城市排水系统设计标准“几年一遇”？——给争论不休的人们一点专业提示
2011年07月05日 17:02:34 来源：中国建设报【字号 大小】【收藏】【打印】【关闭】 分享到新华微博http://imgs.xinhuanet.com/icon/xilan/blank.gifhttp://imgs.xinhuanet.com/icon/xilan/blank.gif
近日，不少城市因暴雨发生严重内涝，以往鲜亮的城市瞬间变成“水城”，暴露了一些看似“现代化”的城市在城市排水系统的规划设计、建设管理等方面的严重落后。
天有不测风云，人类却可以未雨绸缪，竭尽全力防患于未然，将损失降到最低。尤其是面对日益频发的自然灾害，防范制度和应急措施至关重要。然而，今年各地暴雨后的严重内涝，暴露出国内城市在防范和应急方面的多块短板。暴雨“50年一遇”，而我们的城市排水系统设计标准仅为“几年一遇”，甚至是“一年一遇”，不堪一击。
相关专家认为，造成内涝的原因一方面是城市硬地面积大、建筑密集，城市的自我调节能力降低所致；另一方面是城市排水系统建设中的确存在短板。如广东一些小区在设计时，用的还是农田水利设计标准的计算公式。显然，农田可以泡在水里一天，城市是一分钟都不能淹的。
欧美的排水系统设计标准为“100年甚至300年一遇”，这应对我们的排水设计有所警示。资料显示，法国巴黎对下水道排水能力建立了完善的实时监控体系。即使地处沙漠的沙特，排水系统的设计施工中也未心存侥幸，使其可以应对百年不遇的特大暴雨。日本更为严谨，1970年专门颁布了《下水道法》，对技术指标和排水能力均有严格的法律规定。
无论防灾还是应急，关键要有忧患意识。忧患意识在防灾和应急方案中体现得越充分，遭遇灾害时损失才能越小。忧患始于细节。不妨就从现在开始，由政府部门对各积水点在暴雨中的积水数据进行统计，以摸清情况做排水改善；更不妨对发生灾害的部位进行排查、公示，通过及时的信息发布让民众规避危险。总之，这轮大范围的暴雨袭击需要我们反思的东西太多。 张梦君
http://forum.iask.to/showthread.php?p=8322912 本帖最后由 和者盖寡A 于 2013-7-14 22:02 编辑
STORM WATER DESIGN CRITERIA MANUAL FOR MUNICIPAL SERVICES
http://www.townofriverview.ca/en/insidetownhall/resources/StormWaterDesignCriteriaManualForMunicipalServices-May2011.pdf
Return period (or recurrence interval) is the average time between occurrences of an event with a given magnitude, e.g. a 10-year-return-period flood means that a flood with a similar or larger magnitude would occur once every ten years, given a long period and assuming hydro-climatic conditions do not change. The return period is based on past records, usually available only for a relatively short period (10 to 30 years). Probability is the inverse of return period; e.g. a 10 year storm event has a 10% chance of occurring in any year. The choice of a return period for the design of drainage infrastructure depends on what is considered to be an acceptable risk to property and public safety, and the desired level of service.The minor storm drainage system shall be designed to convey stormwater runoff from the 5-year-return-period storm, without surcharging. Surcharging of the minor system can be prevented by either increasing the size of minor system components, or (following approval of the Engineering and Public Works Department) reducing the magnitude of the flow entering the minor system by directing more flow towards the major (overland) storm drainage system.
