#加速主义#美国1.9万亿美元救市,钱从哪里来?
美国政客在推出1.9万亿美元经济刺激计划的时候,似乎从来没有想过钱从哪里来的问题?因为美元是全球接受度最高的货币,用印钞提高国债上限的方式,就可以轻松“变”出钱来。超发的美元主要不会在美国国内流通,而是通过购买别国商品的方式流到全球,这样一方面收割了全世界的财富,另一方面也不会增加美国国内的通胀压力当地时间3月11日,美国总统拜登签署了总额达1.9万亿美元的经济刺激计划。这一计划的主要内容包括:向大多数美国人发放1400美元/人的支票,叠加2020年12月特朗普政府批准的600美元/人;将失业救济金从300美元/周增加到400美元/周,领取时间延长6个月到9月底;将每位17岁以下子女的免税额由原有的2000美元提高至3000美元(6岁以下)或3600美元(6岁以上);为州和地方政府拨款约3500亿美元资金,保证其正常运作;为学校重新开放提供约1700亿美元等。
这一法案是拜登政府任内的首个重大立法项目,同时也标志着拜登完成了此前对选民的承诺——上任100天内为符合条件的美国人直接发放1400美元支票。这一计划是拜登在还未上任的1月14日就提出来的,国会共和党人一直认为金额太高,希望救市金额削减到6000亿美元左右,但拜登不为所动,利用民主党在国会的微弱优势,强行予以通过。《华盛顿邮报》认为,这是迄今为止拜登发出的最强烈的信号,那就是即便没有共和党的支持,他也不会在救市问题上退缩。
1.9万亿托住中下层民众的生活
拜登这么做,首先是因为美国的就业率没有明显起色,1月新增非农就业人数仅4.9万,远低于10万人的预期,其中私人部门仅增加了6000个工作岗位;2月份非农部门新增37.9万个就业岗位,失业率降至6.2%,但教育、建筑和采矿等行业的雇佣出现下降。而且,失业率的好转是建立在大量劳动力退出就业市场的基础上,那些因为长期没有工作而决定不再找工作且没有登记的人,并没有纳入失业率计算。根据统计,从2020年2月至今,已经有1000万美国人退出了劳动市场。
在美国,很多中下层民众没有积蓄,处于手停口停的状态,而且疫情已经持续了一年,不少人早已山穷水尽,如果政府不施以援手,生存马上就成问题。最近多家美国媒体都报道了日益增加的无家可归问题,以及房主无法驱赶房客导致自己无房可住、学校关闭导致母亲只能辞职在家照顾孩子等现象,显示疫情之下美国的民生问题依然严重。
所以,拜登一直驳斥共和党称救市力度太大的说法,认为财政政策最大的风险不是动作太大,而是太小,拖累经济反弹。另外,支持民主党的黑人、移民里面有大量中下层人士,帮助这些人就是在巩固民主党的基本盘;而共和党之所以没有下死力反对拜登的救市计划,是因为在过去4年特朗普的民粹主义操作之下,共和党已经俘获了铁锈地带的中下层白人,在疫情之下,以经济利益去维持他们的支持就变得不可避免。
而市场和预测机构对拜登救市计划的反馈整体是正面的,普遍预估今年经济将强力复苏。美国银行将美国2021经济增长率数据从6%上调到6.5%,并认为增长将延伸到2022年,2022年的增长预期也从原本的4.5%被调高到5%。而根据3月8-11日针对一百多名分析师进行的调查,美国经济在去年萎缩3.5%之后,今年预计将增长5.7%。
不过美国的疫情依然严重,确诊人数和死亡人数仍在增加,虽然增速放缓,而有些共和党执政的州,则在近期全面允许店铺重新开业,也不再强制要求民众戴口罩,理由是“我们不再需要政府决定我们的生活”。
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