[ZT]世界日报社论:监控全民 美国顿失道德制高点
监控全民 美国顿失道德制高点作者: 世界日报社论
社论 世界新闻网
June 12, 2013 06:00 AM
前中情局技术助理爱德华?史诺登(Edward Snowden)向媒体爆料,指美国国安局(NSA)极机密的Prism计画,监听民众通讯,包括Microsoft、Google、Yahoo、Facebook、PalTalk、YouTube、Skype、AOL与Apple等九大公司的伺服器,都被政府取走邮件、讯息和档桉。前NSA官员William Binney也透露,政府每日拦截30亿通电话、邮件和讯息检查。劲爆内容使欧巴马与习近平峰会中,难再理直气壮提中国人权议题;而在美国,此事引发侵犯民权和隐私权的质疑,美国惯常指责中国设防火牆、侵犯民众网路言论自由权利,如今自己也东窗事发,顿失道德制高点。
不仅如此,史诺登藏匿香港三周,传一度考虑向中国寻求庇护。美联社说,他可藉被引渡回美可能遭政治性起诉、被残酷虐待等后果,寻求外国政府保护。这麽说,让人联想中国维权律师陈光诚寻求美国庇护,美中处境突然间易位了,相当讽刺;而29岁的史诺登声称,他爆料并不想要镁光灯聚焦,而是希望公众注意美国政府作为,网路的价值与基本隐私权已被无所不在的监控摧毁,NSA的监控是对民主的伤害和威胁。这番话语颇像「维基解密」(WikiLeaks)创办人阿桑吉(Julian Assange)的风格,他们到底是民权的护卫者、政府监督者,或是国家的叛徒?两人处境有些同病相怜。
长期以来,美国常自认站在道德制高点,指责中国政府设防火牆、监控网站,管制人民通讯,不准看甚麽、说甚麽,压制逮捕异议人士,一直是美中外交交锋的争论点。欧习峰会前引爆这起风波,使欧巴马很尴尬,人权议题峰会中恍如消失,是否与此有关难获证实,但美国监控网路的科技和手法,和美国人鄙夷的「极权专制政体」竟异曲同工。对一个标榜宪政立国、崇尚自由、民主、法治和人权的国家,相当令人不堪。
但美、中政府监控网路通讯,本质相同吗?有些分野不能不察:一、美国监听和收集反恐情报,须经国会立法授权,外国情报监视法(Foreign Intelligence Surveillance Act)及爱国者法(Patriot Act)是其根据。二,监听事前须法官签署命令,且向国会领袖简报,获民代谅解。三,监听属国家安全目的,对象多数是外国人,近年转向美国人,但毕竟是少数,与监控政敌、压制异议人士,或箝制人民言论自由、逮捕羁押判罪不同。四,美国并无全面的防火牆管控人民资讯获取,且网路自由、公开和社会机制透明,允许民众质疑和批评。
这些依法而治,权力制衡,防止滥权,正是法治国家的精髓。即使手段或与专制极权政体雷同,但过程和目标都有极大差异,不可不察,否则美国的民主将陨落失色。现代科技的运用,国家机器用来控制民众,绝对优势愈来愈大,如何避免政府成为乔治?欧威尔名着「一九八四」一书中的「老大哥」,监视每一位民众的言行思想,就要靠法治和权力制衡,否则政府将成无所不能、控制一切的怪兽,就与极权政府无异。
反恐既成美国当前国策,丕优民调显示,56%美国人表示可接受监听,62%愿放弃隐私权换取安全,但不接受比率亦达41%。45%受访者表示,如监听能避免另一次九一一恐袭,政府应监控每个人的网路活动,足见国家和人民生命财产安全、隐私和自由权利之间,隐约间已出现新的平衡关係和新民意趋向:「自由并非没有代价」「对隐私的适当侵犯」都成反恐时代的新价值观。
九一一事件的确永远改变了美国和世界,美国今后指责中国侵犯人权时,还能那麽理直气壮吗?美国的反恐和中国的维稳,双方都可主张为自己的核心利益,但相对概念中,对民众自由权利的保护还是不能妥协、不可侵犯。史诺登曝光美国道德表象下的丑态,但九一一恐袭迄今近12年馀,美国未见大规模恐袭,监控的功能不能抹灭,这种同理心或许也适用在中国处境上。
阿桑吉和史诺登的「异类」作为或不足取,但对民权保障和约制政府滥用权力,仍有一定「功劳」。重要的是,美国的监听侵权举措,千万不能成中国政府日后加紧缩小人民自由、压制言论和拒绝改革的口实,因为类似爆料事件背后除了追求真相,其目标正是保护各国人民的自由权利不被政府侵犯。美、中政府都该细细体会其意旨,并以此为鑑戒。
页:
[1]