The major storm drainage system shall be designed to convey stormwater runoff from the major storm event (the future 100year-return-period storm or 1.2 times the historic 100-year-return-period storm), thereby preventing loss of life and protecting structures and property from damage. :thumbu:
和者盖寡A 发表于 2013-7-14 09:59 http://bbs.51.ca/images/common/back.gif 北京防汛办：北京排水系统标准是1到3年一遇 [*]正文[*]我来说两句(448人参与)
2012年07月23日15:42
来源：中国经济网
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新华社昨日发文称，作为一个现代化大都市，北京一次降雨，37人死亡，城市多个区域交通陷入瘫痪，暴露出城市应急管理能力、防汛能力需要进一步提升。
由于历史等原因，北京排水系统的设计只是1到3年一遇，仅能及时排掉此次降雨量的1/5。
更困难的是，由于城市规划不合理等挤占了排水系统的升级空间，中国部分城市的排水系统很难大幅升级。
视频：上海排水能力尚有限 各方联动
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老难题
北京排水系统标准是1到3年一遇，纽约是10至15年一遇
北京的城市排水系统主要包括雨水排水系统、污水排水系统两大类。其中，雨水排水系统由小区排水管线、道路排水支干线系统、排水河道支干流系统组成。
去年6月23日，北京一场暴雨致使大量路段瘫痪。北京市排水集团当时解释说，排水设施标准偏低等三大原因造成了暴雨积水。
北京市水务局工程师马丰斌曾在《北京水务》2009年第5期撰文称，北京排水系统存在的问题包括：排水标准不足，设施老化；排水设施建设滞后，排水系统不健全；城市建设引发积水问题突出；管理缺陷造成设施安全运行保障能力不足。
北京市防汛办主任王毅曾表示，北京市排水系统设计的是1到3年一遇，能够适应每小时36到45毫米的降雨，仅天安门广场和奥林匹克公园附近的排水管线能达到5年一遇标准。相对北京，纽约是10至15年一遇，东京是5至10年一遇，巴黎是5年一遇。
事实上，就在今年7月21日到22日的暴雨前，北京90座下凹式立交桥均已建立排水预案，但城区平均降雨高达225毫米，多处内涝也就不足为奇。
据北京工业大学建筑工程学院教授、给排水专家周玉文介绍，新中国建设初期，城市排水多采用苏联的设计理念和技术理论，“想尽办法省钱，只求能满足当时的需求就行”。当时建的是小排水管道，按0.5年甚至0.3年一遇的标准设计，“一年淹两三次是正常的。”
除了设计标准不高，北京排水系统还存在老化的问题。目前，北京排水管线仍然包含解放前建成的旧砖沟。此外，一些泵站的电气设备、元器件普遍老化、破损，安全系数和可靠性、灵敏度等大大降低，部分泵站自动化、防爆和通风系统等监测监控设施已无法适应现今行业管理需要。
新问题
城市雨水排放系统缺乏整体协调，缺乏长远规划
周玉文在去年北京雨后内涝时表示，中国的排水系统设计相对落后，知识亟须更新，“如果用电脑模型运算，比如暴雨，哪个地方冒出多少水、需要排多少水，都可以用电脑仿真。但现在我们只能凭经验，哪儿冒水了，就赶快去抢险。”
周玉文说，排水方面的人才，目前中国高校能培养的也较少，连先进的教科书都没有。他还认为，中国城市的雨水排放系统缺乏整体协调，“缺乏长远规划。”
同时，城市空间大面积硬化处理后，每逢大雨降临，难以渗入地下的雨水涌向排水管网，增加了排水管的压力。
