监狱人满为患 美国将提前释放6000名在囚毒贩

克 飞

监狱人满为患 美国将提前释放6000名在囚毒贩

发表时间：2015-10-08 11:26:15

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据中国日报报道，美国司法部决定在10月30日至11月2日期间释放大约6000名囚犯。这是美国联邦监狱史上最大规模的一次性释放，此举意在缓解监狱的拥挤程度，并为过去三十年间被判重刑的涉毒罪犯减刑。

据《华盛顿邮报》报道，美国司法部计划在11月2日前，释放联邦监狱内的部分毒犯，他们中多数在正式获释前会去中途之家(halfway houses)，以培养脱离犯罪的负责任生活方式。犯人参加各种各样的社区项目，诸如戒毒、戒酒，职业谘询、成人基础教育、生活技能训练等，同时，他们每天处于矫正官员的直接监督之下且在家隔离。

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美国监狱中的囚犯（资料图）

美国量刑委员会（U.S. Sentencing Commission）是一个制定刑罚规则的独立机构，去年通过了减轻毒犯量刑的政策，这一政策有追溯力，据此有些毒犯可获得提前释放。

负责制定刑罚政策的该委员会估计降低量刑的变化将使联邦监狱10万毒犯中的46000人具有提前释放的资格，首批将释放6000人。

美国量刑委员会估计其余8550名具有资格的囚犯将于今年11月1日至2016年11月1日获释。

此次提前释放是国家对刑事司法和毒品判刑的一个转变，随着量刑委员会的政策改变，司法部已指示法官们，对低层次的、非暴力的、与黑帮或大型贩毒集团没关系的毒犯，不予重判。

刑罚委员会举行了两次听证会，在听取了前总检察长、联邦法官、联邦公共辩护人、州和地方执法人员的证词后，于去年一致投票通过逐步降低贩毒重罪犯的量刑。更改后的政策被称作“毒品减二”，联邦刑罚规则考虑一系列因素，包括：被告犯罪历史、犯罪类型、是否涉及枪支、被告是不是毒品组织头目。

司法部官员表示，提前释放的囚犯平均减少服刑两年，虽然一些即将获释的囚犯已服刑10多年，但平均来讲，他们将只被监禁8年半，而不是10年半。

每个案件的犯人必须向法官申请，法官将决定是否减刑，全美法官每周约决定70起减刑。一些犯人已被送往中途之家。

司法部解释说，未来几周提前获释的囚犯中约三分之一是外国人，他们将很快被驱逐出境。

司法部270亿美元预算中，联邦监狱用去近三分之一。美国人口自1980年以来增长了约三分之一，但联邦监狱的囚犯人数则增加了800%，监狱已超过容量的40%。

另据界面新闻报道，《纽约时报》的报道说，人们在欢迎这项改革的同时也持有一定的担忧。他们担心这些出狱的罪犯很难找到工作，最终可能还会重回犯罪道路。

Ronald E. Teachman曾经是一名警察，现在在一家名为ShotSpotter的安检公司工作。他认为，囚犯如果在服刑期间接受职业技能的培训，他们通常能够找到工作。不过，这样的职业技能培训很难实现，哪怕是在联邦监狱。他说：“他们出狱之后变得暴躁易怒，更有可能会犯罪。”

据监狱管理局的网站统计，目前在联邦监狱中共有20.6万服刑人员，远高于1980年的2.5万人。美国司法部的数字显示，联邦和各州的监狱中2014年末共有156万服刑人员。美国的服刑人员占了全球的四分之一，监狱开支占据了美国司法部三分之一的预算。共和党和民主党的议员都同意削减监狱的开支。

今年7月，奥巴马曾造访位于俄克拉荷马州的联邦监狱，成为史上首位在任期间访问联邦监狱的总统。他当时说，国家需要重新考虑政策，以应对服刑人员的大幅增长。

http://www.guancha.cn/america/2015_10_08_336759.shtml