也赞同一中原则,但就国际关系的大势而言,海峡两岸关系很长时间内还会从属于中、美、台的三角关系。要说中国会像俄罗斯那样“兵不血刃”,实在是天方夜谭。
再者,克里米亚入俄可谓民心所向,是苏联解体后不满入乌的延续,此番入俄等于是完结了一段陈案,俄罗斯只是看准时机顺水推舟。而反观台海局势,显而易见,政治解决的时机还远未成熟,近日台湾反服贸的抗议便可窥一斑。最后,如一些政治学者所言,没了乌克兰,俄罗斯充其量只是个亚洲大国。乌克兰要倒向西方让俄罗斯有着相当的紧迫感,因此先拿回克里米亚是既是保底,也是先声夺人。而对中国大陆而言,台湾已经不成其为美国搞遏制的战略棋子,安安静静地搞两岸关系,使其不至于干扰大陆谋发展这一终极要务,恐怕才是中共领导层考虑的问题。
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