在城市内涝防治方面，也一直无法可依。专家呼吁，国家应借鉴国外防城市内涝法律立法经验，尽快制定《城市防洪法》，围绕城市内涝预防、规划以及政府责任，进行全方位的立法。
“难解决”
城市快速发展使地下空间不断被占据
城市积水点的产生，深层原因是排水系统建设没能与城市发展同步。这其中许多是历史积累问题，包括前瞻性不够、规划设计有缺陷等，而要将这些历史“欠账”填平，往往是一个系统工程，而非朝夕之工。
周玉文指出，中国在之前的发展中一直“重地上、轻地下”，排水等地下设施的发展相对滞后，“城市在地上、地下的资金投入，应该达到一比一。”
事实上，北京一直在努力改造排水管网。今年2月，《北京市“十二五”水资源保护及利用规划》公布，明确到2015年，将建成89个地下蓄水池，解决下凹式立交桥排水问题。
然而，在今年7月21日的暴雨中，因为积水超过泵站高度，北京被迫关闭杜家坎、莲花池、菜户营、马家楼桥、玉泉营等抽水泵站。
据新华社昨日报道，中科院院士、中国水科院水资源所所长王浩说，城市快速发展使地下空间不断被占据，难于满足供排水系统升级不说，还分属在市政、排水、环保、电力、通讯等不同部门，没有一个统一协调的机构统一规划、建设，当务之急是明确责任，整合力量，改建排水管网。
北京市水务局曾回应说，北京排水管网的更新，面临诸多问题。比如一些老旧城区的管网上都有新的建筑群，无法拆迁，只能打补丁，发现一处补一处。同时，因为城市建设项目面临审批等，项目的建设也跟不上，导致排水系统建设滞后。
北京市政府新闻办公室官方微博“北京发布”昨日坦承，此次大雨反映出城市核心区基础设施的薄弱，今后要多建一些雨水收集系统，做好雨污分流工作。 :thumbu:
稀泥派 老刘 发表于 2013-7-14 10:43 http://bbs.51.ca/images/common/back.gif
:thanx: 下水道折射出的GDP：世界主要城市排水系统一览（图）
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2012-07-22 作者：邵乐韵
http://www.newsancai.com/images/M_images/printButton.png http://www.newsancai.com/images/M_images/emailButton.png
http://www.newsancai.com/images/stories/newphoto/2012/07/world/20120722beijingflood.jpg 2012年7月21日傍晚，北京立水桥南附近，大量小轿车被淹。
【新三才讯】一场暴雨，北京成了“东方威尼斯”。网友仿旅游指南打趣道：“新燕京七景：陶然碧波，安华逐浪，白石水帘，莲花洞庭，大望垂钓，二环看海，机场观澜。威尼斯几百年做到的事，武汉几天就做到了；武汉几天做到的事，北京几小时就做到了。”
不仅北京、武汉，5月间，广州也因暴雨出现过严重内涝。北京水务局回应称，城市建设排水系统滞后于城市发展，是全国普遍存在的问题。现在北京中心城区的排水管网最早还有明代的设施。但是城市管网更新面临诸多问题，老旧管网只能是打补丁，发现一处，补一处。
如果被带到一个陌生的国度或城市，如何分辨它是否发达？台湾作家龙应台认为，一场大雨足矣。
她说，“最好来一场倾盆大雨，足足下它3个小时。如果你撑着伞溜达了一阵，发觉裤脚虽湿了却不脏，交通虽慢却不堵塞，街道虽滑却不积水，这大概 就是个先进国家；如果发现积水盈足，店家的茶壶头梳漂到街心来，小孩在十字路口用锅子捞鱼，这大概就是个发展中国家。它或许有钱建造高楼大厦，却还没有心 力来发展下水道；高楼大厦看得见，下水道看不见。”
有时候，GDP不算数，文明的差距，只差了一条下水道而已。
巴黎下水道：欢迎参观
1851年，工程师欧仁尼·贝尔格兰为巴黎下水道系统的发展、清除和维修建立了一套完整的技术。他发明了清除下水道垃圾和沉沙的机械，利用流水 的冲刷效应将垃圾集中到定点以便清除；在小下水道中，他还设计了蓄水池，以增强冲刷力，避免下水道堵塞。到了1878年，巴黎已经拥有长达600公里的下 水道网。
