[转帖]评用人唯亲的联邦雇聘政策

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时事点评
HIRE RELATIVES，FRIENDS AND AVOID COMPETITION
评用人唯亲的联邦雇聘政策

● 本报特约 碧 海

　　 我在“加国邮政总长的贪污自辩”一文中指出，前自由党资深高官安德烈·威赖特在“邮政大臣”的八年任期中，不但假公济私地滥用巨额公款，还一手操纵几乎全部高级职位的雇用大权及政府生意公开投标人选，让自己的亲朋戚友和政治同党担当所有的特别职位和高薪优差。结果被留薪停职接受特别调查，最终被迫辞职。

　　联邦政府这种用人唯亲的“裙带政策”是否只局限在像邮政总长所主持的部门，或高级官僚职位上呢？情况显然并非如此。

　　据今年一月二日“国家邮政”（NATIONAL POST）的一篇报导指出，联邦政府在雇用公务员的操作过程中，上层主管和高级经理以裙带关系让自己的亲戚朋友获得职位的情况几乎遍及每一个政府部门。

　　加拿大的劳工法规和诸多政府法律及人权宪章，都白纸黑字地规定雇主在聘用员工时，一定要遵守公平竞争和以才取人的政策，否则就有被告上法庭的可能。这种规章制度在政府部门应该更加严格执行。因为政府是包括上述劳工法或职业平等法在内的一切联邦法规的立法机构，是督导和教育公民遵守这些法规的领导组织，应严格地以身作则。但实际的情况却令人失望。政府部门的绝大部份好工作，几乎有一半以上都被负责招聘的主管和经理的夫妻、子女、堂表亲戚以“走后门”方式霸占，真正符合规格和品质优良的应征和赴考人才只能“望洋兴叹”。

　　二零零二年九月，联邦“公共服务部”（PUBLIC SERVICE COMMISSION）曾对全国八个联邦部门的近一千个雇用个案进行了一项调查工作。发现其中有百分之五十一以上的个案不符合或违背雇用政策。无法显示以才取人和公平竞争的精神。因为所有这些聘雇档案中的主要文件“并不存在”或“已告失踪”。甚至于连最高当局事先下令必须保持待查的文件和档案也无处寻找。这些文档都去了何处？为何失踪？谁都明白其中的原因。因为它们是“见不得人”的。一旦露面，就要“拆穿西洋镜”。所以被人为地销毁或从一开始就故意缺失，不留任何证件。

　　调查发现，某些个案，主聘经理完全避免通过公开招考的步骤。其中有一群为数一百一十五名受雇的公务员，在书面上表明都是经公开竞考聘取。实际上其中的一百十名是经“专人提名”介绍而获得职位的。调查委员会对这种“欺上瞒下”的做法感到特别沮丧。就算少数看起来是经由公开竞考而受聘的个案，如果对“跃怼焙汀白矢袷椤奔右愿床椋