国家大剧院：多少纳税人愿养如此贵重的金蛋

冰点雨

　　似乎从立项开始，有关国家大剧院的纷争就从来没有停止过。在它开工建设3周年纪念日，资金短缺、管理归口以及未来的运作经营难题再一次被提了出来。

　　来自《华夏时报》的消息说，于2001年12月13日正式开工建设的国家大剧院，将于明年底竣工。但是目前，这项备受关注的项目却面临着许多困难，其中包括缺少建设资金2亿多元。

　　万嗣铨是国家大剧院工程业主委员会主席，他坦言摆在国家大剧院面前的三大难题：一是建成后归谁管理，经过协商，初步意向是归文化部；二是国家大剧院到底是公益性机构还是企业性机构，如果是公益性机构，国家每年就要拿出大笔财政补贴给国家大剧院，如果是企业，这样一个占地面积巨大、容纳观众特多的剧院，经营起来将会很困难；第三是缺少资金，国家大剧院总投资为26.8838亿元，但建成实际需要约30亿元，初步估计缺少资金2亿多元。

　　因为巴黎戴高乐机场候机厅的坍塌，国家大剧院的设计师安德鲁曾经深陷诚信危机的泥淖。遭遇公众质疑之时，国家大剧院工程业主委员会曾经表态，工程照原计划进行，设计方案无须重新进行安全评估。毕竟，这是一个从69个设计方案中脱颖而出，经过两轮竞赛3次修改，“在较大的专家和群众支持的基础上被最终采纳”的方案。

　　结果呢，即使撇开巨额资金缺口不谈——安德鲁在中国的所有设计项目，从来不以省钱实用为出发点，国家大剧院巨形蛋壳上的“耀眼光芒”，如今成了一个无法处置的污染源。

　　大剧院明亮的墙面形成的反射光对周围形成了光污染，这种光污染是当初设计时没有考虑到的，很难解决。

　　北京鳞次栉比的“玻璃幕墙”早就给公众上了一堂“光污染”课，世界顶尖级的设计师们因为考虑不周而犯了个常识性的“小错误”，是不是太低级了？而且，设计方案的反对者们，绝不会看不出这样一个“软肋”，可在建设之时，怎么就没有必须的应对方案？

　　总之，现在再对建筑本身说什么，都有些晚。国家大剧院这只“金蛋”，已经不可逆转地矗立在了长安街上，接下来，我们要考虑的关键问题是，如何让这只“金蛋”真正发挥它的作用，而不是一件贵重的摆设？

　　建成后的国家大剧院共有近5500个席位，观众接纳量巨大。投入使用后，每年的开支在7000万元左右。如果是企业性经营，高票价是必然的趋势，这与“提高人民的文化生活水平”之初衷相悖；而要人人都消费得起，国家大剧院的定位将是公益性文化设施。就目前来看，不少意见倾向于国家大剧院的公益性定位。

　　“如果能得到政府的财政支持，我们肯定会实行低票价。如果我们要价1000元，估计会被骂死。”万嗣铨说。此前，中国文联副主席、国家大剧院艺术委员会主任吴祖强也说，“没有一个国家的大剧院是让其独立经营的。因为，它代表的是一个国家的文化形象。”

　　这其实是一个两难选择。

　　以往的经验，只要经营好坏与管理者的利益无关，亏损经营、高成本、低效益，几乎是必然的结果。让一个耗30亿巨资建设，每年支付7000万元运转的公益项目“半死不活”，有多少纳税人愿意养这么一只贵重的“金蛋”？（冯雪梅/文）

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如果要忽略国家大剧院的公共性，走企业化经营之路，那就意味着国家大剧院的票价会一路攀升到普通公众完全承担不起的高度———按照市场规则，投入如此惊人的剧院，必然拥有同样惊人的票价；这就意味着，已经为“巨蛋”付出二三十亿元税收的普通纳税人，很可能无法享受任何回报。

北山

公共工程旨在造福公众、维护公正———这就是所谓的公共性。如果一项公共工程侵害了社会公正或是长远地损害了公众的经济利益，那么它的公共性就可能存在危机。

　 事实上，我们所见的公共性难题不过是信息有欠透明的后遗症。回顾1998年，国家大剧院工程从立项、招投标到评选、预算、规划、开工建设各个环节几乎都处于保密状态，没有经过充分的公共讨论。信息有欠透明的弊端很多，即便操作者们全是道德完人，即使他们都是知识、技术水平与审美能力超过常人的精英，但与社会大众相比，他们的知识必然是不全面的，他们的理性必然是不完美的；如果没有充分的公共讨论作为参照，难免会留下各种疏漏和错误。事实表明，正是因为国家大剧院的上马缺乏充分的公共讨论，设计者与建造者们才会忽视预算、管理、外部效应等方面的基本考量。