一战以后，城市人口增长对城市的“消化能力”提出更高要求。于是，1935年-1947年，巴黎的工程师们又开始新一轮扩容改造工程：修建4条 直径为4米、总长为34公里的排水渠，以便通过净化站对废水进行处理，处理过的水一部分排到郊外或流入塞纳河；另一部分则通过非饮用水管道循环使用，洗刷 城市街面。二战结束后，巴黎市政府又进一步扩建了这一系统，使每家每户的厕所都直接与其相连。到1999年，巴黎完成了对城市废水和雨水的100%完全处 理。
经过不断完善，今天的巴黎下水道总长2347公里，约2.6万个下水道盖、6000多个地下蓄水池。清淤系统配备了电脑控制，还有专门针对雨季 塞纳河水的“涨水站”以及安全阀，以及用于下大雨时保证排水效果的路边下水道等等。每天，超过1.5万立方米的城市污水都通过这条古老的下水道排出市区。
有意思的是，巴黎下水道还是一处观光旅游点，1867年巴黎承办世博会期间就开始向游客开放，陆续有外国元首来这座地下迷宫取经。位于塞纳河阿 尔玛桥畔的巴黎下水道博物馆，如今每年客流量超过10万人。下水道四壁整洁，没有想象中的污秽与腥臭。通道中间是宽约3米的排水道，两旁是宽约1米的供检 修人员通行的便道。如此宽敞，可见，《剧院魅影》中下水道内划船的情节并不是浪漫的虚构。
巴黎有1300多名专业工人来维护下水道，包括清扫坑道、修理管道，寻找、抢救掉进或迷失在下水道中的人，用水淹的方式灭鼠，监管净化站等，还 有一项重要的工作就是寻找各类遗失物品，包括犯罪凶器和人们不小心掉落在排水道里的贵重物品。据说，每年工作人员都会接到大约3000个这类求助电话，而 寻找到失物的几率高达80%。
这样的市政工程，虽然初期投资巨大，后期使用过程中却节省了大量的人力和物力。百年工程，惠及今日。在多雨季节，巴黎人畅行无阻，地铁通道上不会挂“瀑布”，车子也不会变成“潜水艇”。
德国下水道：考虑细致
前几年广东、广西等国内城市出现强降雨导致主城区被淹后，很多人提及了另一个城市——青岛——尽管也是雨水频袭，却几乎没有内涝。而它的地下排 水系统，是100多年前德国人占领青岛时修建的，共铺设雨水管道29.97公里，污水管道41.07公里，雨污合流管道9.28公里，总长度约为80公 里。“文化大革”命时期，德建下水道还曾被作为人防工程，排水道上开了很多口，里面修设了台阶。
青岛的德建排水管道从横断面来看，高约80厘米，上半部分呈半圆形，直径较大，简单地以水泥抹面，能在水量比较大的时候确保过水面积。下半部分 呈“V”字形，约1/2高度的部分贴了白色瓷瓦，确保了污水在流量比较小的情况下依然能够保持比较高的流速，光滑的瓷瓦能确保污物垃圾不会被毛刺挂住，减 少了堵塞冒溢的可能。上大下小的蛋形结构，还可以让管道拥有尽可能大的承压能力。
德国人从1899年开始在青岛铺设的地下管网，至1905年，青岛市欧人居住区排水管道铺设已具规模，并最早实现雨污分流。排水管道中的雨水斗 带有反水阀，这样一来雨水冲刷的脏物只能进入雨水斗，而不会进入管道，因此不会造成管道堵塞——管道堵塞越少，排水井冒溢就越少——脏物也便于清理
而在德国，第三大城市慕尼黑的市政排水系统的历史可以追溯到1811年。地下总长2434公里的排水管网中，有13个地下储存水库，总容量达 70.6万立方米。如果暴雨不期而至，地下储水库就可以暂时存贮雨水，再慢慢释放入地下排水管道，以确保进入地下设施的水量不会超过最大负荷量。
伦敦下水道：切断霍乱源头
英国伦敦下水道的历史也在150年以上，被称为“工业世界的七大奇迹之一”。无独有偶，伦敦地下水道系统的修建也与流行病肆虐有关。
19世纪中期的英国完成了工业革命，处于“世界工厂”的地位，但是作为欧洲超级大都市的首都伦敦却是垃圾遍地、臭气冲天，排水系统极其糟糕。当 时的泥土路面或卵石街道都凿有明渠或街沟，以便将污水和雨水引入其中。然而一英尺多深的明渠中往往塞满了灰烬、动物尸体，甚至粪便。
由于水体污染，1848年-1849年间，一场霍乱导致1.4万伦敦人死亡。疫情结束后，为了改善地下水道，英国政府成立了一个皇家污水治理委员会，任命约瑟夫·巴瑟杰为测量工程师，改进城市排水系统。
1853年，霍乱卷土重来。传染病医生约翰·史劳对比伦敦地图分析发病案例发现，由于人们生活依赖的地下水遭到严重污染，这才引发了霍乱。但当时政府卫生部门的官员和顾问坚信霍乱是由空气传播，没有对伦敦的饮用水做出任何改进。
当时的泰晤士河已经成为伦敦最大的下水道，整条河都在发酵。1855年7月7日，化学家法拉第致信《泰晤士报》编辑，描写了他所见到的泰晤士河水：“整条河变成了一种晦暗不明的淡褐色液体……气味很臭……这时整条河实际上就是一道阴沟。”
1856年，巴瑟杰计划将所有污水直接引到泰晤士河口，排入大海。根据最初方案，地下排水系统全长160公里，位于地下3米的深处，需挖掘350万吨土，但伦敦市政当局以系统不够可靠为由，连续5次否决了巴瑟杰。
1858年夏，伦敦市内的“奇臭”已经实在让人难以忍受，国会议员和有钱人都开始往外逃。当局迫于压力，不得不接受了改造方案。次年，伦敦地下排水系统改造工程正式启动，工程规模也扩大到了1700公里以上。
有人担心伦敦会被挖空而坍塌。为了解决这个问题，工程部门研制了一种新型高强度水泥，巴瑟杰还发明了一套严格的质检方法。最后，3.8亿块混凝土砖构成了坚固的下水道。
工程历时7年完成，纵横交错的下水道实际总长达到了2000公里。弥漫在伦敦空气中的臭味终于消失了。下水道将污水与地下水分开，从此以后，伦 敦再没发生过霍乱。约翰·史劳有关水源污染导致传染病肆虐的论断也终于被卫生部门接纳了。伦敦市民为纪念巴瑟杰的贡献，给他塑了一座雕像。
不过相比起巴黎可供参观的下水道系统，伦敦的下水道似乎没那么整洁。两年前一则新闻称，在英国伦敦繁华的莱斯特广场之下，大约1000吨的油质 固态垃圾几乎完全堵塞了下水道，极有可能带来污水横流和排涝不畅的风险。泰晤士水务公司不得不组织了数支清除队，从繁华的伦敦西区下水道开始清理油污。
东京下水道:五至十年一遇
除了地震以外，对日本影响最大的恐怕就是台风和夹裹而来的大雨。上世纪50年代末，日本的工业经济进入高速发展通道，却因为下水道系统的落后而饱受城市内涝之苦，一到暴雨季节，道路上水漫金山，地铁站变成水帘洞；再加上大量生活污水、含重金属的工业废水未经处理就排入河道，人在食用受污染鱼类后引发了水俣病、骨痛病等，公共水体污染成为社会关注重点。
为了解决恶化的环境污染问题，1964年4月，日本成立了“下水道协会”，主旨是对下水道系统作全面评估，统一下水道建设以及排污标准，将老化的管道更新换代。1970年，日本召开“公害国会”，会上政府大幅修改了《下水道法》，明确规定了下水道建设目的，并决定每年投入大量国家预算用作污水收集和处理的建设及运营。
日本首都东京的地下排水标准是“五至十年一遇”(一年一遇是每小时可排36毫米雨量，北京市排水系统设计的是一到三年一遇)，最大的下水道直径在12米左右。
东京的雨水有两种渠道可以疏通:靠近河渠地域的雨水一般会通过各种建筑的排水管，以及路边的排水口直接流入雨水蓄积排放管道，最终通过大支流排入大海；其余地域的雨水，会随着每栋建筑的排水系统进入公共排雨管，再随下水道系统的净水排放管道流入公共水域。东京下水道的每一个检查井都有一个8位数编号，知道编号就能便于维修人员迅速定位。
为了保证排水道的畅通，东京下水道局规定，一些不溶于水的洗手间垃圾不允许直接排到下水道，而要先通过垃圾分类系统进行处理。此外，烹饪产生的油污也不允许直接导入下水道中，因为油污除了会造成邻近的下水道口恶臭外，还会腐蚀排水管道。下水道局甚至配备了专门介绍健康料理的网页和教室，向市民介绍少油、健康的食谱。
来源：新民周刊 本帖最后由 和者盖寡A 于 2013-7-14 11:07 编辑
排涝 三年一遇什么意思？
http://zhidao.baidu.com/question/162880141.html
意指：根据当地历史统计结果，平均每三年就可能发生一次。
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